7月2日上午，2019年榆林市選聘職業(yè)院校大專畢業(yè)生到非公企業(yè)和社會組織工作技能大賽在榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院啟動。榆林市委常委、市委組織部部長張啟東出席并講話，榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記陳保平致辭。本次大賽由市委組織部、市工業(yè)和信息化局主辦，榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院和陜西正大技師學(xué)院承辦。大賽面向榆林市轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校榆林籍應(yīng)屆大專畢業(yè)生，設(shè)立了機電一體化、護理、會計、學(xué)前教育、化工、計算機應(yīng)用、汽車維修等7個專業(yè)大類9個比賽項目，為榆林非公企業(yè)和社會組織選聘50名優(yōu)秀技術(shù)技能人才，市財政將予以專項補助。

　　榆林市委常委、市委組織部部長張啟東講話

　　陜西正大技師學(xué)院院長任忠寬表示：“企業(yè)提出用人申請，政府組織招聘考試，并為應(yīng)聘大學(xué)生發(fā)放薪酬補貼。相當(dāng)于財政出錢為企業(yè)和大學(xué)生提供一個相互深入了解的機會。經(jīng)過三年的“試婚期”，雙方感覺合適則成功“牽手”，不合適則好聚好散。”黨的十八大以來，榆林市積極創(chuàng)新人才工作機制，推出“企業(yè)白領(lǐng)計劃”，已連續(xù)5年累計選聘950名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到450余戶民營企業(yè)工作，今年又準(zhǔn)備選聘300名，這次技能大賽確定的50名就是選聘計劃的一部分。“企業(yè)白領(lǐng)計劃”成為了榆林市委、市政府培育企業(yè)人才隊伍、破解民營企業(yè)人才難題的一項創(chuàng)新舉措。該舉措不僅有效緩解了大學(xué)生就業(yè)難，也為促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展，推動和諧美麗“新榆林”建設(shè)，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會氛圍提供了有力的人才支持。

榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記陳保平講話

　　◎大學(xué)生：

　　到民企工作同樣大有可為

　　榆林市從2014年開始實施選聘優(yōu)秀大學(xué)生到民營企業(yè)工作，選聘對象為35周歲以下榆林籍未就業(yè)的全日制大學(xué)應(yīng)、往屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，選聘嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報名、資格審核、筆試、體檢、與企業(yè)簽訂聘用合同等程序進行。應(yīng)聘大學(xué)生一經(jīng)錄取，企業(yè)即與大學(xué)生簽訂3年勞動合同，榆林市財政在3年內(nèi)給予聘用人員每人每年2.4萬元的薪酬補貼，期滿后不再發(fā)放。

張啟東一行實地視察比賽現(xiàn)場

　　這項政策一出臺，便受到了民營企業(yè)的歡迎，更受到了尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生的青睞。根據(jù)企業(yè)用人需求，五年來，榆林市選聘到民營企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)主要為文秘、市場營銷、財會、化工等相關(guān)專業(yè)。這些人才為規(guī)范企業(yè)管理、提升經(jīng)營能力、促進非公黨建、激發(fā)企業(yè)活力發(fā)揮了積極作用。截至目前，已有近一半的大學(xué)生在民營企業(yè)工作一年以后獲得了職務(wù)晉升和崗位調(diào)整，近一半取得了專業(yè)技術(shù)職稱，也有一批大學(xué)生在非公企業(yè)中光榮加入中國共產(chǎn)黨。人才工作機制的創(chuàng)新，有效轉(zhuǎn)變了高校畢業(yè)生的就業(yè)觀念，提升了民營企業(yè)家的人才理念，帶動了更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生在民營企業(yè)就業(yè)。

　　大學(xué)生趙靜，畢業(yè)于西北政法大學(xué)，2015年通過招聘考試進入府谷縣金萬通鎂業(yè)有限責(zé)任公司工作，現(xiàn)已成為該公司辦公室的“頂梁柱”。談到幾年來的工作經(jīng)歷，趙靜說：“剛剛畢業(yè)時，苦于沒有工作經(jīng)驗，很難找到工作，剛好遇到市上選聘高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作。初到企業(yè)工作時也曾感到缺乏歸屬感，但當(dāng)真正進入工作狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)自己不僅收獲了經(jīng)驗，也磨煉了心性，學(xué)會了很多為人處世的道理，對于走好未來的路至關(guān)重要。”

　　畢業(yè)于內(nèi)蒙古大學(xué)化學(xué)(基地)專業(yè)的菅勇剛，2016年10月通過選聘考試進入府谷京府煤化有限責(zé)任公司，成為該公司生產(chǎn)技術(shù)部的一名員工。毫無實踐經(jīng)驗的他，剛到企業(yè)便參與了重大蘭炭技改項目以及余熱利用技術(shù)工程。從繪制圖紙到確定設(shè)計方案，再到現(xiàn)場施工，利用所學(xué)專業(yè)，協(xié)助公司圓滿完成了技改任務(wù)，年新增效益3800萬元以上。不到半年時間，已升任生產(chǎn)調(diào)度一職。

　　2013年畢業(yè)于商洛學(xué)院食品科學(xué)與工程專業(yè)的王浩滔，2014年底被選聘到陜西省定邊縣乳品實業(yè)有限公司工作，因工作業(yè)績突出，2016年即被任命為公司新成立的食品安全辦公室主任，全程負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全管理制度的建立、實施和持續(xù)改進，從事原輔材料進廠驗收放行及產(chǎn)成品出廠放行工作，成為公司不可或缺的技術(shù)骨干。目前，3年的政府薪酬補貼發(fā)放期已過，停止發(fā)放補貼，但王浩滔依然選擇留在企業(yè)，企業(yè)也主動將政府停發(fā)的薪酬補貼轉(zhuǎn)由他們自己承擔(dān)，并且報銷了王浩滔讀取在職研究生的全部學(xué)費。

　　畢業(yè)于榆林學(xué)院財務(wù)管理專業(yè)的王安，是榆林市首批選派到民營企業(yè)工作的畢業(yè)生，不到三年時間已成為榆林市第一家新三板掛牌企業(yè)陜西通海絨業(yè)股份有限公司的財務(wù)總監(jiān)，月薪達到7000多元。他在做好本職工作的同時，積極參與編制公司年度報告，協(xié)助公司定向增發(fā)股票1900萬元、辦理流動資金借款6000多萬元，主持了公司2016年度高新技術(shù)企業(yè)的評審工作，在該企業(yè)光榮加入了中國共產(chǎn)黨?；仡櫧陙淼墓ぷ鳎醢舱f：“雖然辛苦，但每天都過的非常充實。在以后的日子里，我會積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，更加嚴(yán)謹(jǐn)、細致、扎實、求實，做好各項工作。”

　　◎民營企業(yè)：

　　民企發(fā)展關(guān)鍵在人才保障

　　經(jīng)過多年發(fā)展，榆林的民營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展中一支舉足輕重的力量：產(chǎn)值和增加值約占全市“半壁江山”，吸納了85%以上的城市新增就業(yè)，貢獻了約七成的稅收，在全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中占比超過80%;“榆林版煤制油”、金屬鎂、蘭炭、羊毛防寒服等由民營企業(yè)主導(dǎo)并逐步成為榆林產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐行業(yè)，民營經(jīng)濟成為全市轉(zhuǎn)型升級的先鋒模范，同時也成為吸納高等院校畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道，優(yōu)秀高校畢業(yè)生也成為緩解民營企業(yè)“人才難”的中堅力量。

　　據(jù)悉，2018年榆林市選聘300名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到190多戶民企工作，而報名的大學(xué)生接近3500人，2100多人通過資格審查，招聘比例不到15%。對于這一現(xiàn)象，陜西三愚煤炭集運股份有限公司副總經(jīng)理張勇認(rèn)為，公司以往的人才隊伍主要為中專、大專層次，通過市場化招聘很難吸引本科畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)，政府組織選聘優(yōu)秀人才到民營企業(yè)工作，有效彌補了民營企業(yè)的人才短板。榆林北方工業(yè)職業(yè)學(xué)校董事長郝冬梅說：“選聘優(yōu)秀人才到民營企業(yè)這項工作，客觀公正、公信力強，能獲得企業(yè)和大學(xué)生的雙重信任，既可以為企業(yè)輸送優(yōu)秀人才，又可以降低企業(yè)的用人成本，選聘的大學(xué)生正因為缺乏工作經(jīng)驗，才更具培養(yǎng)價值。”

　　按照選聘工作要求，應(yīng)聘人員除享受政府補助外，用人企業(yè)也要為其發(fā)放基本工資，工資額不得低于榆林市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，且按城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保辦法，一年內(nèi)為聘用大學(xué)生辦理社會保險。但在實際操作過程中，鑒于各地企業(yè)經(jīng)營情況不同，選聘大學(xué)生的待遇也有所差異。整體上看，到北部六縣民營企業(yè)工作的大學(xué)生工作待遇優(yōu)于南部六縣的工作待遇，二產(chǎn)企業(yè)的待遇優(yōu)于一產(chǎn)、三產(chǎn)企業(yè)的待遇，也有個別企業(yè)，因為自身經(jīng)營狀況，沒有為大學(xué)生發(fā)放基本工資和辦理社會保險。這就導(dǎo)致有些企業(yè)因為待遇問題無法留住人才，還有一些大學(xué)生通過公務(wù)員、事業(yè)單位招考離開了民營企業(yè)工作崗位。

　　榆林市佳玉化玻儀器有限公司是榆林首批非公經(jīng)濟人才示范企業(yè)，目前已為選派到企業(yè)工作的5位大學(xué)生全部辦理了社會保險，而該企業(yè)的本科以上大學(xué)生比例也達到了員工總?cè)藬?shù)的80%以上。對于民營企業(yè)如何留住人才，該公司總經(jīng)理楊玉強說：“為大學(xué)生繳納社會保險的根本目的還是為了解決后顧之憂，使大學(xué)生能夠安心在企業(yè)工作，是留住人才的重要手段。”而清澗縣宏祥棗業(yè)公司總經(jīng)理白如祥則認(rèn)為，大學(xué)生只有能夠放下架子、沉下身子，為企業(yè)切實發(fā)揮作用，并能長期工作，才能為其繳納社會保險。吳堡天嬌實業(yè)公司總經(jīng)理王學(xué)斌也說：“應(yīng)聘大學(xué)生的待遇如何，也要根據(jù)工作表現(xiàn)而定，只有為企業(yè)創(chuàng)造價值，才能贏得更加豐厚的報酬。”2016年，該公司申請聘用畢業(yè)于渭南師范學(xué)院財務(wù)管理專業(yè)的弓瑞梅負(fù)責(zé)日常管理工作，鑒于表現(xiàn)優(yōu)秀，不僅為其發(fā)放2000元的基本工資，還為其報考駕照，以便掌握更多的社會技能。

　　陜西朔方集團董事長單榆生認(rèn)為，大學(xué)生到民營企業(yè)就業(yè)，自身是主體，政府通過政策引導(dǎo)、企業(yè)提供相應(yīng)崗位是輔助和外因。從大學(xué)生自身來說，隨著社會的發(fā)展和市場經(jīng)濟的成熟，就業(yè)的關(guān)鍵，不單在于就業(yè)單位的性質(zhì)問題，而在于是否能夠?qū)W有所用，并能有充分的發(fā)展空間。大學(xué)生要抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度，盡快將理論和實踐結(jié)合起來，以艱苦奮斗的“打工”精神和心態(tài)就業(yè)，與民營企業(yè)共成長，待遇自然也會有好的改觀。對于企業(yè)而言，不僅要珍惜人才、重視人才、培養(yǎng)人才，也要為其提供良好的工作和發(fā)展環(huán)境，更要在生活上關(guān)心，待遇上傾斜，使其擺脫后顧之憂。而對于政府而言，除了為大學(xué)生發(fā)放薪酬補貼之外，還應(yīng)出臺中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的稅收、金融、社保補貼等扶持政策，尤其是小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)補貼和社會保險補貼的操作辦法，從而進一步減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，改善中小企業(yè)就業(yè)環(huán)境。相關(guān)部門也要為到中小企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定、權(quán)益保障等服務(wù)，使民營企業(yè)就業(yè)和國有企業(yè)就業(yè)享有同等的保障。同時，高校畢業(yè)生在就業(yè)的過程中，也要建立科學(xué)的保障觀，并維護自己的合法權(quán)益。

　　◎黨委政府：

　　引導(dǎo)服務(wù)促進多方共贏

　　2018年4月，榆林市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于促進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》(榆發(fā)〔2018〕8號)，提出要大力實施“企業(yè)白領(lǐng)計劃”，選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作，穩(wěn)步擴大選聘規(guī)模，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化民營企業(yè)管理、專技、黨務(wù)人員結(jié)構(gòu)。

　　榆林市委人才辦負(fù)責(zé)人許銳表示，在高校畢業(yè)生就業(yè)普遍困難的大背景下，人才短缺、引才難、留才難的突出問題，仍然是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。通過“企業(yè)白領(lǐng)計劃”選拔優(yōu)秀大學(xué)生到民企工作，既能為民企發(fā)展提供有力的人才支撐，又能引導(dǎo)大學(xué)生切實擺脫“吃公家飯才算就業(yè)”的狹隘擇業(yè)觀，尋求更加寬闊的就業(yè)空間，緩解社會就業(yè)壓力，形成多方共贏的局面。目前，選派到民營企業(yè)工作滿3年的150名高校畢業(yè)生，補貼期已滿后，其中，67人已成長為企業(yè)的中堅力量;52人通過考試進入了本市公務(wù)員、事業(yè)單位工作，15人自主創(chuàng)業(yè)，16人到市外二次就業(yè)。此項活動，既培養(yǎng)儲備了一批企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技能人才，同時，為市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位培養(yǎng)了一批后備工作人員。

　　下一步，榆林市將繼續(xù)加大選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作力度，不斷完善管理制度，注重實效，以黨建引領(lǐng)，人才支撐，助力民營企業(yè)健康快速發(fā)展，重點從以下三個方面入手，一是不斷完善選聘機制，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和人才需求，堅持人崗相適的原則按需引進，切實解決企業(yè)用人難、留人難的問題。同時將招聘的黨員大學(xué)生確定為黨建工作聯(lián)絡(luò)人，推進民營企業(yè)黨建工作上水平。二是探索引入第三方管理機制，進一步完善相關(guān)制度，參照公益性崗位的管理辦法，協(xié)調(diào)解決企業(yè)聘用大學(xué)生工作中存在的問題，加強對選聘大學(xué)生的管理服務(wù)工作。三是建立科學(xué)有效的考評激勵機制，進一步加強對選聘大學(xué)生的日?？己撕湍甓瓤荚u，對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生和優(yōu)秀黨員給予表彰獎勵。