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從吃救濟(jì)到凈貢獻(xiàn)300多億元——榆林市已成為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”

2019-10-09 09:08:59  來(lái)源:榆林日?qǐng)?bào)  


[摘要]  新中國(guó)成立初期,榆林人普遍過(guò)著“早上菜、晌午糠,晚上清湯照月亮的日子”,榆林很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期成為“貧窮落后”的代名詞。70年來(lái),榆林人民在中國(guó)共產(chǎn)黨帶...

  新中國(guó)成立初期,榆林人普遍過(guò)著“早上菜、晌午糠,晚上清湯照月亮的日子”,榆林很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期成為“貧窮落后”的代名詞。70年來(lái),榆林人民在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下,歷屆市委、市政府矢志不渝謀發(fā)展,與祖國(guó)同頻共振,一躍成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。2018年地區(qū)生產(chǎn)總值超3848億元,全國(guó)地級(jí)市排名47位,人均GDP11.28萬(wàn)元,約合16442美元,全國(guó)地級(jí)市排名28位,達(dá)到高收國(guó)家入水平。

  新中國(guó)成立之后榆林長(zhǎng)期依靠國(guó)家救濟(jì),財(cái)政總收入長(zhǎng)期低于財(cái)政總支出,到1976年財(cái)政自給率曾經(jīng)降到17.8%,屬于典型的“補(bǔ)血型經(jīng)濟(jì)”。歷經(jīng)70年壯麗奮斗,2018年榆林全年財(cái)政總收入達(dá)922億元,總支出648.8億元,凈為中省貢獻(xiàn)300多億元,僅次于西安市。

  目前,榆林市生產(chǎn)總值占全省的15.7%,地方財(cái)政收入占全省的17.8%,已成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要一極,陜西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”。

  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)——由“靠天吃飯”變?yōu)楦幻癞a(chǎn)業(yè)

  榆林屬于干旱半干旱地區(qū),新中國(guó)之前水土流失嚴(yán)重、風(fēng)沙侵害肆虐,農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期“靠天吃飯”十年九旱,廣種薄收,糧食不能給。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),1952年全市糧食產(chǎn)量?jī)H21萬(wàn)噸,人均糧食占有量?jī)H158公斤,低于同年全國(guó)的285公斤,遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)提出的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)400斤的底線(xiàn),榆林不得不依靠中省救濟(jì)才能解決百姓溫飽。

  70年來(lái),榆林人民堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日治沙造林護(hù)田,支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),變不利條件為有利,將沙地化良田,終使榆林建成全國(guó)玉米、小雜糧優(yōu)生高產(chǎn)區(qū),全國(guó)馬鈴薯種植面積前三,世界最大的紅花蕎麥集中產(chǎn)區(qū),一躍成為陜西第二糧倉(cāng)。2018年,全市糧食總產(chǎn)量達(dá)266萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史新高,人均糧食產(chǎn)量達(dá)到780公斤(按照常住人口統(tǒng)計(jì)),不僅能夠自給,還為全國(guó)做貢獻(xiàn)。

  不僅是糧食,榆林市在2002年起全域?qū)嵤┓馍?沙)禁牧的情況下,大力發(fā)展舍飼養(yǎng)羊,羊子飼養(yǎng)量不降反升,飼養(yǎng)羊子總量突破1000萬(wàn)只,成為全國(guó)非牧區(qū)養(yǎng)羊第一大市。同時(shí),全市2018年豬肉產(chǎn)量達(dá)10.48萬(wàn)噸,肉類(lèi)總產(chǎn)量16.97萬(wàn)噸,均發(fā)生了翻天覆地轉(zhuǎn)變。

  同時(shí)榆林利用特殊的自然地理氣候環(huán)境,大力發(fā)展多種特色產(chǎn)業(yè),目前榆林已成為全省蔬菜、油料優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地,紅棗、蘋(píng)果、中草藥、核桃、杏等特色林果業(yè)發(fā)展迅猛,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)總產(chǎn)值406.12億元,是1949年的659倍。多元化的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧的主渠道。

  當(dāng)前,榆林正在積極主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游日趨興旺,涌現(xiàn)出杏花、馬鈴薯、紅花蕎麥、紅棗采摘、面花等農(nóng)業(yè)休閑旅游節(jié)慶活動(dòng),形成了赤牛坬、黃崖窯、趙家峁、郭家溝等鄉(xiāng)村旅游典型。

  工業(yè)經(jīng)濟(jì)——由“零”基礎(chǔ)一躍成為全省第二強(qiáng)市

  資源缺乏、交通閉塞、基礎(chǔ)極弱,榆林工業(yè)發(fā)展先天不足。

  新中國(guó)成立初,工業(yè)僅有小型手工業(yè)、炭窯和鹽業(yè)等,1949年工業(yè)總產(chǎn)值約368萬(wàn)元,占生產(chǎn)總值的7.5%。直到1997年工業(yè)產(chǎn)值才首次超過(guò)第一產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)支撐的轉(zhuǎn)變。

  上世紀(jì)80年代末神府煤田發(fā)現(xiàn)之后,榆林工業(yè)開(kāi)啟騰飛之路,先后在“三個(gè)轉(zhuǎn)化”“三個(gè)圍繞”“12363”戰(zhàn)略思路指引下,從1998年能化基地建設(shè)起步以來(lái),累計(jì)完成投資5000多億元,建成重點(diǎn)項(xiàng)目170多個(gè),形成了“大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的發(fā)展格局,構(gòu)建起以煤油氣鹽開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),能源化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,建成了國(guó)家重要的煤炭基地、煤電基地、煤化工基地和世界最大的金屬鎂、蘭炭生產(chǎn)基地。

  2018年原煤產(chǎn)、原油、天然氣、烯烴、甲醇、金屬鎂等工業(yè)產(chǎn)口產(chǎn)量分別占全國(guó)產(chǎn)量的12.3%、 5.5%、10.5%、7.2%、4.8%、60%,電力裝機(jī)容量2673.625萬(wàn)千瓦,榆林成為 “西煤東運(yùn)”“西氣東輸”“西電東送”的重要源頭,堪稱(chēng)全國(guó)礦產(chǎn)資源產(chǎn)能第一大市。

  不僅在能源方面,在非能源工業(yè)方面榆林也取得的巨大成就,銀豐陶瓷、融和1,4-丁二醇、智誠(chéng)潤(rùn)滑油、榮通制藥等一批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn),非能源工業(yè)產(chǎn)值占比逐步提升。在新材料方面,佳縣天瑞多晶硅、綏德臻夢(mèng)鎂合金項(xiàng)目建成投產(chǎn),東風(fēng)鎂業(yè)4萬(wàn)噸鎂合金、河南德威鎂輪轂、東方希望360萬(wàn)噸氧化鋁一期、江蘇常州宇虹鋁幕墻公司10萬(wàn)噸鋁加工等一批鎂鋁深加工項(xiàng)目加快推進(jìn)。風(fēng)光等新能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到723萬(wàn)千瓦,成為全省新能源第一大市。

  2018年榆林工業(yè)總產(chǎn)值3206.37億元,成為僅次于西安市的第二大工業(yè)城市。當(dāng)下,榆林正在加快推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)向高端化、終端化邁進(jìn),大踏步向世界一流高端能源化工基地目標(biāo)邁進(jìn)。

  服務(wù)業(yè)——由微不足道轉(zhuǎn)為重要增長(zhǎng)極

  新中國(guó)成立初的榆林服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占比中可以忽略不計(jì)。

  今天榆林的第三產(chǎn)業(yè)增加值近1200億元,是改革開(kāi)放初期的1579倍,翻了10多番,年平均增速達(dá)到20.8%,占生產(chǎn)總值比重超過(guò)30%,已經(jīng)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要一極。

  交通運(yùn)輸方面,榆林高速公路總里程達(dá)1068公里,全省第一,年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)縣縣通高速目標(biāo);榆陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通達(dá)21個(gè)大中城市,年旅客吞吐量突破200萬(wàn)人次,居西北支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)第一;榆林已形成聯(lián)系晉蒙寧甘及關(guān)中的“三橫兩縱”綜合交通運(yùn)輸通道和多元運(yùn)輸綜合立體交通體系,是陜西第二大交通樞紐和航空港,建成周邊大城市“一日到達(dá)”和市縣“6小時(shí)往返”交通圈。

  金融保險(xiǎn)方面,2018年末,全市金融機(jī)構(gòu)存款余額超過(guò)3850億元,貸款余額近2080億元;全市有證券公司10家,期末證券開(kāi)戶(hù)總數(shù)14.09萬(wàn)戶(hù),證券交易量1453.25億元;有各類(lèi)保險(xiǎn)公司36家,全年保費(fèi)收入59.67億元。

  社會(huì)消費(fèi)方面,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額已突破500億元,正在積極應(yīng)對(duì)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),消費(fèi)業(yè)態(tài)加快升級(jí),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)業(yè),電商銷(xiāo)售總額突破10億元。人民群眾的生活正在由發(fā)展型向享受型過(guò)渡。2018年全市城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出為19007元,是1981年的70多倍;全市城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)支出為5550元;恩格爾系數(shù)持續(xù)回落,已由1981年的56.3%回落至2018年的29.2%。

  旅游外貿(mào)方面,2018年全市接待游客4333萬(wàn)人次,旅游收入254億元,增速連年超過(guò)30%。榆林已設(shè)立海關(guān),去年進(jìn)出口總值7.34億元。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,連續(xù)13年舉辦榆林國(guó)際煤博會(huì),積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,密切呼包鄂榆城市群合作,實(shí)際利用外資超過(guò)8700萬(wàn)美元,榆林的開(kāi)放之路越走越寬。

編輯: 高三寶

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