各界新聞網(wǎng)訊(記者 韓永國)6月3日，咸陽市人民檢察院檢察長趙亞光在咸陽市第八屆人民代表大會第五次會議上向大會作工作報告。

　　2019年咸陽檢察有哪些新作為?

　　2020年又將在哪些領域發(fā)力?

　　下面，記者帶你用六個關鍵詞

　　讀懂咸陽市人民檢察院工作報告↓↓↓

　　一、關鍵詞：服務大局

　　1.助力精準脫貧攻堅戰(zhàn)

　　全市檢察機關55名干警駐村，幫扶貧困戶450戶。積極參與扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，起訴“蠅貪”25人;將因案致貧返貧人員納入司法救助范圍，發(fā)放司法救助金63萬元，救助貧困戶36戶。開展“送法進村”普法宣傳活動，1.5萬余名群眾接受法治教育。

　　2.參與污染防治攻堅戰(zhàn)

　　市檢察院與陜甘沿渭6地市檢察機關共同建立渭河流域生態(tài)環(huán)境保護跨區(qū)域協(xié)作機制;積極參加陜甘寧3省(區(qū))8市“保護母親河服務一帶一路”公益訴訟工作聯(lián)合監(jiān)督。市檢察院聯(lián)合市級部門開展環(huán)保宣傳志愿活動，與市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《建立聯(lián)動機制加強環(huán)境公益訴訟協(xié)作實施辦法》。加大破壞環(huán)境資源犯罪打擊力度，批捕38人，起訴59人;審查環(huán)境資源保護公益訴訟線索449件，立案307件，發(fā)出訴前檢察建議253件。

　　3.護航防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)

　　二、關鍵詞：司法保障

　　堅持底線思維，全力推進平安咸陽建設

　　1.堅決維護社會大局穩(wěn)定

　　全年共批捕各類犯罪1757件2790人，同比分別上升21.93%、19.9%;起訴2675件4268人，同比分別上升45.14%、56.80%。開展反分裂反滲透反恐怖反邪教斗爭和系列專項行動，堅決維護國家政治和政權安全。

　　2.深入推進掃黑除惡專項斗爭

　　受理移送審查起訴涉黑涉惡案件54件599人，提起公訴49件527人。對2016年以來13728件案件逐一翻查，新發(fā)現(xiàn)問題線索130件。堅持“是黑惡一個不放過，不是黑惡一個不湊數(shù)”的原則，對6件34人依法不認定為黑惡犯罪，同時依法追加起訴涉黑惡犯罪5件14人，追訴漏罪1宗。抓好中央督導組反饋意見整改。

　　3.用心做好未成年人檢察工作

　　貫徹全省未成年人保護暨高檢院“一號檢察建議”落實推進會精神，成立市未成年人保護工作專班，對492所中小學、幼兒園進行明察暗訪，發(fā)出專項檢察建議11份。兩級院69名班子成員擔任法治副校長，舉辦法治講座190余期。辦理的郭某涉嫌猥褻兒童罪一案，首次提出了“從業(yè)禁止”的檢察建議并被法院采納，被《檢察日報》等媒體報道。

　　4.積極參與市域社會綜合治理

　　落實“群眾來信件件有回復”制度，收到群眾來信225件，7日內(nèi)程序回復、3個月內(nèi)辦理結(jié)果實體性答復均為100%。受理刑事、民事行政申訴案件208件。開展涉檢矛盾排查化解活動，全市未出現(xiàn)涉檢赴省進京非訪事件。

　　關鍵詞：法律監(jiān)督

　　切實維護社會公平正義

　　1.做優(yōu)刑事訴訟監(jiān)督

　　依法作出特赦審查意見29人，工作做法被央視《焦點訪談》報道。立案偵查司法工作人員職務犯罪1件2人。

　　2.做強民事訴訟監(jiān)督

　　受理民事監(jiān)督案件321件，向法院提出抗訴5件，再審后改判4件;提出再審檢察建議22件，法院采納14件;提出民事審判違法檢察建議64件，法院采納58件;提出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議97件，法院采納77件。

　　3.做實行政訴訟監(jiān)督

　　部署開展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督“一年攻堅”和“加強行政檢察監(jiān)督，促進行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動。受理行政裁判結(jié)果監(jiān)督案件17件，辦結(jié)15件;受理審判程序違法監(jiān)督案件12件，提出檢察建議11件，法院采納建議3件;受理執(zhí)行監(jiān)督案件38件，提出檢察建議32件，法院采納16件。

　　4.做好公益訴訟工作

　　部署開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項活動，發(fā)現(xiàn)線索284件，立案251件，提出訴前檢察建議240件，提起刑事附帶民事公益起訴案件7件。

　　關鍵詞：深化改革

　　1.完成內(nèi)設機構改革

　　市檢察院對原有的內(nèi)設機構進行調(diào)整，新設檢察一至八部及6個業(yè)務輔助部門、4個綜合行政部門，構建了“四大檢察”“十大業(yè)務”的法律監(jiān)督新格局。14個基層院同步于11月初完成了內(nèi)設機構改革。

　　2.增強檢察建議剛性

　　開展“檢察建議質(zhì)量提升年”活動，不斷增強檢察建議的質(zhì)效。針對不同行業(yè)管理上的弱項，發(fā)出各類檢察建議807份，回復率80%，采納率達到100%。1份檢察建議被高檢院轉(zhuǎn)發(fā)推廣，2份檢察建議被表彰為全省優(yōu)秀檢察建議。

　　3.推進監(jiān)獄巡回檢察

　　探索推進監(jiān)獄“巡回+派駐”檢察工作模式，對馬欄、黃陵監(jiān)獄開展常規(guī)巡回檢察，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管活動違法8件，處理控告申訴線索2件，發(fā)檢察建議1件。積極探索開展了社區(qū)矯正巡回檢察試點工作。

　　4.深化司法體制配套改革

　　適用認罪認罰從寬制度辦理案件1225件1893人。向22個公安執(zhí)法辦案中心派駐檢察室。兩級院提前介入監(jiān)委案件44人，受理移送案件56件72人，決定逮捕23件24人，提起公訴39件43人。兩級院檢察長列席審委會50次,入額院領導人均辦案14件。

　　五、關鍵詞：隊伍建設

　　1.強化思想政治建設

　　扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。落實黨組抓意識形態(tài)工作責任制，30次專題研究意識形態(tài)工作。推行“黨建+檢察”工作模式，經(jīng)驗做法在全省檢察機關黨建研討會上進行了交流。

　　2.深化職業(yè)素能培養(yǎng)

　　依托國家檢察官學院、廈門大學組織業(yè)務骨干輪訓2期130人;在浙江大學組織兩級院“領導干部素能提升研修班”2期110人。市檢察院開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件辦理暨環(huán)境執(zhí)法“雙培訓”的做法在“學習強國”報道。

　　3.持之以恒正風肅紀

　　配合省檢察院黨組對市檢察院黨組的政治巡視，扎實做好巡視整改。市檢察院對2個基層檢察院開展政治巡察。專題召開權王軍、陳肖坪案警示教育和違規(guī)收送禮金專項整治活動。嚴格落實“三個規(guī)定”，記錄報告有關事項57件。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，查處檢察人員違紀違法9人。

　　六、關鍵詞：檢務公開

　　咸陽市人民檢察院2020年總體工作思路

　　2020年，全市檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神、習近平總書記來陜考察重要講話精神和中央省委政法工作會議、全國全省檢察長會議、市委七屆十次全會精神，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，落實“五項要求”，服務保障“三大攻堅戰(zhàn)”，以穩(wěn)進、落實、提升為工作總基調(diào)，以司法辦案為中心，以深化司改為動力，以過硬隊伍建設為根本，做實做強新時代法律監(jiān)督工作，為富強人文健康新咸陽治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強有力的司法保障。

　　一是持續(xù)抓好政治建設

　　把學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神作為首要政治任務，把堅持黨的絕對領導體現(xiàn)到全部檢察工作中，確保檢察工作始終沿著正確的政治方向前行。落實《關于加強黨的政治建設的意見》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，牢固樹立對黨忠誠的政治自覺。

　　二是服務經(jīng)濟社會發(fā)展

　　扎實開展司法救助支持脫貧攻堅行動，努力做到“應救盡救”。貫徹《大氣污染防治條例》，加大對破壞環(huán)境資源犯罪的打擊力度。把依法辦案、追贓挽損、維護穩(wěn)定結(jié)合起來，嚴防金融風險演化為政治社會風險。樹牢“少捕慎訴”理念，保障好民營經(jīng)濟發(fā)展。打造檢察為民“五大工程”，助推市域社會治理現(xiàn)代化建設。

　　三是維護社會安全穩(wěn)定

　　堅決維護國家政治安全。在推動掃黑除惡長治長效和建章立制上下功夫，全力做好“決戰(zhàn)決勝”之年的工作。加強涉疫刑事案件的辦理，維護市場經(jīng)濟秩序。認真落實“群眾來信件件有回復”制度，把以“人民為中心”落到實處。履行檢察官在認罪認罰從寬制度中的主導責任，有效化解社會矛盾。

　　四是推進“四大檢察”均衡發(fā)展

　　以求極致的精神努力做優(yōu)刑事檢察，完善派駐公安執(zhí)法辦案中心檢察室工作機制，在“兩項監(jiān)督”上再發(fā)力;抓好“一號檢察建議”落實，護佑未成年人健康成長;深化監(jiān)檢銜接，形成反腐合力。以案結(jié)事了人和的標準努力做強民事檢察，加強對虛假訴訟案件和民事執(zhí)行活動的監(jiān)督。以案結(jié)事了政和的目標努力做實行政檢察，深化行政非訴執(zhí)行監(jiān)督和行政爭議實質(zhì)性化解專項行動。以“雙贏多贏共贏”的理念努力做好公益訴訟檢察，以生態(tài)環(huán)境和食品安全領域為重點，積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟檢察工作。

　　五是打造新時代高素質(zhì)檢察隊伍

　　開展業(yè)務素能學習培訓、崗位大練兵活動。加強兩級院領導班子和隊伍建設，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構。落實“一崗雙責”，常態(tài)化抓好巡視反饋問題的后續(xù)整改。開展對基層院的政治巡察，推進全面從嚴治檢向縱深發(fā)展。