“十年之計(jì)，莫如樹(shù)木;終身之計(jì)，莫如樹(shù)人”。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政。

　　2020年，西安全市教育系統(tǒng)披荊斬棘、耕耘不息，按照“創(chuàng)新、一流、務(wù)實(shí)、高效、擔(dān)當(dāng)”要求，“決心一次下足，措施一步到位”，建學(xué)校、強(qiáng)隊(duì)伍、抓改革、提質(zhì)量、促均衡，全面完成《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)》第一年度各項(xiàng)任務(wù)，交出了一份辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)市的優(yōu)異“答卷”。

　　新的一年里，西安市教育系統(tǒng)正以嶄新姿態(tài)、穩(wěn)健步伐，全力答好新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新“答卷”。

　　新建高新區(qū)第二十二幼兒園

　　堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展 答好“機(jī)制卷”

　　2020年，西安市教育強(qiáng)市建設(shè)機(jī)制進(jìn)一步健全，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的教育優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。

　　市委、市政府將建設(shè)教育強(qiáng)市納入全市“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，研究推動(dòng)工作落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委建立教育重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)察機(jī)制。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)把教育強(qiáng)市建設(shè)作為“一把手”工程。市級(jí)相關(guān)部門(mén)先后印發(fā)58份政策文件，支持保障教育強(qiáng)市建設(shè)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立任務(wù)臺(tái)賬，跟蹤督查。

　　2020年，西安全面完成《基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃》第一年度確定的110項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。市政府與各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了第二年度《教育強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，壓茬推進(jìn)《基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃》第二年度各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

　　與此同時(shí)，2020年，西安市還全面完成了5項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)交賬任務(wù)。

　　曲江七小航拍圖

　　抓防疫促脫貧 答好“攻堅(jiān)卷”

　　2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)之年。西安市教育系統(tǒng)一手抓脫貧、一手抓防疫，交出雙份“攻堅(jiān)答卷”。

　　面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全民戰(zhàn)“疫”壯歌響起。西安市教育系統(tǒng)迅速反應(yīng)，以維護(hù)全市師生健康安全為出發(fā)點(diǎn)，建立“一日不漏、一人不漏”全員健康監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，對(duì)全市176.71萬(wàn)學(xué)生和16.31萬(wàn)教師實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。下達(dá)補(bǔ)助資金1028萬(wàn)元，支持化解民辦幼兒園實(shí)際困難。為全市學(xué)生免費(fèi)配發(fā)3249.74萬(wàn)只口罩，督促區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)為學(xué)校足額配發(fā)防疫物資。

　　為保障“停課不停學(xué)”，西安市線上推出3376節(jié)名師直播精品課。課程累計(jì)瀏覽量達(dá)4.19億人次，被教育部推薦給武漢師生同步使用。

　　為阻斷貧困代際傳遞，2020年，西安市發(fā)放資金1712.9萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生1.93萬(wàn)人，確保18841名義務(wù)教育階段建檔立卡貧困家庭子女“無(wú)一輟學(xué)”;完成99所農(nóng)村學(xué)校廁所改造，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校“無(wú)旱廁”;新建和改造學(xué)校食堂39所，保障全市師生“舌尖上的安全”;營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及1179所學(xué)校、42.6萬(wàn)名學(xué)生……各項(xiàng)教育扶貧工作順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估。

　　教師“區(qū)管校聘”管理改革

　　下好“統(tǒng)籌棋” 答好“協(xié)調(diào)卷”

　　學(xué)前教育提質(zhì)增效，義務(wù)教育均衡發(fā)展，高中教育優(yōu)質(zhì)特色，職業(yè)教育生源遞增……2020年，西安市下好“統(tǒng)籌棋”，確保各級(jí)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——新增公辦幼兒園309所，公辦園和公辦園在園幼兒占比分別達(dá)到52.56%和51.11%。實(shí)施學(xué)前教育質(zhì)量提升工程，開(kāi)展“樂(lè)享童趣游戲年”活動(dòng)，全市1760所幼兒園參與其中。

　　——投入15.2億元，完成202所公辦義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)提升。實(shí)施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)計(jì)劃”，遴選220所公辦義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行全方面提升，打造“家門(mén)口的好學(xué)校”。下?lián)?億元，獎(jiǎng)補(bǔ)356所質(zhì)量提升明顯的公辦學(xué)校……目前，全市13個(gè)區(qū)縣全面通過(guò)國(guó)際義務(wù)教育基本均衡評(píng)估驗(yàn)收，由基本均衡邁入優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新階段。

　　——投入專(zhuān)項(xiàng)資金4015萬(wàn)元，推進(jìn)特殊教育保障體系建設(shè)，在普通中小學(xué)建立資源教室15個(gè)，建立融合幼兒園30所。

　　——內(nèi)地西藏班新疆班教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，144名新疆高中畢業(yè)生專(zhuān)科以上錄取率達(dá)100%。

　　與此同時(shí)，西安市還著力打造“15分鐘社區(qū)教育圈”以及“一帶一路”教育中心。并持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，使全年優(yōu)質(zhì)學(xué)校到薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師數(shù)量達(dá)到6271人。

　　勞動(dòng)教育基地(高新創(chuàng)匯社區(qū)幸福農(nóng)場(chǎng))

　　培養(yǎng)“筑夢(mèng)人” 答好“師資卷”

　　“國(guó)將興，必貴師而重傅。”為錘煉一流師資，西安市凝聚力量、強(qiáng)化保障，弘揚(yáng)師德、鍛造師魂，著力打造新時(shí)代的“筑夢(mèng)人”。

　　2020年，全市統(tǒng)一公開(kāi)招聘公辦教師7833名，招聘人數(shù)、規(guī)模、批次均創(chuàng)新高。落實(shí)資金7.05億元，用于提高教師績(jī)效增量，義務(wù)教育教師平均工資收入水平已超過(guò)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，讓廣大教師安心從教。

　　為引領(lǐng)師德師風(fēng)建設(shè)，全市遴選推薦陜西省師德標(biāo)兵6名、陜西省師德建設(shè)示范團(tuán)隊(duì)7個(gè)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)西安市教書(shū)育人楷模、基礎(chǔ)教育突出貢獻(xiàn)校長(zhǎng)、最美教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、師德標(biāo)兵近300名，表彰師德建設(shè)示范團(tuán)隊(duì)50個(gè)。

　　持續(xù)實(shí)施教育人才“百千萬(wàn)”工程，先后培訓(xùn)教師37.6萬(wàn)人。17名教師被授予“陜西省第三批中小學(xué)教學(xué)名師”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，20名教師被推薦為“陜西省第四批中小學(xué)教學(xué)名師”培養(yǎng)對(duì)象，省級(jí)、市級(jí)教學(xué)能手分別達(dá)到130人、962人。同時(shí)向人社部推薦3名享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員。

　　西安市下放初中及以下教師資格認(rèn)定權(quán)限，指導(dǎo)區(qū)縣完成認(rèn)定工作。并在全省率先下放中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)，指導(dǎo)113所市級(jí)“名校+”教育聯(lián)合體中的“名校”自主評(píng)審中級(jí)及以下教師職稱(chēng)，讓學(xué)校擁有更大辦學(xué)自主權(quán)。

　　閻良區(qū)思想課堂新模式

　　做足“加法” 答好“改革卷”

　　2020年，西安市著力打造“名校+”“名師+”“名校長(zhǎng)+”工程，并借助“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)便利，加快推進(jìn)教育信息化進(jìn)程。

　　西安市以“集團(tuán)化辦學(xué)、一長(zhǎng)多校、委托管理、兼并融合”的“名校+”辦學(xué)模式，新認(rèn)定77個(gè)市級(jí)“名校+”教育聯(lián)合體。目前，全市各級(jí)“名校+”教育聯(lián)合體已達(dá)1052個(gè)，覆蓋學(xué)生107萬(wàn)人，對(duì)薄弱學(xué)校覆蓋率達(dá)95.04%。

　　與此同時(shí)，西安市大力實(shí)施“名師+”“名校長(zhǎng)+”工程。目前全市共組建市級(jí)“名師+”研修共同體200個(gè)、區(qū)縣級(jí)497個(gè)、校級(jí)854個(gè)。組建市級(jí)“名校長(zhǎng)+”領(lǐng)航研修共同體60個(gè)，建立起“成長(zhǎng)型、專(zhuān)家型、領(lǐng)航型”校園長(zhǎng)梯隊(duì)培養(yǎng)體系。

　　2020年，西安市加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。目前，全市中小學(xué)寬帶覆蓋率達(dá)100%,多媒體教室覆蓋率達(dá)96.23%。并創(chuàng)建了37所市級(jí)智慧校園，遴選出了64所教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范學(xué)校。其中3所學(xué)校4個(gè)應(yīng)用案例入選全國(guó)基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用典型案例。

　　培養(yǎng)時(shí)代新人 答好“五育卷”

　　2020年，西安市堅(jiān)持德育教育、體育教育、美育教育、勞動(dòng)教育、國(guó)防教育和科學(xué)教育“五育并舉”。

　　加強(qiáng)德育教育，西安市教育系統(tǒng)利用各大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)，以豐富多彩的活動(dòng)形式，增進(jìn)學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷。通過(guò)評(píng)選“三好學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”“新時(shí)代好少年”等評(píng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立中小學(xué)生身邊的榜樣。投入300萬(wàn)元市級(jí)研學(xué)旅行補(bǔ)助資金，打造精品研學(xué)旅行線路20條。目前，全市教育系統(tǒng)共有5所學(xué)校、1個(gè)單位分別獲評(píng)全國(guó)文明校園、未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體。

　　加強(qiáng)體育教育，西安市申報(bào)全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校、全國(guó)足球特色幼兒園68所、48所。創(chuàng)建全國(guó)排球特色校25所、全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校21所、全國(guó)籃球特色校18所。分別培訓(xùn)中小學(xué)足球教練員、冰雪教練員150人、80人。開(kāi)展9項(xiàng)體育比賽，舉辦青少年校園足球聯(lián)賽市級(jí)決賽。

　　新建浐灞四幼

　　加強(qiáng)美育教育，全市新建43所市級(jí)藝術(shù)教育示范學(xué)校，并組織開(kāi)展“陽(yáng)光下成長(zhǎng)”2020年西安市中小學(xué)藝術(shù)展演活動(dòng)，吸引2.7萬(wàn)學(xué)生報(bào)名，461個(gè)隊(duì)伍參加。

　　加強(qiáng)勞動(dòng)教育，西安市將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，要求各中小學(xué)校開(kāi)設(shè)每周不少于1課時(shí)的勞動(dòng)教育課。同時(shí)新設(shè)立了1個(gè)勞動(dòng)教育研究中心、122所勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校。

　　加強(qiáng)國(guó)防教育和科學(xué)教育，西安市教育局依托國(guó)防教育特色學(xué)校、國(guó)防教育示范學(xué)校，通過(guò)開(kāi)展科技創(chuàng)新大賽、科普知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育活動(dòng)的趣味性、實(shí)效性。

　　譜寫(xiě)新篇章 答好“開(kāi)局卷”

　　探索青少年近視防控“西安經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”100%覆蓋全市校園，在全國(guó)率先將中小學(xué)課后服務(wù)延長(zhǎng)至19時(shí)，將民辦學(xué)校審批設(shè)立、教師資格認(rèn)定等納入“減證便民”事項(xiàng)……2020年，西安市堅(jiān)持管服并重，營(yíng)造良好教育發(fā)展環(huán)境，換來(lái)群眾滿意度穩(wěn)步提升——全市上、下半年的教育滿意度分別比去年同期提高12.81和13.58個(gè)百分點(diǎn)。

　　2021年是西安建設(shè)教育強(qiáng)市的關(guān)鍵階段，是《基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年。

　　奮進(jìn)的坐標(biāo)已經(jīng)勾勒，前進(jìn)的號(hào)角已然吹響。

　　新的一年里，市教育局將繼續(xù)以“辦人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，以《基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃》第二學(xué)年任務(wù)為主線，以全面提升教育質(zhì)量為核心，以深化教育改革和建強(qiáng)教師隊(duì)伍為支撐，全面推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦公平而有質(zhì)量的西安教育，以更加優(yōu)異的成績(jī)書(shū)寫(xiě)時(shí)代“答卷”，慶祝建黨100周年，為“十四五”發(fā)展開(kāi)好局，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)西安教育力量。

　　《各界導(dǎo)報(bào)》2021年01月27日 第4826期第14版