謀發(fā)展、惠民生、助改革……翻開寶雞市政協(xié)的每件提案，大到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，小到群眾衣食住行，件件都彰顯著政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的熱情和智慧。

　　換屆以來，寶雞市政協(xié)把提高提案工作質(zhì)量作為努力方向，圍繞黨政所需、發(fā)展所要、群眾所盼、政協(xié)所能，提案內(nèi)容精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，提案質(zhì)量不斷提升。2022年共征集提案569件，審查立案534件;2023年共征集提案612件，審查立案571件，政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)撰寫提案的積極性在不斷提高，參與范圍不斷擴(kuò)大。

　　好提案如何“脫穎而出”

　　盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、有為、創(chuàng)新，其中一抹鮮活亮麗的顏色，是提案工作。而提案工作能否走好“本手”、巧出“妙手”、力避“俗手”，則重在“一盤棋”布局、“一條心”推進(jìn)。

　　市縣委、政府、政協(xié)把提案工作擺在更加突出的位置，市委將提案辦理工作納入全市年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系，市政府將提案辦理工作作為落實(shí)兩會精神重點(diǎn)任務(wù)分解下達(dá)，市政協(xié)定期研究提案辦理工作。市委書記楊廣亭親自批閱提案辦理協(xié)商形成的調(diào)研報告，市長王勇深入現(xiàn)場調(diào)研重點(diǎn)提案辦理，市政協(xié)主席劉榮賢定期聽取提案工作匯報并多次帶領(lǐng)委員督導(dǎo)提案辦理，各承辦單位協(xié)作配合，形成了黨委重視、政府支持、委員參與、部門聯(lián)動的提案工作格局。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，工作機(jī)制更加科學(xué)。市政協(xié)結(jié)合工作實(shí)際，修訂了《市政協(xié)提案工作規(guī)則》，印發(fā)了《市政協(xié)提案辦理協(xié)商辦法》《市政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》等制度性文件，建立了“1+5”制度體系，形成了“三審立案”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)提案”、“面對面協(xié)商”、“雙向考核評議”等工作機(jī)制，構(gòu)建了提案工作全流程覆蓋、全方位參與的新機(jī)制。同時，學(xué)習(xí)借鑒上海、長沙、貴陽等地經(jīng)驗(yàn)，建成智慧政協(xié)網(wǎng)上提案工作平臺，實(shí)現(xiàn)提案者、承辦單位、督查單位和提案委員會四方數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。

　　扶風(fēng)、麟游、鳳縣政協(xié)建立縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，鳳翔區(qū)政協(xié)要求承辦單位簽訂《提案承辦責(zé)任書》，市教育局明確“一把手”為提案辦理工作第一責(zé)任人，眉縣政協(xié)建立面向群眾征集提案線索機(jī)制、金臺區(qū)政協(xié)推行“三個三”工作機(jī)制......各級領(lǐng)導(dǎo)的親力親為為提案工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

　　好提案如何“落地生花”

　　“一件提案就是一項(xiàng)民生工程，辦好一件提案就是贏得一份民心。”這是政協(xié)委員說的次數(shù)最多的一句話。許多提案建議轉(zhuǎn)化為政府惠民的決策，政府大力實(shí)施的重點(diǎn)工程背后都有政協(xié)委員提案這個“推手”。努力把每一件提案辦好、辦實(shí)、辦到位，努力做到“辦成一件、受益一片”這是提案辦理工作的初衷，也折射出全市各級政協(xié)在提案辦理中的民生溫度。

　　“建立提案登記管理、動態(tài)管理、銷號管理制度，對每份提案單獨(dú)建檔，不斷完善‘統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時反饋、跟蹤回訪’的辦理流程，提案辦理由‘被動答復(fù)型’向‘主動落實(shí)型’轉(zhuǎn)變。”市委組織部副部長富錦峰如是說。市教育局局長惠強(qiáng)表示：“市教育局積極推行‘督辦發(fā)現(xiàn)問題’‘典型經(jīng)驗(yàn)做法’‘需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)’三個清單工作模式，制定提案答復(fù)‘五不準(zhǔn)’管理紀(jì)律，認(rèn)真辦理好每一件提案、批評和意見，積極回應(yīng)民生關(guān)切。”

　　圍繞《關(guān)于加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)的提案》辦理工作，市縣兩級政協(xié)開展聯(lián)動調(diào)研并形成調(diào)研報告送市委，市委楊廣亭書記批示：“報告選題好、質(zhì)量高”，要求有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé)，用心用力把這件民生實(shí)事辦好。結(jié)合《關(guān)于推動優(yōu)勢裝備制造產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的提案》辦理工作，形成了1份集群發(fā)展總報告和5份產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展分報告，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。市政協(xié)主席會圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)恢復(fù)治理類的提案辦理，組織委員實(shí)地考察、現(xiàn)場交流，為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識。圍繞《加強(qiáng)超市現(xiàn)做現(xiàn)賣食品監(jiān)管的提案》，組織政協(xié)委員與市場監(jiān)管局開展面對面協(xié)商，為全社會共同保障食品安全謀良方、獻(xiàn)良策。

　　好提案如何“煥發(fā)生機(jī)”

　　“面對面”協(xié)商、“實(shí)打?qū)?rdquo;辦理，推動提案辦理由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變、從“辦了多少”向“辦出成效”轉(zhuǎn)變、從“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變，寶雞市政協(xié)堅(jiān)持以“轉(zhuǎn)變”推動工作提質(zhì)增效。

　　千陽縣政協(xié)面向一線，貼近群眾，在社區(qū)、鎮(zhèn)村建成10個“千事千人‘秦’商量”微協(xié)商工作室和協(xié)商議事室，緊扣委員履職“好幫手”、服務(wù)群眾“連心橋”兩個目標(biāo)，先后針對西秦刺繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境、社區(qū)治理等提案開展微協(xié)商活動49場次，參與委員530人次，發(fā)揮了微協(xié)商工作室服務(wù)群眾的“前哨”陣地作用。

　　金臺區(qū)政協(xié)積極探索提案向社會公開的有效途徑，實(shí)行“公開提案者、公開提案內(nèi)容，公開承辦單位，公開辦理結(jié)果”制度，主動接受社會監(jiān)督，多次開展優(yōu)秀提案和優(yōu)秀提案者評選表彰活動，發(fā)揮表彰的激勵、導(dǎo)向作用，不斷強(qiáng)化提案者的質(zhì)量意識和精品意識。

　　“要強(qiáng)化提案工作質(zhì)量導(dǎo)向，在提出精品提案上做文章。”市政協(xié)主席劉榮賢反復(fù)強(qiáng)調(diào)。作為一名政協(xié)委員，提出幾件提案并不難，難的是能提出一件有分量、有質(zhì)量的好提案。好的提案不僅要有讓人眼前一亮的“顏值”，更要有讓人雙手稱贊的“言值”，從這兩年的提案看，相當(dāng)多的提案內(nèi)容實(shí)、思路清，寶雞市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員智力優(yōu)勢、黨政部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢、人民政協(xié)平臺優(yōu)勢，敢于打破舊框框，善于提出新見解，增強(qiáng)提案的針對性，讓提案說得準(zhǔn)、能采納。在調(diào)研過程中，市政協(xié)堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，親自動手收集資料，細(xì)心思考分析問題，寓研究于調(diào)查之中，圍繞要解決的問題、掌握的情況和公序良俗、政策法規(guī)等進(jìn)行邏輯判斷，形成建立在深思熟慮基礎(chǔ)上的報告模型，努力把真實(shí)情況掌握的更多一些，把辦法和路徑找得更準(zhǔn)一些。

　　多源匯聚，奮楫揚(yáng)帆。寶雞市政協(xié)將把黨的二十大對人民政協(xié)工作提出的新部署新要求落實(shí)到提案工作的全過程各方面，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取陜西省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，以助推寶雞經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為中心任務(wù)，以為黨的偉大事業(yè)提好案的境界和格局，為人民幸福生活辦好案的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，為政協(xié)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)的意識和理念，努力在提好案上做文章，在辦好案上見成效，在服好務(wù)上下功夫，為全市政協(xié)工作提質(zhì)量上水平、譜寫寶雞經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)!(實(shí)習(xí)記者 劉楠 記者 牛小寧)