今天(10月29日)，省政協(xié)“深化農村集體產權制度改革”月度協(xié)商座談會舉行。

　　2017年，我省根據中央部署，正式啟動了農村集體產權制度改革。“現(xiàn)產改工作已過大半，在取得顯著成效的同時，依然存在一些不容忽視的問題，應予高度重視，以切實保證全省試點順利推進。”

　　西安財經大學法學院教授白呈明在調研中發(fā)現(xiàn)，產權改革單兵突進協(xié)調性、前瞻性不足;存在不規(guī)范和違反政策法律的問題;股權設置管理形態(tài)復雜關系紊亂;集體產改重個體分紅，輕集體積累;合作社經營風險大，易誘發(fā)社會不穩(wěn)定等問題。

　　白呈明建議，要加強領導，統(tǒng)一協(xié)調。為避免各項改革之間的不協(xié)調甚至矛盾沖突，要加強對農村各項改革的領導和協(xié)調，處理好產權改革與“三塊地”改革、承包地“三權分置”改革、新型農業(yè)經營主體發(fā)展等方面的關系。

　　同時，在積極推動相關地方立法的同時，鼓勵地方政府多出臺指導意見。針對產改中出現(xiàn)的問題，予以規(guī)范、糾錯、調整。對《合作社章程》要進行規(guī)范化整改;對《合作社章程》《村規(guī)民約》中違反政策法律，侵害農民成員權、財產權的內容要認真清理糾正;對于農村各類經濟組織的財產關系要全面理順。

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