2019年2月，正月里來是新春，翻看過去一年的履職記錄，漢陰縣政協(xié)交出了一份亮眼的“成績單”。

　　全年提出提案106件，立案92件，辦復(fù)率100%;反映社情民意信息80余條、8次調(diào)研視察活動……每一個數(shù)字背后，都是全體委員們履職盡責(zé)的身影，每一項建議和活動，都盡顯了縣政協(xié)務(wù)實擔當?shù)木瘛?/p>

　　“協(xié)商議政”建良言

　　過去的一年，在中共漢陰縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市政協(xié)的精心指導(dǎo)下，漢陰縣政協(xié)常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署，始終堅持黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，積極履行三大職能，團結(jié)帶領(lǐng)全縣政協(xié)委員和社會各界，以“脫貧攻堅、追趕超越、建設(shè)幸福漢陰”為履職主線，以“五個堅持”為出發(fā)點，以“六個什么”為履職定位，深入推進“五心五抓建五型”總體目標，為堅決打贏精準扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化營商環(huán)境三場攻堅戰(zhàn)，加速幸福漢陰建設(shè)作出了積極貢獻。

　　本著圍繞中心轉(zhuǎn)、服務(wù)大局干，始終把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職的全過程，構(gòu)建協(xié)商民主大平臺，不斷提升協(xié)商議政實效。堅持“調(diào)研到一線、建言在一線、協(xié)商為一線”的工作理念，把“農(nóng)旅富民”“脫貧攻堅”“321基層治理模式”“優(yōu)化營商環(huán)境”確定為政協(xié)常委會協(xié)商議題，在“走出去學(xué)、沉下去摸、面對面商”的基礎(chǔ)上，組織召開4次專題協(xié)商會議，報送的4篇調(diào)研報告，得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示。抓住改革發(fā)展中的重大問題，聚焦“全縣重點項目和十件實事”“農(nóng)村標準化敬老院建設(shè)”“創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”“公共文化服務(wù)體系建設(shè)”等課題，深入開展專題協(xié)商，委員們就如何推進落實，提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平，向縣政府提出合理化建議32條，得到縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門落實。

　　“民主監(jiān)督”多亮點

　　始終把服務(wù)民生放在政協(xié)履職突出位置，充分激發(fā)委員為群眾“代言”、為民生“發(fā)聲”，為建設(shè)幸福漢陰“獻策”。

　　創(chuàng)新委員建言獻策方式，首次確定6名市縣政協(xié)委員在縣政協(xié)九屆二次會議上作大會發(fā)言，聚焦重點領(lǐng)域建言獻策，引起縣委、縣政府高度關(guān)注和社會各界的廣泛好評，大會發(fā)言已成為委員建言資政的新舞臺。建立健全駐漢市政協(xié)委員對接服務(wù)機制，主動引導(dǎo)13名駐漢市政協(xié)委員著眼全市、立足漢陰踴躍建言，所提交的16件提案均予立案，部分委員精彩建言引起省政協(xié)《各界導(dǎo)報》和安康廣播電臺的關(guān)注和采訪。市政協(xié)委員、縣政協(xié)常委楊維剛領(lǐng)銜提交的《推進我市全域旅游發(fā)展的調(diào)研報告》，受到市委書記郭青批示肯定，為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市發(fā)出了漢陰好聲音。

　　在落實全省政協(xié)優(yōu)化營商環(huán)境三級聯(lián)動專題民主監(jiān)督工作中，迅速行動，抽調(diào)精兵強將，科學(xué)制定方案，構(gòu)建“政協(xié)主席、副主席帶隊，政協(xié)常委任組長，政協(xié)委員參加，民營企業(yè)代表參與，相關(guān)部門協(xié)同”的監(jiān)督格局，明確“十個一”工作思路，按照“五到五找五個一”調(diào)研方式，深入全縣10個鎮(zhèn)、2個園區(qū)、20個部門和85個市場主體開展調(diào)研，召開座談會22場，發(fā)放、收回調(diào)查問卷216份，摸排問題52條，提出十個方面優(yōu)化建議，打通了三級聯(lián)動的“神經(jīng)末梢”，工作方法和監(jiān)督成果得到省市政協(xié)和縣委、縣政府的充分肯定。

　　堅持“五為”理念，積極創(chuàng)新民主監(jiān)督實踐，完善一系列工作制度，狠抓社情民意工作。首次聘請60名特邀信息員，實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村三級全覆蓋，構(gòu)建了政協(xié)委員和特邀信息員隊伍“兩條線、一張網(wǎng)”工作格局，信息數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)了同步提升。編發(fā)的80余條社情民意信息，得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，部分社情民意得到市政府和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示。社情民意信息工作創(chuàng)新做法，得到省市政協(xié)高度肯定，省政協(xié)《各界導(dǎo)報》連續(xù)跟蹤報道引起熱烈反響。

　　“脫貧攻堅”惠民生

　　始終以脫貧攻堅唯大唯重唯先，立足政協(xié)職能，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，堅持抓點與抓面相結(jié)合，堅持在實干中探索、在探索中總結(jié)、在總結(jié)中提升、在提升中獻計出力，干出了富有政協(xié)特色的幫扶成效。

　　連續(xù)3年將脫貧攻堅作為年度協(xié)商計劃、調(diào)研視察的首選課題，緊緊圍繞全縣脫貧攻堅中的“幫扶難、產(chǎn)業(yè)難、主動脫貧難”等突出問題，成立“三變改革”“農(nóng)旅富民”“321+新民風(fēng)建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興”等課題組，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭“解剖麻雀”摸實情，各政協(xié)常委主動領(lǐng)題到基層，全體政協(xié)委員深入一線辦實事，聚焦難點找癥結(jié)、謀對策，形成了政協(xié)“一幫二聯(lián)三動”扶貧模式，探索總結(jié)出的《堅持兩個根本抓產(chǎn)業(yè) 確保高質(zhì)量脫貧摘帽》、《深化農(nóng)村“三變”改革 筑牢鄉(xiāng)村振興之基》受到中省媒體關(guān)注，多篇理論文章、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為運用實踐。

　　注重發(fā)揮一加一大于二的團隊效應(yīng)，把社會扶貧作為重中之重，通過召開多種形式推進會、建立社會扶貧“六個一”舉措，使農(nóng)業(yè)界、經(jīng)濟界、工商聯(lián)界委員成為推進“萬企幫萬村”“鎮(zhèn)園產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的主力軍，帶動116家民營企業(yè)與全縣77個貧困村結(jié)對子，實現(xiàn)了對所有貧困村的全覆蓋。特別是以博元公司、祥瑞市政公司、小倉公司等為代表的一大批委員企業(yè)，投入重金實施生態(tài)扶貧、公益扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧，“御源軍公益助脫貧”“垃圾分類回收置換驛站·分出美麗鄉(xiāng)村”“甜玉米種植，拓寬致富路”等扶貧事跡多次在《安康日報》等主流媒體刊發(fā)，成為家喻戶曉的“扶貧標桿”。廣大委員積極響應(yīng)精準扶貧“五個一”行動，帶頭出力出錢出智推進扶貧+扶志，帶頭倡導(dǎo)新民風(fēng)，380人次走進鄉(xiāng)村、走進社區(qū)、走進校園，踴躍參與志愿活動，讓貧困群眾口袋鼓起來、腦袋富起來。

　　4名縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到村講黨課、講政策、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，建立“3+3+6”目標任務(wù)和包抓機制，縣政協(xié)辦帶頭包抓貧困戶數(shù)量最多、脫貧任務(wù)最艱巨的響洞河村，牽頭8個幫扶部門主動擔責(zé)、盡銳出戰(zhàn)、形成合力，抓牢“三級書記”和“四支隊伍”，實施“周匯報、月督導(dǎo)、季通報”制度，在全縣率先推廣“五統(tǒng)一五幫扶”工作法，開展扶貧攝影采風(fēng)活動助推農(nóng)旅富民，探索打造田禾溝“三位一體”連片脫貧模式，構(gòu)建美麗田禾溝。協(xié)調(diào)千萬元資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為各村解決發(fā)展中的實際問題35個。強力推進“桑、果、養(yǎng)、藥、游”五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盤龍城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合體、先鋒養(yǎng)生溫泉等重點項目穩(wěn)步推進，田禾溝農(nóng)副產(chǎn)品社區(qū)工廠輻射帶動作用日益增強，形成了村村有陣地、有規(guī)劃、有隊伍、有制度、有合作組織、有產(chǎn)業(yè)、有典型、有成效的“八有”協(xié)同推進工作格局，高質(zhì)量完成了蒲溪鎮(zhèn)12個村、漢陽鎮(zhèn)白廟村當年脫貧目標任務(wù)。

　　當好“粘合劑”，澆灌“協(xié)作花”。積極為市政協(xié)牽頭幫扶漢陰縣做好協(xié)調(diào)配合工作，精心服務(wù)4次聯(lián)席會議、5次重大幫扶活動，為九個市直部門更好發(fā)揮幫扶作用作出了應(yīng)有貢獻。

　　“文史特色”創(chuàng)佳績

　　充分發(fā)揮政協(xié)文史工作優(yōu)勢，積極助推助力“文化強縣”建設(shè)，打造漢陰新名片?？h政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊拜訪楊棄將軍夫人等“三親”人士，搶救搜集了大量珍貴的第一手文史資料，漢陰文史資料紅色文化系列第二部《楊棄將軍》專輯如期出版。堅持“挖掘、保護、修繕、開發(fā)、利用”并重，得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親赴一線調(diào)研指導(dǎo)楊棄將軍故居修繕工作，形成了高質(zhì)量的規(guī)劃方案。舉辦紅色文化專題協(xié)商座談會，在做好“三個三”紅色文化保護傳承工作上形成了廣泛共識，為推動我縣打造紅色文化新名片邁出了堅實一步。

　　大力支持漢陰美食和美食文化的傳承挖掘，積極參與《陜菜之鄉(xiāng)·漢陰美食》編纂工作，富有漢陰地域特點、健康綠色的漢陰美食文化備受青睞，漢陰美食正成為我縣又一“金字招牌”走向全國各地。專題視察并協(xié)商我縣“兩個國家級”文化工作創(chuàng)建，提出改進建議21條，有力推動了“三沈文化產(chǎn)業(yè)園”和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，“三沈故里、人文漢陰”特色文化名片更加靚麗。

　　“外宣聯(lián)誼”捷報傳

　　堅持會干會說會宣傳的理念，全面落實政協(xié)宣傳“五個一”工作機制，辦好辦亮“一書一刊一網(wǎng)一群一講堂”，新聞發(fā)稿數(shù)量在全市政協(xié)系統(tǒng)排名前列，縣政協(xié)連續(xù)六年榮獲全市政協(xié)新聞宣傳工作先進單位，成功承辦全市政協(xié)新聞宣傳工作會議，被省政協(xié)授予“2018年度新聞宣傳發(fā)行先進單位”?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)撰寫的《牢記政協(xié)使命 做新時代先鋒》榮獲中央媒體表彰，機關(guān)干部撰寫的《政協(xié)出實招、委員獻真情》等兩件新聞作品榮獲陜西省政協(xié)好新聞二等獎，第三期《各界漢陰》深受好評。

　　漢陰縣政協(xié)同江蘇省溧陽市政協(xié)建立了“友好政協(xié)”關(guān)系，為推進蘇陜協(xié)作搭建了新平臺。縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政協(xié)委員和企業(yè)家赴外地開展“以商招商”活動，同在外漢陰籍創(chuàng)業(yè)成功人士廣泛開展商會交流聯(lián)誼，取得了良好效果。同四川巴中市、甘肅徽縣等省內(nèi)外19個市縣(區(qū))政協(xié)，開展學(xué)習(xí)交流活動，充分展示了我縣發(fā)展成就，提升了漢陰改革開放形象。

　　“自身建設(shè)”譜新篇

　　嚴格落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任，從加強思想政治建設(shè)入手，聚焦“管人管事管作風(fēng)、小事小節(jié)小問題”，開展脫貧攻堅、馮新柱案“以案促改”等專題民主生活會3次，召開政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議8次，舉行集中培訓(xùn)2次，開展“學(xué)習(xí)《梁家河》 做合格委員”“學(xué)家訓(xùn)、強紀律、做合格委員”專題研討和主題教育活動5次，委員主體意識、擔當意識不斷增強，黨員委員在政協(xié)委員隊伍中的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，一支“有高度、有深度、有氣度、有溫度”的委員隊伍活躍在漢陰各界。

　　組織黨員委員、黨員干部、退休黨員干部積極參與“脫貧路上黨旗紅”活動，把“志愿服務(wù)+ 脫貧攻堅”融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使老黨員有想頭、委員有干頭、干部有奔頭。圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、責(zé)任型、活力型、服務(wù)型”政協(xié)機關(guān)目標，及時修訂完善機關(guān)管理制度，開展“四比四看”“作風(fēng)建設(shè)雙月點評”等主題活動9次，著力整治“慵懶散慢虛”等作風(fēng)問題，堅決克服官僚主義和形式主義，形成了想干事、會干事、敢干事、干成事的新氛圍，政協(xié)干部隊伍呈現(xiàn)出政治上更堅定、作風(fēng)上更優(yōu)良、學(xué)識上更豐富、業(yè)務(wù)上更熟練、服務(wù)上更優(yōu)質(zhì)的五個新變化。

　　2018年7月，漢陰縣政協(xié)主席作為全市縣級政協(xié)負責(zé)人的唯一代表，在省政協(xié)召開的習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想理論研討會上，專門就我縣政協(xié)“五心五抓建五型”工作經(jīng)驗在大會上作了交流發(fā)言，受到全國政協(xié)、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)好評和主流媒體關(guān)注。

　　集眾智事無不成，聚合力業(yè)無不興。2019年是新中國70華誕和中國人民政治協(xié)商會議成立70周年，是全面建成小康社會的攻堅之年。全縣政協(xié)委員將不忘初心，牢記使命，切實將縣委、縣政府的決策部署轉(zhuǎn)化為自覺行動，立足新起點，開啟新征程，展現(xiàn)新作為。(姚富軍)