8月20日上午，省政協(xié)召開全省各市政協(xié)秘書長工作會議。

　　咸陽市政協(xié)機關黨組書記、秘書長 許新琦(實習記者 張涵博 攝)

　　咸陽市政協(xié)機關黨組書記、秘書長許新琦說，創(chuàng)建“讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機關”是全面落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神的重要任務。咸陽市政協(xié)堅持對標對表，把握“模范機關”的工作標準，全力做好“統(tǒng)考題”、“地方題”和“難點題”，推進政協(xié)工作全面提質增效，更好展現(xiàn)專門協(xié)商機構的良好形象。

　　一、扎實做好“統(tǒng)考題”，認真貫徹落實中省市關于新時代人民政協(xié)工作的新部署新要求

　　一是把握政治性，始終堅持黨對政協(xié)工作的全面領導。堅持重大問題向黨委請示報告制度，推動落實市政協(xié)機關列為市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組成員單位，重大問題在政協(xié)協(xié)商、重要情況予以通報、黨政職能部門與政協(xié)專委會溝通聯(lián)絡機制日趨完善。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》，加強政協(xié)黨組、機關黨組、機關黨委、專門委員會黨支部建設，將163名黨員委員分別編入7個專委會黨支部，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作兩個全覆蓋。及時召開了全市政協(xié)工作會議，制定出臺《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》及貫徹落實措施，細化分解了31項工作任務，推動會議精神落到實處。

　　二是突出實踐性，有效發(fā)揮專門協(xié)商機構作用。堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，今年重點圍繞穩(wěn)增長促發(fā)展、加強城市治理、深化鄉(xiāng)村旅游等17個議題開展協(xié)商議政，主動與市委市政府重大決策對接，明確協(xié)商的時間表、路線圖。堅持邀請市委市政府領導出席市政協(xié)常委會，通報情況、聽取意見。今年7月，市委主要領導出席市政協(xié)常委會議，并作《“十四五”規(guī)劃編制》專題報告，為委員知情明政、有效履職奠定了基礎。

　　三是立足規(guī)范性，全面加強制度體系建設。堅持把制度建設擺在突出位置，對原有50項制度進行了全面梳理，廢止13項、修訂39項、新增12項，形成《咸陽市政協(xié)制度匯編》。出臺“政協(xié)主席座談會、工作經(jīng)驗交流座談會、秘書長座談會”等3項工作制度;建立市政協(xié)黨組理論中心組、黨組暨主席會議、常委會、“機關講堂”“委員講堂”等5項學習制度?；拘纬闪顺绦蛞?guī)范、關系順暢、運行有效的制度體系。

　　二、認真做好“地方題”，以創(chuàng)新實踐推動政協(xié)工作全面提質增效

　　一是堅持“一項制度”，常委會審查評議重點提案辦理。每次常委會確定2-3個重點提案，采取提案承辦單位述職匯報、常委評議的形式，對提案辦理效果進行無記名投票。測評結果及時通報給相關領導、承辦部門和提案人，并納入提案年度考核。這項工作已形成制度性安排，有力促進了提案成果轉化落實。

　　二是開展“一項活動”，走進委員傾聽意見。堅持每年利用一個月時間，開展“走進委員、傾聽意見”活動。今年4月份，我們深入10多個界別的36名委員領辦企業(yè)、所在單位，與委員面對面交流，傾聽委員對市政協(xié)工作，特別是對疫情防控、企業(yè)生產(chǎn)及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議，形成的專題報告得到市委主要領導批示并轉有關部門參閱。

　　三是打造“一個品牌”，開展“在政協(xié)協(xié)商”實踐探索。通過現(xiàn)有的36個協(xié)商平臺(29界別、6個民主黨派、工商聯(lián))，組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員在政協(xié)圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，為黨委政府建言獻策，通過民主監(jiān)督推動決策部署落地落實，反映群眾訴求，引領引導民意。下一步，我們將探索開展網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商，研究出臺《協(xié)商工作辦法》，努力打造咸陽政協(xié)“在政協(xié)協(xié)商”協(xié)商品牌。

　　四是制定“一個清單”，強化目標任務抓落實。實行任務清單化、目標數(shù)量化，形成具有各委室特色的任務清單，各委室按單“做菜”;機關每月照單“結算”，督查進度。通過“菜單式”考核，做實做強各委室工作，推進履職專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化。

　　五是創(chuàng)設“一個載體”，辦好“機關講堂”。以“強化政治引領，傳授業(yè)務知識”為目標，創(chuàng)辦“機關講堂”，舉辦《習近平總書記來陜考察重要講話精神》專題輔導;開設“委員講堂”，圍繞《民法典》和《政協(xié)章程》進行輔導，引導鼓勵廣大政協(xié)委員和機關干部學習法律文化知識和政協(xié)知識，建設“書香政協(xié)”。

　　三、用心做好“重點題”，在破解市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題上集中發(fā)力

　　一是在市政協(xié)層面，優(yōu)化專委會設置。我們調整專委會工作職責，在市政協(xié)設立了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會。選優(yōu)配強專委會干部，各專委會主任是市政協(xié)常委，不占機關編制，副主任是政協(xié)委員，各專委會至少有2名工作人員，為進一步提升政協(xié)工作質量奠定了堅實基礎。

　　二是在縣級政協(xié)層面，規(guī)范專委會設置。積極與市編辦統(tǒng)籌協(xié)調，全市各縣區(qū)政協(xié)均設置5個專門委員會，實現(xiàn)了市縣兩級專委會的對口統(tǒng)一。同時在人員編制上，每個專委會設立主任1名，副主任一名，工作人員1名，有效解決了縣區(qū)政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。

　　三是在街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)層面，設立委員聯(lián)絡機構。指導縣區(qū)政協(xié)按照“組織推動、委員自愿、共建共享、規(guī)范運作”的原則，創(chuàng)建“六有標準”(有場所、有人員、有經(jīng)費、有制度、有活動、有檔案)的“委員之家”90余處，有些地方還根據(jù)需要在“委員之家”下設聯(lián)絡站，建立委員聯(lián)系機構。積極倡導樹立“建家要像家、成家要管家、進家要愛家、有家?；丶?rdquo;的“家風”，通過靈活多樣開展調研活動，反映社情民意，開展便民服務，化解基層矛盾，使其成為政協(xié)凝聚共識的宣傳點、建言資政的信息點、委員深度履職的示范點、界別委員的活動站和面向基層的協(xié)商平臺。