“目前，我省經(jīng)濟總量已躍居全國第14位，人均GDP位居全國第12位，但我省農(nóng)民人均純收入連續(xù)幾年都排全國第27位，城鄉(xiāng)居民收入差距較大。同時，農(nóng)民組織化程度不高，龍頭企業(yè)帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分不平衡，全產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成。”8月31日，省政協(xié)十二屆常委會第十三次會議分組討論會上，圍繞“科學編制我省‘十四五’規(guī)劃，加快追趕超越進程”議題，省政協(xié)常委、咸陽市副市長程建國率先發(fā)言。

　　程建國認為，提高農(nóng)民收入要從謀劃產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)效率著手，他建議要認真梳理我省農(nóng)業(yè)資源，發(fā)揮發(fā)展特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，推動科技和產(chǎn)業(yè)的緊密化結(jié)合，通過全鏈條發(fā)展帶動我省農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

　　“我省的‘三農(nóng)’問題確實突出。”住陜?nèi)珖f(xié)委員、西北農(nóng)林科技大學校長助理霍學喜認為，產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，但通過深入調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革與江浙地區(qū)還有一定差距，“也就是說我們現(xiàn)在依然沒有建立起相應(yīng)的機制和政策，讓市場在農(nóng)業(yè)要素配置過程當中發(fā)揮決定性作用。”

　　“其實，包括蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)在內(nèi)，我省建立了很多高水平的試驗站，但農(nóng)民卻學不走技術(shù)。”究其原因，霍學喜表示，農(nóng)科技實驗站是依托片區(qū)、甚至企業(yè)力量整合集成，但由于部分地區(qū)土地規(guī)模小、碎片化嚴重，對一些先進的技術(shù)產(chǎn)生了擠出效應(yīng)，導致推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展受限。為此，他建議加快推進我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，優(yōu)化體制改革，優(yōu)化機制創(chuàng)新，優(yōu)化政策整合，推進和激發(fā)三農(nóng)領(lǐng)域的界別活力和積極性。

　　此外，霍學喜還十分關(guān)注職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)問題。“實際上，職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)比產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)還要復(fù)雜。”霍學喜表示，在一些發(fā)達國家，一名合格的職業(yè)農(nóng)民需要通過近十年專業(yè)的培養(yǎng)，但在我國尚缺乏職業(yè)農(nóng)民的科學培養(yǎng)模式。“通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省果農(nóng)的平均年齡是56.8歲，年齡偏大、知識水平偏低也間接影響職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)。”為此，霍學喜建議在我省在“十四五”規(guī)劃中加入職業(yè)農(nóng)民科學培養(yǎng)規(guī)劃，使職業(yè)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人、致富帶頭人、科技帶頭人，促使勞動者從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。

　　“要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)，多借用信息技術(shù)吸引城里的年輕人關(guān)注。”省政協(xié)常委、省工商聯(lián)副會長劉勇表示，城鄉(xiāng)一體化后，農(nóng)村人口雖然逐漸減少，但傳統(tǒng)村落卻更應(yīng)該受到保護。“每一個村莊都有歷史和文化，我們能不能把一個縣、幾個村作為發(fā)展重點，加大保護投入力度，依托當?shù)厝宋馁Y源，形成獨特的休閑農(nóng)業(yè)模式。”劉勇建議。

　　委員們表示，要以“十四五”規(guī)劃為契機，聚力聚焦“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型發(fā)展，充分發(fā)揮我省農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)興旺，助力鄉(xiāng)村振興，推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　各界導報記者 趙婧 實習記者 劉凡銆