□省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會

　　我省西安、咸陽兩市作為全國46個垃圾分類處理重點城市，已構建起垃圾處理的全過程分類體系，但因處于起步階段，仍存在以下困難和問題：

　　一是宣傳引導不到位，群眾對生活垃圾分類的目的和意義認識不足。

　　二是垃圾分類投放缺乏硬性約束機制，工作開展不均衡，群眾參與度不高。

　　三是對垃圾分類培訓指導不夠，居民對垃圾分類知識一知半解，投放準確率不高。

　　四是財政支持力度不夠，垃圾處理基礎工作薄弱，分類運輸和終端處理設施配套滯后。

　　五是垃圾分類處理標準低，處理工藝不夠先進，產生異味較重，影響周邊群眾生活，導致處理場所選址難。

　　為此建議：

　　一、加強垃圾分類宣傳，引導群眾觀念轉變和良好習慣養(yǎng)成。通過廣播、電視、手機等媒體以及印發(fā)宣傳手冊、制作橫幅等方式加強垃圾分類宣傳工作力度，使垃圾分類處理家喻戶曉。

　　二、加強垃圾分類培訓，提高投放準確率。采用群眾易于接受的方式方法，強化對居民垃圾分類的知識培訓，加強源頭投放監(jiān)督，嚴格轉運管理，防止“前分后混”。

　　三、加大財政投入力度，確保垃圾分類工作全面推廣。政府部門加大專項投入，建立垃圾分類處理項目建設資金，保持企業(yè)正常運轉;放寬市場準入條件，引導和鼓勵社會資本參與生活垃圾分類處理設施建設和運營。

　　四、健全機制完善法規(guī)標準，推動工作規(guī)范有序開展。制定市場準入和特許經營、市場化運營等法律法規(guī)及收集、運輸、處理等技術規(guī)范，將垃圾無害化處理納入法制化管理軌道。對垃圾處理收費進行可行性研究，建立源頭減量長效工作機制，科學制定垃圾強制分類辦法，研究激勵措施與約束對策。

　　五、堅持依靠科技創(chuàng)新，不斷提高垃圾處理工作水平。要支持企業(yè)加大科研投入，研究新技術、新工藝、新標準。要扶持一批有自主知識產權的新技術、高科技、創(chuàng)新型企業(yè)，不斷提高垃圾處理工作中適用科技水平，為2035年前垃圾分類達到國際先進水平奠定堅實基礎。