□ 記者 謝昊天 康斌

　　“政協(xié)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和全市發(fā)展重點、社會難點、民生熱點問題，凝智聚力、獻計出力，服務(wù)好中心大局。”漢中市政協(xié)主席嚴(yán)維佳多次指出。

　　3月31日，漢中市政協(xié)組織部分委員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，分兩個調(diào)研組到漢臺區(qū)、南鄭區(qū)視察調(diào)研全市“四改一拆一通一落地”工作開展情況，并召開座談會。市政協(xié)主席嚴(yán)維佳，市政協(xié)副主席鮮成軍、李應(yīng)德、吳巧玲參加。委員們針對視察調(diào)研中了解到的情況，提出相關(guān)對策建議。

　　為改善城市人居環(huán)境，加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，漢中市委、市政府研究決定，舉全市之力，在中心城區(qū)開展“四改一拆一通一落地”三年行動，以建設(shè)人民滿意的城市為總體目標(biāo)，助推城市棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造、人行道改造、違章建筑拆除、“斷頭路”打通以及架空線纜落地規(guī)整工作，在保障“十四運”順利召開的同時，逐步補齊城市發(fā)展短板弱項，全面提升城市品質(zhì)形象。三年行動計劃實施項目建設(shè)992個，預(yù)計完成投資930億元。其中，2021年計劃安排項目480個，預(yù)計完成投資310.5億元。自3月1日“四改一拆一通一落地”三年行動啟動以來，全市上下迅速行動，大力推動項目建設(shè)。截至目前，與“國衛(wèi)”復(fù)審和“十四運”環(huán)境保障密切相關(guān)的首批80個項目已全面開工建設(shè)，其余年度項目任務(wù)也陸續(xù)開工。

　　“城市環(huán)境好了，生活舒心了，市民是最直接的受益者。”漢中市政協(xié)委員、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長程尚斌在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“四改一拆一通一落地”工作開展以來，市民、涉及改造小區(qū)的業(yè)主以及有意向介入相關(guān)項目的企業(yè)參與度不夠高，尚未形成全民參與的強大合力。

　　對此，程尚斌建議，進一步加強宣傳輿論引導(dǎo)，制作懸掛一批主題宣傳標(biāo)語，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時公開工作進度，接受社會監(jiān)督，爭取廣大市民和社會各界的支持和理解。

　　在漢中市區(qū)，多條人行道周圍已經(jīng)豎起了圍擋，工人們正在抓緊施工。今年，漢臺區(qū)將實施24個棚戶區(qū)、160個老舊小區(qū)、36條人行道、66條背街小巷的整治改造和天漢大道等32條主干道的架空線纜落地規(guī)整工作，打通6條“斷頭路”。該項工作開展以來，全區(qū)快速行動，全力以赴抓好落實。

　　“‘四改一拆一通一落地’三年行動，是暢通城市路網(wǎng)，改善居住條件，加快補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板的務(wù)實舉措。”漢中市政協(xié)委員、市民革副主委兼秘書長樊華建議，在實施過程中，要堅持科學(xué)規(guī)劃，不斷優(yōu)化規(guī)劃方案。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，各部門協(xié)同配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同發(fā)力，確保項目建設(shè)穩(wěn)步推進。

　　棚戶區(qū)改造是國家的要求、城市發(fā)展的需要，更是民之所需。漢中市政協(xié)委員、漢中天宇工程咨詢設(shè)計有限公司董事長衡洋在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前部分項目拆遷難，推動難度大。“希望相關(guān)部門加大工作力度，敢擔(dān)當(dāng)善作為，推動棚戶區(qū)改造取得新成效，解決好群眾關(guān)心的實際問題，不斷改善群眾居住條件，增強群眾的幸福感、獲得感。”衡洋說。

　　南鄭區(qū)今年計劃實施的6個棚改項目已全部開工;計劃實施40個老舊小區(qū)改造項目，其中9個老舊小區(qū)改造申報資料已上報省廳;計劃改造人行道15條，已開工8條;計劃改造背街小巷38條，已開工11條;計劃打通15條“斷頭路”，已開工10條。

　　在南鄭區(qū)藝苑路人行道，工人們鋪設(shè)透水燒結(jié)磚時，同步進行電纜、弱電管溝施工。“在全力推進項目實施進度的同時，希望相關(guān)部門高度重視加強工程質(zhì)量監(jiān)管，落實質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切實將改造工程打造成群眾滿意的民心工程、放心工程。同時，做好施工人員安全防護，防止發(fā)生摔傷、砸傷、墜落等安全事故。”漢中市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席馬煥清說。

　　一座城市的獨特魅力源于它的地域特征與文化特色，街道作為城市的基本骨架，是展示城市文化特色的主要空間載體。“漢中文化歷史悠久，城市人居環(huán)境改造應(yīng)充分考慮地域文化，力圖保留漢中地域文化記憶，進而彰顯街道空間的地域特色，避免出現(xiàn)千篇一律的街巷。”漢中市政協(xié)委員、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長孟愛民建議。

　　當(dāng)前，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造成為城市發(fā)展新形勢下改善老百姓住房條件、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的重要內(nèi)容。“這些房子雖然陳舊，卻有著情感的寄托，改什么、怎么改、改到什么程度，是業(yè)主普遍擔(dān)憂的問題。”漢中市政協(xié)委員、漢中蓮湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長黃瑞明建議，要深入小區(qū)開展民意調(diào)查，現(xiàn)場規(guī)劃、因地制宜、精準(zhǔn)把脈，實現(xiàn)一區(qū)一方案，不搞“一刀切”，提高業(yè)主參與度和積極性，實現(xiàn)小區(qū)業(yè)主從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變。

　　座談會上，在聽取了相關(guān)部門匯報和委員們的意見建議后，嚴(yán)維佳指出，相關(guān)部門和縣區(qū)要進一步提升站位、統(tǒng)一共識，加強宣傳引導(dǎo)，動員更廣泛力量參與。要規(guī)范項目建設(shè)流程，部門聯(lián)動、多措并舉，有力有序高效推進項目建設(shè)。要強化考核，抓好項目落實，不斷提升城市品質(zhì)和群眾幸福感。