記者 杜靜波 攝

　　6月24日下午，省政協(xié)月度協(xié)商“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”座談會(huì)召開。

　　省政協(xié)委員，銅川市政協(xié)副主席，民革銅川市委會(huì)主委成登鵬介紹：

　　近年來(lái)，銅川市委、市政府大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和服務(wù)工作，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐作用，努力做到管理機(jī)制更加健全、產(chǎn)權(quán)意識(shí)更加強(qiáng)化、保護(hù)措施更加有力、運(yùn)用能力更加提高。2021年《銅川市政府工作報(bào)告》中提出將積極創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，有力促進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)健康快速發(fā)展。

　　一、存在問題

　　雖然銅川市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到健康快速發(fā)展，但與省內(nèi)其他地市相比，還存在較大差距。

　　一是體制機(jī)制還不健全，工作力量薄弱。西安、寶雞、榆林、商洛、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)6個(gè)市(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局加掛了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子，銅川市市場(chǎng)監(jiān)管局僅有內(nèi)設(shè)科室和2名在編人員從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，基層各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局未加掛牌子，多數(shù)縣(區(qū))無(wú)專人負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;目前還未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)(服務(wù))中心;知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)成員單位的作用發(fā)揮不夠，對(duì)分管領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視不夠，推進(jìn)乏力。

　　二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入仍然不足。政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入雖逐年遞增,但比例較小、總量偏少;企業(yè)特別是中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入不足,創(chuàng)新開發(fā)投入占產(chǎn)品銷售額的比例較低;社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入少,尤其是引導(dǎo)金融資金投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制有待完善，全市依靠專利、商標(biāo)參與質(zhì)押融資工作的企業(yè)偏少。

　　三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)化運(yùn)用不夠。銅川市專利申請(qǐng)量在全省占比較低，發(fā)明專利申請(qǐng)占比更低。專利申請(qǐng)人中，企業(yè)占57%、個(gè)人占43%，大多中小微企業(yè)專利為“零”。銅川市目前商標(biāo)注冊(cè)的累計(jì)總量5102件,占比較少。

　　四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、保護(hù)工作有待加強(qiáng)。銅川市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少、服務(wù)水平不高，專利許可、專利轉(zhuǎn)讓、專利保險(xiǎn)、專利導(dǎo)航、專利經(jīng)營(yíng)分析等工作更是短板和弱項(xiàng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制還不健全。

　　二、幾點(diǎn)建議

　　(一)建機(jī)制、強(qiáng)管理，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新格局。強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系，建設(shè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作隊(duì)伍，設(shè)立市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心;支持和鼓勵(lì)大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，不斷提高自身的服務(wù)能力和水平。

　　(二)增資金、強(qiáng)保障，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作財(cái)力保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法開展專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，加大對(duì)中、小型創(chuàng)新企業(yè)的金融扶持力度，切實(shí)解決融資難、融資貴的問題。

　　(三)促創(chuàng)造、強(qiáng)運(yùn)用，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，催生更多自主專利，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高新化。緊盯產(chǎn)業(yè)前沿，推動(dòng)軍民融合，支持企業(yè)與省內(nèi)高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，切實(shí)提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量，并加大轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化力度，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);優(yōu)化、完善各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移知識(shí)產(chǎn)權(quán),加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、許可、聯(lián)盟等方式推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

　　(四)優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)保護(hù)，營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、各類園區(qū)特點(diǎn)，搭建區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快捷高效服務(wù)。大力培育和發(fā)展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)，加強(qiáng)中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和引導(dǎo)，研究制定民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)惠民政策，實(shí)施面向中小微企業(yè)為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管計(jì)劃;構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù);建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信主體聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛調(diào)解銜接機(jī)制，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革。