□ 記者 陳雪

　　“講延安事，說政協(xié)話。”近期，延安市政協(xié)主席薛海濤多次強調(diào)，政協(xié)人要圍繞延安重點工作多發(fā)聲、添助力、增合力。

　　9月13日至14日，延安市政協(xié)五屆二十一次常委會議召開，專題協(xié)商黃河流域生態(tài)保護工作。加強黃河流域生態(tài)保護治理，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，解決好流域群眾關(guān)心的防洪安全、飲水安全、生態(tài)安全等問題，對維護社會穩(wěn)定、推進延安高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　延安地處黃河流域中游，在流域中游段流經(jīng)的12個省管市中，地域面積僅次于榆林市，境內(nèi)流域面積100平方公里以上河流達116條，延安“生態(tài)環(huán)境整體脆弱的明顯制約”依然存在。

　　“塬區(qū)梨果業(yè)，沿黃棗椒業(yè)，川道棚栽業(yè)，全縣草畜業(yè)。”延長縣政協(xié)主席張生元認為，延長縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局之所以有效形成，與生態(tài)環(huán)境得到根本性改善有關(guān)。

　　近年來，延長縣累計投資2.98億元實施了延河綜合治理項目，從雨污分流、縣城污水處理廠提標改造、垃圾填埋場滲濾液處理、畜禽糞污綜合利用等方面打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持造林綠化，初步實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

　　黃河是華夏文明的根脈所在，是堅定文化自信的精神動力之源。張生元建議，不僅要建設(shè)沿黃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展沿黃優(yōu)質(zhì)林果、紅薯等特色產(chǎn)業(yè)，還要構(gòu)建黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　宜川是農(nóng)業(yè)大縣，地處黃河中游壺口瀑布之濱，境內(nèi)有6條入黃一級支流，流域面積覆蓋縣域全境，是黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)。宜川縣政協(xié)副主席黑延宜說，今年縣域生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了“四個明顯變化”，山川大地由“黃”變“綠”了，宜川百姓由窮變富了，城鄉(xiāng)環(huán)境由差變美了，經(jīng)濟總量由弱變強了。

　　“在具體落實黃河流域生態(tài)保護中，還存在許多困難和問題。”黑延宜說，建設(shè)資金匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、區(qū)域發(fā)展不均衡、項目落地困難等制約著高質(zhì)量發(fā)展后勁。他建議，應堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)先行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新，以推進宜川實現(xiàn)發(fā)展綠色化、經(jīng)濟現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。

　　推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，既是重大政治任務(wù)，也是重要發(fā)展機遇。延安市政協(xié)委員王延雄說，黃河流域生態(tài)保護既是一場持久戰(zhàn)，也是一場“人民戰(zhàn)爭”，需要全社會形成共識、群眾廣泛參與。“引黃濟延”是延安黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展行動中的一項重大工程，解決了50萬人的飲水以及沿線眾多工業(yè)園區(qū)的用水保障問題。面對黃河流域保護需要的“金融投入”與延安的經(jīng)濟壓力，應多方籌措資金。

　　延安市委常委、副市長高昕昱帶來好消息，9月6日，延安市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組審議通過了《延安市黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，目前各項工作正在全面展開。

　　退耕還林、治溝造地、污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重點工作。延安市生態(tài)環(huán)境局局長田兆虎表示，延安全面夯實生態(tài)環(huán)境“黨政同責、一崗雙責”“管行業(yè)必須管環(huán)保”“誰污染誰治理”的責任，持續(xù)推進水污染防治行動、空氣質(zhì)量提升行動和土壤污染防治行動，奮力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，助力延安成功打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。

　　“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。”延安市水務(wù)局局長張拴林表示，延安將以新發(fā)展理念治水興水管水，堅決扛起治水興水和水生態(tài)環(huán)境保護政治責任。

　　薛海濤指出，黃河流域生態(tài)保護是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大。目前，鞏固退耕還林成果有所松勁、國土開發(fā)利用管控不嚴、水土保持項目管護不夠到位、水環(huán)境整體脆弱等問題，仍然是延安生態(tài)環(huán)境保護的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持之以恒扭轉(zhuǎn)生態(tài)整體脆弱的制約，推進黃河流域生態(tài)保護，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略重大機遇，突出抓好生態(tài)修復成果鞏固、水資源優(yōu)化配置、污染防治攻堅等重點工作，推進生態(tài)保護實現(xiàn)由量到質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)，高質(zhì)量建成黃河流域延安段生態(tài)屏障。