10月11日，全省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以視頻會(huì)議的方式召開(kāi)，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在省政協(xié)機(jī)關(guān)，各市縣(區(qū))設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。銅川市等9個(gè)市縣(區(qū))政協(xié)和省政協(xié)教育科技委員會(huì)分別圍繞推動(dòng)協(xié)商提質(zhì)增效、做精做實(shí)提案工作、解決“兩個(gè)薄弱”、深化“雙走進(jìn)”、做好政協(xié)文史工作等作交流發(fā)言。

會(huì)議發(fā)言匯編

　　聚焦“準(zhǔn)專(zhuān)深實(shí)優(yōu)”

　　著力促進(jìn)協(xié)商建言高質(zhì)量

　　(資料照片)

　　銅川市政協(xié)主席 劉印生

　　協(xié)商是政協(xié)的主責(zé)主業(yè)，高質(zhì)量是協(xié)商建言的關(guān)鍵。近年來(lái)，銅川市政協(xié)緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線(xiàn)，聚焦“準(zhǔn)專(zhuān)深實(shí)優(yōu)”下功夫，以協(xié)商建言的高質(zhì)量助推銅川高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“準(zhǔn)”字選好題。一是把準(zhǔn)方向。緊扣銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、改善民生和社會(huì)治理安排協(xié)商議題19個(gè)，確保履職方向始終與黨政中心工作保持一致。二是精準(zhǔn)選題。堅(jiān)持黨委命題、政府出題、主席會(huì)議點(diǎn)題、社會(huì)各界征題等方式征集，專(zhuān)委會(huì)初選、秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)討論、主席會(huì)審議、市委審定的程序確定議題，確保選題精準(zhǔn)。三是選準(zhǔn)形式。靈活采取跨年度連續(xù)跟蹤、重點(diǎn)協(xié)商轉(zhuǎn)民主監(jiān)督、視察監(jiān)督協(xié)商成果等形式，拓展履職深度。如連續(xù)3年將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題列為專(zhuān)題協(xié)商或民主監(jiān)督議題;今年就2020年“教師職薪績(jī)效改革”雙月協(xié)商成果開(kāi)展視察監(jiān)督。

　　聚焦“專(zhuān)”字集智慧。一是組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。吸收黨政部門(mén)、高校、醫(yī)院、研究所、藝術(shù)館等領(lǐng)域黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者30人建立政協(xié)智庫(kù)，將其按專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)分至各專(zhuān)委會(huì)進(jìn)行管理。開(kāi)展協(xié)商議政活動(dòng)，均邀請(qǐng)1-2名界別群眾、黨政部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部與政協(xié)委員、智庫(kù)成員共同組建調(diào)研視察組，一起調(diào)研、共商對(duì)策。二是力求專(zhuān)業(yè)建議。調(diào)研考察結(jié)束后，召集調(diào)研組全體成員、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯?zhuān)業(yè)人才，對(duì)委員意見(jiàn)建議進(jìn)行“綜合會(huì)診”，多維度掃描問(wèn)題，多角度審視建議，確保形成最佳“政協(xié)方案”。

　　聚焦“深”字搞調(diào)研。一是前期深學(xué)習(xí)。組織調(diào)研組成員提前開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)，邀請(qǐng)部門(mén)通報(bào)工作，幫助了解國(guó)家政策、學(xué)習(xí)各地經(jīng)驗(yàn)、熟悉銅川市情，做好調(diào)研準(zhǔn)備。二是市內(nèi)深調(diào)研。以更加廣泛、深度的調(diào)研，摸準(zhǔn)實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)。如雙月協(xié)商“公辦中小學(xué)幼兒園職薪績(jī)效改革試點(diǎn)工作”，開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研16場(chǎng)次，與300多名各級(jí)干部、校長(zhǎng)、教師代表座談交流，為了解情況、找實(shí)問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。三是赴外省考察。帶著市內(nèi)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，精選2-3個(gè)外省地市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，與黨政部門(mén)、政協(xié)組織座談交流聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)地看做法，學(xué)到了“真金白銀”。

　　聚焦“實(shí)”字出成果。一是協(xié)商過(guò)程實(shí)。把協(xié)商貫穿調(diào)研、視察、會(huì)議全過(guò)程，會(huì)后向市委、市政府提交協(xié)商報(bào)告，做到協(xié)商無(wú)處不在、建言貫穿始終。二是意見(jiàn)建議實(shí)。每次協(xié)商都提前確定3-5個(gè)重點(diǎn)發(fā)言方向，由業(yè)務(wù)精通、參政能力強(qiáng)的委員牽頭起草發(fā)言材料。經(jīng)調(diào)研組會(huì)議研究、專(zhuān)委會(huì)把關(guān)、主席會(huì)議審定，幾上幾下精心打磨，確保意見(jiàn)建議實(shí)實(shí)在在。三是成果轉(zhuǎn)化實(shí)。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)批示反饋、跟蹤落實(shí)機(jī)制，努力改變“建議止于批示”履職模式。如市委、市政府采納委員建議，為新區(qū)一次性調(diào)整教師編制500名、改造學(xué)校11所，投入1.1億元落實(shí)教師工資補(bǔ)差、提高試點(diǎn)學(xué)校教師工資。市委書(shū)記、市長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”協(xié)商成果“一事雙批”，還開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究落實(shí)委員建議。

　　聚焦“優(yōu)”字強(qiáng)保障。一是優(yōu)能力。邀請(qǐng)市委書(shū)記到政協(xié)作專(zhuān)題輔導(dǎo)，赴浙大、廈大等地舉辦政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部履職能力提升培訓(xùn)班，依托專(zhuān)委會(huì)常態(tài)化開(kāi)展政協(xié)業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，兩年舉辦培訓(xùn)班20余期、培訓(xùn)1000余人次;爭(zhēng)取市委支持，增設(shè)市政協(xié)委員建言資政服務(wù)中心，增加10名事業(yè)編制，委員協(xié)商建言能力和機(jī)關(guān)干部服務(wù)能力顯著提升。二是優(yōu)平臺(tái)。搭建“結(jié)親戚”、委員工作室、“微協(xié)商”等平臺(tái)，暢通了委員了解社情民意、掌握一線(xiàn)情況的渠道。三是優(yōu)制度。出臺(tái)提高協(xié)商議政質(zhì)量意見(jiàn)、提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法等，為高質(zhì)量協(xié)商建言提供制度保障。

　　探索協(xié)商新模式

　　構(gòu)建協(xié)商議政新格局

　　(資料照片)

　　渭南市政協(xié)主席 陳俊哲

　　去年以來(lái)，渭南市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神，積極探索協(xié)商新模式，努力構(gòu)建協(xié)商新格局，更好實(shí)現(xiàn)政協(xié)系統(tǒng)與黨委政府系統(tǒng)良性互動(dòng)，著力促進(jìn)政協(xié)協(xié)商優(yōu)勢(shì)向社會(huì)治理效能轉(zhuǎn)化。

　　一、全委會(huì)協(xié)商聚焦“國(guó)之大者”，服務(wù)“中心大局”。全委會(huì)協(xié)商的是“國(guó)是”，是政協(xié)最高層次協(xié)商。我們聚焦“國(guó)之大者”，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)注問(wèn)題，組織委員暢所欲言，廣聚良策、廣聚共識(shí)，助推實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。搭建大會(huì)協(xié)商、界別小組協(xié)商、聯(lián)組小組協(xié)商、提案審查交辦協(xié)商等平臺(tái)，服務(wù)多層次、多領(lǐng)域協(xié)商。緊扣大會(huì)主題，印發(fā)協(xié)商討論、大會(huì)發(fā)言、委員提案參考提綱，適度組織調(diào)研，依托黨派、界別、專(zhuān)委會(huì)做好協(xié)商準(zhǔn)備。把大會(huì)發(fā)言調(diào)整到開(kāi)幕式之后，讓委員直接“對(duì)話(huà)”書(shū)記、市長(zhǎng)和部門(mén)負(fù)責(zé)人，提升協(xié)商影響。今年全委會(huì)期間，市委主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議，與委員“零距離”協(xié)商農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)界別關(guān)于果業(yè)發(fā)展和營(yíng)商環(huán)境的大會(huì)發(fā)言中反映的問(wèn)題建議。會(huì)后，發(fā)言轉(zhuǎn)為主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的一號(hào)二號(hào)提案，列入主席會(huì)議協(xié)商計(jì)劃。協(xié)商形成的調(diào)研報(bào)告得到市委書(shū)記批示，一篇被省政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。

　　二、專(zhuān)題會(huì)議協(xié)商緊扣“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，當(dāng)好“參謀助手”。專(zhuān)題會(huì)議協(xié)商的是“要事”，是專(zhuān)業(yè)化協(xié)商。著力于當(dāng)好參謀助手，緊盯全市“一市兩區(qū)三地”建設(shè)和“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，瞄準(zhǔn)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重要問(wèn)題，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、集中專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使各類(lèi)專(zhuān)題協(xié)商互為補(bǔ)充，形成協(xié)商集群效應(yīng)，協(xié)助黨委政府通“堵點(diǎn)”、破“難點(diǎn)”、消“痛點(diǎn)”，努力把政協(xié)智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市跨越式發(fā)展的實(shí)招、良策。確定每季度一次常委會(huì)協(xié)商、每?jī)稍乱淮沃飨瘯?huì)議協(xié)商、每月一次月度協(xié)商的議政模式，請(qǐng)市委“點(diǎn)題”、政府“交題”、委員“薦題”、群眾“征題”，提高協(xié)商貼近度、精準(zhǔn)度。不斷拓展協(xié)商深度，完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、專(zhuān)委會(huì)組織、部門(mén)和委員參加、專(zhuān)家和群眾代表參與的協(xié)商機(jī)制，開(kāi)展域內(nèi)外調(diào)研協(xié)商、界別協(xié)商、市縣聯(lián)動(dòng)協(xié)商，堅(jiān)持不調(diào)研不協(xié)商、報(bào)告不成熟不提交，想方設(shè)法把情況摸透、問(wèn)題找準(zhǔn)、建議提實(shí)。在促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展協(xié)商中，對(duì)職院等單位反映的問(wèn)題進(jìn)行二次調(diào)研，形成主席會(huì)議建議案，所提建議被政府采納。建立協(xié)商意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化督辦機(jī)制，跟蹤督查、上門(mén)督辦。針對(duì)《關(guān)于加快實(shí)施華山風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票、車(chē)票、索道票票務(wù)系統(tǒng)整合的建議》，主動(dòng)聯(lián)系溝通，省文化旅游廳認(rèn)真辦理、及時(shí)回復(fù)，華山“一票通”問(wèn)題得到解決。

　　三、委員工作室協(xié)商傾力“實(shí)事好事”，解決“急難愁盼”。以委員工作室為平臺(tái)開(kāi)展協(xié)商，著眼“微事”，是“接地氣”的協(xié)商，也是聚力打造“渭事微協(xié)商”平臺(tái)的鼎力之作。我們依托專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建立40個(gè)委員工作室，開(kāi)展“六有”工作室創(chuàng)建。聚焦老百姓的急事、難事、愁事和渴望解決的事情，突出結(jié)果導(dǎo)向，以委員工作室為載體，小事簡(jiǎn)議、急事快議，開(kāi)展靶向協(xié)商，協(xié)助黨委政府把“急難愁盼”問(wèn)題解決好。不斷完善機(jī)制，把“微協(xié)商”列入“創(chuàng)爭(zhēng)出”考評(píng)考核。今年以來(lái)，組織“微協(xié)商”70余次，張曉玲委員工作室協(xié)調(diào)推動(dòng)職能部門(mén)籌集資金100余萬(wàn)元改造飲水管網(wǎng)，解決盈田居民吃水問(wèn)題，蒲城縣委員工作室調(diào)研撰寫(xiě)的《醫(yī)保政策引發(fā)的“看病貴”應(yīng)重視》獲副省長(zhǎng)批示。“微協(xié)商”讓群眾聽(tīng)到了政協(xié)“聲音”，看到了政協(xié)“身影”，感受到了黨和政府“溫暖”。

　　抓好“四個(gè)”環(huán)節(jié)

　　提高協(xié)商建言實(shí)效

　　(資料照片)

　　榆林市政協(xié)主席 劉春橋

　　近年來(lái)，榆林市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的文件精神，注重抓好精準(zhǔn)選題、平臺(tái)搭建、協(xié)商閉環(huán)、成果落實(shí)“四個(gè)”環(huán)節(jié)，高質(zhì)量開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)，較好地發(fā)揮了人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。

　　一、抓好精準(zhǔn)選題環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持把黨政所思、群眾所盼、政協(xié)所能作為政協(xié)協(xié)商選題的總體要求，以選題精準(zhǔn)、調(diào)研深入、建議可行為目標(biāo)，精準(zhǔn)確定協(xié)商議題，每年確定各類(lèi)協(xié)商議題40個(gè)以上。在制定年度協(xié)商計(jì)劃時(shí)，一方面，征求市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員的意見(jiàn)，將他們提出的協(xié)商議題納入年度計(jì)劃草案;另一方面，緊緊圍繞市委中心工作，結(jié)合政協(xié)委員和廣大群眾的意見(jiàn)建議，再確定一部分協(xié)商議題。綜合后報(bào)請(qǐng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，最后以市委辦公室文件印發(fā)實(shí)施。通過(guò)“政協(xié)選題、黨委審題”的形式，確保政協(xié)協(xié)商課題與市委決策部署同頻共振、合力合拍。

　　二、抓好平臺(tái)搭建環(huán)節(jié)。除了堅(jiān)持好常委會(huì)專(zhuān)題議政協(xié)商、調(diào)研視察協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商等多種協(xié)商形式外，我們創(chuàng)新“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)，組織政協(xié)委員、媒體記者、群眾代表和政府有關(guān)部門(mén)建立開(kāi)放式協(xié)商平臺(tái)。例如，我們圍繞緩解校園周邊交通擁堵問(wèn)題，組織委員、記者在市區(qū)校園周邊多點(diǎn)調(diào)研采訪(fǎng)、錄制專(zhuān)題片，在榆林電視臺(tái)《法制經(jīng)緯》欄目播出3期，收到并整理社會(huì)各界意見(jiàn)建議20余條。在此基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、群眾代表協(xié)商座談，明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施，較好地解決了有關(guān)問(wèn)題，受到群眾廣泛好評(píng)。同時(shí)，積極探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸。去年以來(lái)，我們以推動(dòng)基層協(xié)商為目的，在街道、社區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建了文化創(chuàng)意、社會(huì)公益、紅色教育、法律服務(wù)等不同特色的委員工作室，廣泛開(kāi)展“微協(xié)商”。目前，已開(kāi)展各類(lèi)“微協(xié)商”活動(dòng)30余次，通過(guò)市政協(xié)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位提出意見(jiàn)建議40余條,實(shí)現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商同基層社會(huì)治理的有效結(jié)合。

　　三、抓好協(xié)商閉合環(huán)節(jié)。凡重點(diǎn)協(xié)商議題，注重抓好“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)，跟蹤協(xié)商，形成閉環(huán)。在市委、市政府作出決策前，通過(guò)組織政協(xié)委員、各民主黨派和各界人士廣泛開(kāi)展調(diào)研協(xié)商;決策中，提交有關(guān)書(shū)面建言材料，供市委、市政府決策參考;決策實(shí)施后，繼續(xù)組織力量跟蹤監(jiān)督協(xié)商，助力市委、市政府決策部署得到全面貫徹落實(shí)。例如，針對(duì)榆林市生態(tài)環(huán)境治理，事前，組織力量深入調(diào)研，召開(kāi)了專(zhuān)題議政性常委會(huì)議，形成了建言材料，報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱;事中，市委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱建言材料后，責(zé)成市政協(xié)代市委草擬《榆林市關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)打造黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)的決定》，并經(jīng)市委四屆七次會(huì)議審議通過(guò);事后，我們又緊扣文件的貫徹落實(shí)，多次開(kāi)展視察協(xié)商活動(dòng)，形成了協(xié)商建言閉環(huán)。

　　四、抓好成果落實(shí)環(huán)節(jié)。對(duì)協(xié)商建議中涉及的一些重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持緊盯問(wèn)題、多措并舉、跟蹤問(wèn)效。例如，近年來(lái)，過(guò)敏性鼻炎防治是群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。我們通過(guò)綜合運(yùn)用專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)、提案辦理協(xié)商座談會(huì)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦等多種途徑和方式，持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)協(xié)商成果落實(shí)。目前，市委、市政府已將這一問(wèn)題納入重要議事日程，市衛(wèi)健委等相關(guān)部門(mén)采取設(shè)立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)置臨床專(zhuān)科治療門(mén)診、將過(guò)敏性鼻炎納入醫(yī)保目錄范圍等措施，形成“組合拳”，合力化解過(guò)敏性鼻炎防治問(wèn)題，有效地回應(yīng)了群眾的意愿和訴求。

　　做精做實(shí)提案工作

　　提升專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)效能

　　(資料照片)

　　漢中市政協(xié)主席 嚴(yán)維佳

　　漢中市政協(xié)以提案為抓手，突出“提”“商”“辦”“服”四字訣，開(kāi)展提案質(zhì)量“提升年”和“深化年”活動(dòng)，推動(dòng)提案工作全面提質(zhì)增效，促進(jìn)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用更好發(fā)揮。

　　一、筑基礎(chǔ)，注重“提”的質(zhì)量。抓引導(dǎo)準(zhǔn)聚焦。堅(jiān)持關(guān)口前移、提早介入，公開(kāi)征集線(xiàn)索，提前印發(fā)引導(dǎo)目錄和選題參考，給委員定方向、劃重點(diǎn)、出題目、交任務(wù)，促進(jìn)提案靶向發(fā)力，建言資政更加精準(zhǔn)。嚴(yán)把關(guān)優(yōu)質(zhì)量。規(guī)范“初、復(fù)、終”三審環(huán)節(jié)，用好“補(bǔ)、并、轉(zhuǎn)”三種辦法，對(duì)有價(jià)值但深度不夠的要求及時(shí)補(bǔ)充完善，對(duì)反映同類(lèi)問(wèn)題的分類(lèi)整理、協(xié)商并案，對(duì)暫無(wú)條件辦理的及時(shí)轉(zhuǎn)為社情民意信息等供黨政參閱，杜絕“照顧案”“湊數(shù)案”，近兩年提案立案率穩(wěn)定在75%左右，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變。做精品樹(shù)亮點(diǎn)。通過(guò)“命題+選題”方式，圍繞大事要事做實(shí)調(diào)研，發(fā)揚(yáng)工匠精神將集體提案、聯(lián)名提案打造成精品，形成參政議政品牌效應(yīng)。譬如《關(guān)于做實(shí)區(qū)域特色品牌 推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)在漢中”高質(zhì)量發(fā)展的建議》，促進(jìn)市政府出臺(tái)了《漢中市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，有力助推了“醫(yī)養(yǎng)在漢中”戰(zhàn)略落地。

　　二、搭平臺(tái)，構(gòu)建“商”的環(huán)境。堅(jiān)持“面復(fù)”協(xié)商。落實(shí)辦前、辦中、辦后“三見(jiàn)面”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)與線(xiàn)上交流相結(jié)合，幫助提案人與承辦單位互通提案意圖和辦理思路，及時(shí)修正偏差，促進(jìn)了提辦雙方充分溝通、良性互動(dòng)。加強(qiáng)“會(huì)診”協(xié)商。對(duì)于工作相連、業(yè)務(wù)交叉、涉及多個(gè)部門(mén)的綜合性提案，搭建集中協(xié)商平臺(tái)。兩年來(lái)，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商形式，召集有關(guān)職能部門(mén)與提案人溝通交流400人次，凝聚了提案辦理協(xié)商“最大公約數(shù)”。深化視察協(xié)商。先后組織黨派團(tuán)體、界別委員深入承辦單位，開(kāi)展帶案視察和座談交流30余場(chǎng)次，共商解決辦法、評(píng)議辦理成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距，擴(kuò)大辦理參與面和協(xié)商面，形成了提案工作整體合力。

　　三、抓督促，突出“辦”的實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。深化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案機(jī)制，今年20位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥上陣、實(shí)地調(diào)研，領(lǐng)銜督辦29件重點(diǎn)提案，高位協(xié)調(diào)解決堵點(diǎn)難點(diǎn)，形成了以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的示范效應(yīng)。聯(lián)合檢查督辦。健全完善會(huì)同市委、市政府督查部門(mén)聯(lián)合督辦機(jī)制，建立臺(tái)賬、全程督導(dǎo)，及時(shí)反饋、溝通問(wèn)題，協(xié)助承辦單位登門(mén)走訪(fǎng)、面對(duì)面協(xié)商，促進(jìn)“辦理滿(mǎn)意”與“落實(shí)滿(mǎn)意”雙達(dá)標(biāo)。評(píng)議問(wèn)效督辦。創(chuàng)新建立提案辦理“回頭看”督導(dǎo)機(jī)制，去年年底市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)26個(gè)重點(diǎn)承辦單位進(jìn)行民主評(píng)議和督查問(wèn)效，根據(jù)落實(shí)情況建立“ABC”三類(lèi)臺(tái)賬，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，構(gòu)建工作“閉環(huán)”，19件提案由B類(lèi)“晉升”A類(lèi)，109件提案得以明確辦理時(shí)限承諾。

　　四、強(qiáng)保障，提升“服”的水平。注重制度領(lǐng)航。出臺(tái)了《關(guān)于提高提案質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》《提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》，修訂細(xì)化了《優(yōu)秀提案、先進(jìn)承辦單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰辦法》，整理印發(fā)了《提案工作制度匯編》，使提案工作有章可循、更加規(guī)范。完善信息平臺(tái)。加強(qiáng)提案工作信息化建設(shè)，升級(jí)完善網(wǎng)上提案辦理系統(tǒng)，方便委員及時(shí)提交提案，實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度，公開(kāi)辦理結(jié)果接受監(jiān)督，工作流程更加透明、辦理效能持續(xù)提升。擴(kuò)大宣傳激勵(lì)。辦好《提案跟蹤》專(zhuān)刊，邀請(qǐng)媒體跟蹤報(bào)道提案辦理全過(guò)程，宣傳辦理成效和委員履職風(fēng)采，同時(shí)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)優(yōu)秀提案單位和個(gè)人分別補(bǔ)助調(diào)研經(jīng)費(fèi)2000元至5000元，對(duì)提案辦理先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)800元，今年年初向9個(gè)提案單位和39名個(gè)人兌現(xiàn)10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，提案工作影響力持續(xù)擴(kuò)大，成為了專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的一張鮮亮名片。

　　聚力“五個(gè)重點(diǎn)”

　　提升協(xié)商質(zhì)效

　　(資料照片)

　　商洛市政協(xié)主席 高健

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)”，為政協(xié)履職提供了根本遵循。近年來(lái)，商洛市政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿履職全過(guò)程，聚力“五個(gè)重點(diǎn)”，推動(dòng)協(xié)商高效開(kāi)展。

　　一、堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”抓學(xué)習(xí)，讓協(xié)商民主聚焦中心。學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是協(xié)商民主保持正確方向的基礎(chǔ)前提。我們采取“集體學(xué)習(xí)+專(zhuān)題研討”“履職培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”“線(xiàn)上讀書(shū)群+線(xiàn)下自主學(xué)習(xí)”“委員讀書(shū)班+主題培訓(xùn)”相融合的方式，堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想與學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和來(lái)陜考察重要講話(huà)精神、中央40號(hào)文件、黨史學(xué)習(xí)教育、省委和市委政協(xié)工作會(huì)議精神等“六個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)協(xié)商圍繞黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的議題開(kāi)展，確保協(xié)商聚焦中心不偏航、不走樣。

　　二、創(chuàng)新“六種形式”顯特色，讓協(xié)商民主豐富多樣。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民政協(xié)要豐富協(xié)商形式，拓寬政協(xié)協(xié)商參與面，擴(kuò)大界別群眾工作覆蓋面。我們通過(guò)黨政點(diǎn)題、委員征題、部門(mén)商題、群眾薦題等方式，精選“小切口、大切面”的議題，每年至少安排17次專(zhuān)題協(xié)商，保證協(xié)商頻次。在堅(jiān)持常委會(huì)專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商等形式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開(kāi)展黨委政府和黨派團(tuán)體聯(lián)動(dòng)協(xié)商、集中視察主題協(xié)商、“政協(xié)·院校”合作協(xié)商、重點(diǎn)提案督辦協(xié)商、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商、委員工作室“微協(xié)商”等“六種形式”，構(gòu)建起寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化協(xié)商議政新格局，使協(xié)商活動(dòng)更具靈活性、多樣化和吸引力。

　　三、拓展“六個(gè)渠道”搭平臺(tái)，讓協(xié)商民主活躍順暢。中央40號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，市縣政協(xié)主要工作方式是搭臺(tái)。我們聚力搭建“六大平臺(tái)”，成立市縣經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)誼會(huì)，為2070名委員參與家鄉(xiāng)建設(shè)搭建橋梁紐帶;成立市縣各界愛(ài)心濟(jì)困協(xié)會(huì)，為服務(wù)大局提供凝聚愛(ài)心的家園;成立“政協(xié)·院校”合作協(xié)商交流中心，30多名專(zhuān)家學(xué)者參與調(diào)研協(xié)商，為提升協(xié)商質(zhì)量提供人才支撐;成立委員建言獻(xiàn)策服務(wù)中心，為強(qiáng)化協(xié)商跟蹤服務(wù)注入新動(dòng)能;首批選聘26名資政員組建應(yīng)用型智庫(kù)，為提升協(xié)商質(zhì)效提供智力支持;建成48個(gè)市縣委員工作室，讓委員議政有舞臺(tái)，形成了多渠道、廣覆蓋的協(xié)商議政新體系。

　　四、落實(shí)“六項(xiàng)舉措”促轉(zhuǎn)化，讓協(xié)商民主富有成效。汪洋主席指出，要把提質(zhì)增效擺在更加突出的位置，推動(dòng)意見(jiàn)建議站得住腳、落得了地。我們探索建立協(xié)商成果“六個(gè)一”轉(zhuǎn)化落實(shí)機(jī)制，即每年對(duì)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況評(píng)優(yōu)考核一次、對(duì)重點(diǎn)協(xié)商成果面對(duì)面交辦落實(shí)一次、對(duì)重要協(xié)商成果落實(shí)情況在媒體上公布一次、將上年度重點(diǎn)協(xié)商議題轉(zhuǎn)化為下年度民主監(jiān)督議題一次、承辦單位向政協(xié)書(shū)面反饋匯報(bào)一次、在政協(xié)全會(huì)上表彰通報(bào)一次，壓茬推進(jìn)，拓展履職深度，推動(dòng)協(xié)商從“提出了多少建議”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

　　五、明確“六項(xiàng)要求”強(qiáng)管理，讓協(xié)商民主推進(jìn)有力。委員是政協(xié)工作的主體，身處協(xié)商民主建設(shè)第一線(xiàn)。我們將332名市政協(xié)委員全部編入7個(gè)專(zhuān)委會(huì)，將132名黨員委員全部編入7個(gè)專(zhuān)委會(huì)黨支部，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。落實(shí)委員履職“六個(gè)一”要求，即每年至少提出一件提案、反映一條社情民意信息、參加一次視察調(diào)研、撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、提交一份述職簡(jiǎn)報(bào)、為群眾辦一件實(shí)事，強(qiáng)化委員思想和行動(dòng)自覺(jué)。實(shí)行年度履職考核積分制，與年度優(yōu)秀委員評(píng)選、委員連任提名掛鉤，推動(dòng)委員履職制度化，為協(xié)商民主高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　找準(zhǔn)解決“兩個(gè)薄弱”的路徑方法

　　不斷推進(jìn)市縣政協(xié)工作提質(zhì)增效

　　(資料照片)

　　韓城市政協(xié)黨組書(shū)記 劉革

　　近年來(lái)，韓城市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及中央政協(xié)工作會(huì)議精神，把爭(zhēng)取黨委重視、增強(qiáng)工作力量、發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用作為解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)、突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，有效提升了政協(xié)工作整體水平和質(zhì)量。

　　一、爭(zhēng)取黨委重視，抓住解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)。在破解市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”難題方面，我們重點(diǎn)抓好“兩件事”。一是利用市委常委會(huì)會(huì)議等平臺(tái)，就“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題經(jīng)常性向黨委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，市委主要負(fù)責(zé)同志高度重視，親自協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。二是協(xié)助市委先后出臺(tái)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》等文件，明確提出加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作力量配備和政協(xié)機(jī)關(guān)干部的提拔交流使用等剛性要求，為解決“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、堅(jiān)持多管齊下，找準(zhǔn)加強(qiáng)工作力量配備的突破點(diǎn)。一是積極向市委提出成立委員工作委員會(huì)、研究室兩個(gè)機(jī)構(gòu)及增加事業(yè)編制的申請(qǐng)后，均得到批復(fù)。專(zhuān)委會(huì)主任、副主任作了相應(yīng)配備并增加了8個(gè)人員編制，每個(gè)專(zhuān)委會(huì)組成人員8-10人，政協(xié)專(zhuān)委會(huì)“一人委”問(wèn)題得到了徹底解決。目前，我市政協(xié)的組織架構(gòu)為“一辦五委一室”，在職干部職工47人，政協(xié)工作力量得到了極大充實(shí)。二是堅(jiān)持“特色建室，服務(wù)興室”的理念，成立了4個(gè)委員工作室，出臺(tái)了委員工作室實(shí)施辦法，明確了“八個(gè)有”的設(shè)立條件(即：有固定工作場(chǎng)所、有工作室標(biāo)識(shí)牌、有牽頭人、有委員基本信息、有工作內(nèi)容、有工作時(shí)間、有工作制度、有規(guī)范的工作記錄)。同時(shí)，建立了“六個(gè)一”年度考核制度(即：開(kāi)展一次宣講活動(dòng)、組織一次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)、至少提一條社情民意信息、為群眾辦一件好事、提交一件高質(zhì)量提案、提供一篇文史資料)，由委員工作委員會(huì)負(fù)責(zé)考核工作，壓緊壓實(shí)工作室及委員責(zé)任。三是組建了社情民意信息員隊(duì)伍，成立了一支由700余人組成的社情民意信息員隊(duì)伍和14個(gè)社情民意信息工作站，及時(shí)準(zhǔn)確反映群眾的愿望訴求。

　　三、聚焦協(xié)商主業(yè)，把握發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的著力點(diǎn)。一是進(jìn)一步落實(shí)市政協(xié)會(huì)同黨委、政府共同制定實(shí)施年度重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃工作機(jī)制，圍繞市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性問(wèn)題，緊扣市委、市政府中心工作確定8-10個(gè)議題組織開(kāi)展協(xié)商。今年我們?cè)黾恿藚f(xié)商密度，確定了30個(gè)協(xié)商議題，為助推市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚智獻(xiàn)策。二是各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)每年都圍繞全市中心工作確定2-3個(gè)議題，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，與市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)口協(xié)商。如開(kāi)展的大氣污染防治、農(nóng)村污水處理、打造全運(yùn)韓城等對(duì)口協(xié)商活動(dòng)，都收到了良好實(shí)效。堅(jiān)持每年開(kāi)展三次界別協(xié)商活動(dòng)，組織委員深入鎮(zhèn)村、社區(qū)，察民情、匯民意、紓民困。今年確定了圍繞商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，開(kāi)展三次界別協(xié)商活動(dòng)。三是積極探索開(kāi)展切口小、方式活、見(jiàn)效快的“微協(xié)商”，把協(xié)商陣地前移到議題發(fā)生地，讓群眾切身感受到政協(xié)離自己很近。先后就“西延橋噪聲擾民、占道經(jīng)營(yíng)”“交通事故易發(fā)路段架設(shè)天橋”等焦點(diǎn)問(wèn)題，組織委員及群眾代表與相關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了6次“微協(xié)商”并進(jìn)行聯(lián)合整治，問(wèn)題得到徹底解決，社會(huì)反響良好。

　　搭建群眾身邊“小平臺(tái)”

　　做好基層協(xié)商民主“大文章”

　　(資料照片)

　　西安市灞橋區(qū)政協(xié)主席 韓孝民

　　政協(xié)委員工作室是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的新載體，是讓政協(xié)走進(jìn)群眾、讓群眾走進(jìn)政協(xié)的新渠道。灞橋區(qū)目前有政協(xié)委員工作室23個(gè)，自2018年9月創(chuàng)建以來(lái)，從“摸著石頭過(guò)河”到現(xiàn)在“心中有數(shù)、有的放矢”，步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，形成了頗見(jiàn)成效的委員工作室建設(shè)模式。

　　一、堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”，讓委員工作室“紅”起來(lái)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是委員工作室建設(shè)的首要原則。我們堅(jiān)持“黨的工作全覆蓋、黨的思想無(wú)盲區(qū)”，以黨建為引領(lǐng)，讓委員工作室“紅”起來(lái)。一是筑牢思想陣地。組織政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想理論，加強(qiáng)思想引領(lǐng)，提高政治站位。二是拓展黨建載體。依托委員工作室，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)等，積極參與市政協(xié)組織的“百千萬(wàn)”活動(dòng)，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題100余件，讓基層群眾感受到政協(xié)溫度。三是發(fā)揮黨員委員先鋒作用。黨員委員主動(dòng)亮身份、樹(shù)形象、做表率，將委員工作室打造成黨員委員服務(wù)基層群眾、團(tuán)結(jié)社會(huì)各界的重要陣地。如宋虎杰委員工作室為疫情籌集捐款200余萬(wàn)元，積極組建抗疫援鄂醫(yī)療隊(duì)，讓黨旗在抗疫一線(xiàn)高高飄揚(yáng)。

　　二、用活“一個(gè)抓手”，讓委員工作室“動(dòng)”起來(lái)。為確保每個(gè)委員工作室都能真正“動(dòng)起來(lái)”“活起來(lái)”“靚起來(lái)”，我們以“五個(gè)一”履職實(shí)踐活動(dòng)為抓手，指導(dǎo)工作室履行職責(zé)、發(fā)揮作用。一是把準(zhǔn)定位。緊扣工作室職能定位，指導(dǎo)開(kāi)展“一次黨史學(xué)習(xí)教育、一次‘微協(xié)商’、提一條建議、為全運(yùn)辦一件實(shí)事、開(kāi)展一次特色活動(dòng)”的“五個(gè)一”活動(dòng)，著力打造學(xué)習(xí)交流的園地、聯(lián)系群眾的橋梁、社情民意的窗口、協(xié)商民主的渠道、匯智聚力的平臺(tái)。二是突出特色?；顒?dòng)內(nèi)容和形式緊扣政協(xié)職能、突出政協(xié)特色，避免將委員工作室變成“信訪(fǎng)室”“活動(dòng)室”。三是示范引領(lǐng)。定期通報(bào)“五個(gè)一”履職活動(dòng)開(kāi)展情況，宣傳典型案例和做法，組織全區(qū)委員工作室觀摩學(xué)習(xí)、共同提升。如我區(qū)楊?lèi)?ài)麗委員工作室積極參與“五個(gè)一”履職實(shí)踐活動(dòng)，組織基層“微協(xié)商”、開(kāi)展委員宣講活動(dòng)、成立志愿者隊(duì)伍服務(wù)基層群眾，今年7月，她的委員工作室入選全國(guó)39個(gè)“優(yōu)秀委員工作室(站)”，《各界導(dǎo)報(bào)》進(jìn)行了宣傳報(bào)道，為全區(qū)委員工作室履行職責(zé)、發(fā)揮作用，樹(shù)立了標(biāo)桿、注入了信心和動(dòng)力。

　　三、夯實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”，讓委員工作室“強(qiáng)”起來(lái)。一是嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。始終堅(jiān)持嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持選擇履職熱情高、履職能力強(qiáng)、影響力大的委員參與工作室建設(shè)，同時(shí)帶動(dòng)周邊或?qū)I(yè)領(lǐng)域相近的委員共同參與。二是建立信息公開(kāi)機(jī)制。區(qū)政協(xié)為每個(gè)新成立的委員工作室掛牌，制定統(tǒng)一的信息公示牌和工作流程牌。每個(gè)工作室公開(kāi)委員姓名、照片、聯(lián)系方式等相關(guān)信息，公開(kāi)委員工作室工作流程，使群眾一目了然。三是強(qiáng)化保障機(jī)制。我們不僅從場(chǎng)地、制度、活動(dòng)開(kāi)展、轉(zhuǎn)辦機(jī)制等方面給予了指導(dǎo)和支持，今年還為每個(gè)委員工作室爭(zhēng)取了建設(shè)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，為工作室提供了堅(jiān)實(shí)保障。四是完善評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。將委員工作室履職效果納入?yún)^(qū)政協(xié)委員綜合評(píng)價(jià)體系，作為委員考核、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。如有違紀(jì)違法、履職不當(dāng)或不履職的情況，一律責(zé)令退出。

　　持續(xù)推進(jìn) 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

　　不斷擴(kuò)大文史工作服務(wù)社會(huì)效應(yīng)

　　(資料照片)

　　旬邑縣政協(xié)主席 張克

　　文史資料工作是政協(xié)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)為做好文史資料工作提供了根本遵循、明確了重要方向。近年來(lái)，我們按照以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的要求，提出了“豐富庫(kù)室資料、征編精品讀物、拓展工作內(nèi)涵”的新思路，較好地發(fā)揮了政協(xié)文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用。

　　一、豐富內(nèi)涵，廣集內(nèi)征，增加存量。始終把文史資料征集作為文史工作的基礎(chǔ)，按照“三親”原則，全方位、多層次、廣領(lǐng)域征集文史資料。一是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，利用政協(xié)常委會(huì)、全委會(huì)、文史座談會(huì)、各黨派團(tuán)體聯(lián)誼會(huì)等形式，廣泛動(dòng)員宣傳，并采用出具收藏證等辦法，加大文史征集力度，使傳統(tǒng)文化與紅色文化交相輝映。新征集了肖恩翰、朱相斌等人撰寫(xiě)的《習(xí)仲勛與肖之葆交往軼事》《歷史的痕跡》等具有存史價(jià)值的“三親”史料60多萬(wàn)字，庫(kù)室資料由起初的2000多冊(cè)達(dá)到5000多冊(cè)。二是靈活形式。堅(jiān)持廣征博采，充分挖掘我縣民俗風(fēng)情和民間藝術(shù)資源，廣泛征集旬邑人民在衣食住行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民間藝術(shù)、宗教信仰等方面的實(shí)物照片1400多張，光盤(pán)、錄像帶60多盤(pán)。三是突出特色。以界別為依托，由專(zhuān)委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，充分挖掘本地特色文化，征集本縣區(qū)域內(nèi)各級(jí)各界編輯出版的圖書(shū)、鎮(zhèn)志村史、族譜家譜等600多冊(cè)，與省內(nèi)外80多家政協(xié)交流文史資料400多冊(cè)。目前文史資料室保存各類(lèi)資料7大類(lèi)5000多冊(cè)。其中，本縣出版的文史資料存量2000多冊(cè)，極大地豐富了庫(kù)室建設(shè)內(nèi)涵。

　　二、高點(diǎn)定位，注重質(zhì)量，擴(kuò)大影響。始終本著“為旬邑立史、為時(shí)代立鑒、為人民立言”的定位，著眼傳承傳統(tǒng)文化，投資78萬(wàn)元，挖掘整理被聯(lián)合國(guó)教科文組織命名的民間工藝美術(shù)大師庫(kù)淑蘭剪紙藝術(shù)作品231幅、歌謠85首、傳承人作品34幅。系統(tǒng)整理、編輯出版了《民間工藝美術(shù)大師庫(kù)淑蘭》一書(shū)，該書(shū)收錄了知名教授、專(zhuān)家學(xué)者對(duì)庫(kù)淑蘭作品評(píng)論文章10篇，填補(bǔ)了旬邑在民間剪紙藝術(shù)文化的空白，充分展示了古豳獨(dú)特民俗文化。同時(shí)編輯出版了《豳風(fēng)·旬邑民俗風(fēng)情錄》《豳韻·旬邑民間嗩吶》《紅色記憶》等文史資料。旬邑文史資料首次走進(jìn)了中央美院、清華大學(xué)、西安交大等高等學(xué)府文化殿堂，遠(yuǎn)播臺(tái)灣漢聲雜志社，為旬邑文史文化傳承、創(chuàng)新、發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，拓展主題，服務(wù)社會(huì)。始終堅(jiān)持文史資料“走出歷史、走出庫(kù)室、走進(jìn)社會(huì)”的理念，無(wú)障礙開(kāi)放、零距離接觸、面對(duì)面閱讀，不斷增強(qiáng)文史工作社會(huì)效應(yīng)。一是創(chuàng)新文史閱覽平臺(tái)。在政協(xié)機(jī)關(guān)設(shè)立了文史資料室、閱覽室、展廳、采編室，創(chuàng)設(shè)良好的讀史閱覽環(huán)境。同時(shí)，在全縣10個(gè)鎮(zhèn)辦委員工作室設(shè)立了視頻室，將文史資料系統(tǒng)整理，翻錄成光盤(pán)，制作成視頻，與鎮(zhèn)辦互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程網(wǎng)上閱覽。二是定期舉辦開(kāi)放活動(dòng)。本屆政協(xié)決定將每年4月23日“全民讀書(shū)日”定為“旬邑縣文史資料開(kāi)放日”，倡導(dǎo)全社會(huì)重視文史，激發(fā)社會(huì)各界人士“讀史、用史、寫(xiě)史”熱情，首次參與委員和社會(huì)各界人士達(dá)1200多名，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放文史資料2300多冊(cè)，年均借閱人次達(dá)到千人次，使現(xiàn)存資料產(chǎn)生了積極的社會(huì)效應(yīng)。三是文史資料下基層。堅(jiān)持把文史工作與“書(shū)香政協(xié)”建設(shè)有機(jī)結(jié)合，深入開(kāi)展政協(xié)文史資料進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”活動(dòng)，每年利用“委員活動(dòng)日”“雙走進(jìn)”等活動(dòng)，向基層單位贈(zèng)送文史資料圖書(shū)2000多冊(cè)，使政協(xié)文史資料進(jìn)一步走進(jìn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，達(dá)到了存史育人、以文化人的社會(huì)效果。

　　聚焦“雙向發(fā)力”

　　改進(jìn)“兩個(gè)薄弱”

　　(資料照片)

　　安康市漢濱區(qū)政協(xié)主席 李建飛

　　中央政協(xié)工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，漢濱區(qū)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，突出主業(yè)主責(zé)，銳意工作創(chuàng)新，聚焦“雙向發(fā)力”，改進(jìn)“兩個(gè)薄弱”，交上了一份高質(zhì)量履職盡責(zé)的合格答卷。

　　一、提高政治站位，把好思想政治引領(lǐng)“方向盤(pán)”。加強(qiáng)組織建設(shè)。切實(shí)發(fā)揮黨組管大局、把方向、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，提請(qǐng)區(qū)委印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的通知》，完善區(qū)政協(xié)黨組統(tǒng)攬、機(jī)關(guān)黨組主抓、各支部具體落實(shí)、黨員全員參與的工作格局，加強(qiáng)專(zhuān)委會(huì)黨支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的兩個(gè)全覆蓋。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為統(tǒng)領(lǐng)，以“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展“習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察及‘七一’講話(huà)”“延安精神”等學(xué)習(xí)研討會(huì)，舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)班，舉行“書(shū)香政協(xié)”委員讀書(shū)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大政協(xié)委員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)凝聚共識(shí)。促進(jìn)凝聚共識(shí)與建言資政雙向發(fā)力，推動(dòng)委員積極參與漢濱脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理、疫情防控等中心攻堅(jiān)工作，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，在服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中找準(zhǔn)履職定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。

　　二、創(chuàng)新履職賦能，制定提升專(zhuān)門(mén)協(xié)商效能“路線(xiàn)圖”。完善多元協(xié)商機(jī)制。積極探索基層政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮途徑，推進(jìn)聯(lián)系協(xié)商制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，與區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合制定區(qū)政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)同黨政部門(mén)對(duì)口聯(lián)系協(xié)商制度，每年以“三辦”名義印發(fā)年度協(xié)商工作計(jì)劃，明確每季度至少召開(kāi)1次專(zhuān)題議政協(xié)商會(huì)議，提升提案辦理協(xié)商、黨政對(duì)口協(xié)商及界別協(xié)商頻次，鼓勵(lì)委員圍繞服務(wù)半徑推行“微協(xié)商”“一線(xiàn)協(xié)商”，著力解決民主協(xié)商“最后一公里”問(wèn)題。創(chuàng)建委員工作室。目前建成22個(gè)委員工作室，制定委員工作室工作制度、示范標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，累計(jì)收集社情民意信息71條，開(kāi)展“微協(xié)商”150余次，協(xié)調(diào)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題200余件，豐富了“雙走進(jìn)”活動(dòng)實(shí)踐載體。成立鎮(zhèn)辦政協(xié)聯(lián)絡(luò)組。在全區(qū)27個(gè)鎮(zhèn)辦建立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，落實(shí)鎮(zhèn)辦黨委副書(shū)記擔(dān)任聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)，配備1-2名兼職工作人員負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展，推進(jìn)政協(xié)職能向基層延伸，確保工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。扎實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督。在統(tǒng)籌安排重大民主監(jiān)督活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選派84名政策理論水平高、政治責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的委員，分別擔(dān)任42個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)民主監(jiān)督員，在廣大人民群眾中提升“人民政協(xié)為人民”的口碑。

　　三、著眼“兩支隊(duì)伍”，打好力量配備“組合拳”。著力加強(qiáng)委員隊(duì)伍管理。修訂完善《常委會(huì)組成人員和專(zhuān)委會(huì)聯(lián)系界別和委員辦法》《委員履職考評(píng)辦法》等制度，建立健全委員履職檔案，加強(qiáng)委員履職管理，及時(shí)調(diào)整更換16名因工作變動(dòng)不能正常履職或履職不到位的委員,撤銷(xiāo)違紀(jì)違法委員資格4人，并根據(jù)委員履職成效，編輯出版了《漢濱區(qū)政協(xié)十五屆委員會(huì)風(fēng)采錄》，進(jìn)一步提升了廣大委員的責(zé)任感、使命感。配強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。本屆政協(xié)黨組注重機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍配備，先后從機(jī)關(guān)內(nèi)部提拔3名干部，從區(qū)直部門(mén)、鎮(zhèn)辦調(diào)進(jìn)4名科級(jí)干部，充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。政協(xié)機(jī)關(guān)干部共有29名，7個(gè)委室保證至少2名干部，未出現(xiàn)“一人委”現(xiàn)象。目前漢濱政協(xié)上下呈現(xiàn)“百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，奮楫篤行譜新篇”的喜人局面。

　　盡政協(xié)之責(zé) 展科教之長(zhǎng)

　　讓“雙走進(jìn)”活動(dòng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　省政協(xié)教育科技委員會(huì)專(zhuān)職副主任 張北京

　　省政協(xié)教育科技委員會(huì)積極發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，發(fā)揮自身在教育科技領(lǐng)域人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)，牢記國(guó)之大者，緊扣時(shí)代所需，恪盡為民之責(zé)，深化“雙走進(jìn)”活動(dòng)，不斷推進(jìn)專(zhuān)委會(huì)工作邁上新臺(tái)階。

　　一、加強(qiáng)政治建設(shè)，打通三級(jí)聯(lián)動(dòng)“直通車(chē)”。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求向基層延伸，推進(jìn)新時(shí)代專(zhuān)委會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。一是用紅色資源培根鑄魂。運(yùn)用紅色資源開(kāi)展初心使命教育，組織各市教科委負(fù)責(zé)同志和政協(xié)委員70余人，分別赴井岡山和西柏坡進(jìn)行“傳承紅色基因 汲取奮進(jìn)力量”黨史學(xué)習(xí)教育，滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，增強(qiáng)堅(jiān)定不移跟黨走的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是用理論武裝導(dǎo)航強(qiáng)基。發(fā)揮理論宣講的主陣地作用，組織擔(dān)任省政協(xié)委員的高校黨委書(shū)記到渭南、安康、銅川等地講黨課，召開(kāi)省市縣三級(jí)政協(xié)委員黨史學(xué)習(xí)教育座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)理論共學(xué)、思想共進(jìn)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。三是用云端會(huì)議凝聚共識(shí)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)，分黨組將黨史學(xué)習(xí)搬入“云端”，組織各級(jí)政協(xié)委員在直播間里學(xué)黨史，分黨組書(shū)記作“主播”，分黨組成員接續(xù)“連麥”，其他委員在“云端會(huì)議室”互動(dòng)交流，有效拓寬委員交流學(xué)習(xí)渠道，切實(shí)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育向深處邁進(jìn)、向廣度拓展。

　　二、發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，用好教育科技“金鑰匙”。關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，積極開(kāi)展教育科技進(jìn)校園活動(dòng)。一是開(kāi)展委員進(jìn)校園讀書(shū)演講活動(dòng)。組織部分省政協(xié)委員赴高校開(kāi)展讀書(shū)演講活動(dòng)，通過(guò)講黨的創(chuàng)新理論、講優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、講時(shí)代英模典型、講青春學(xué)子情懷，激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，凝聚起同心共圓中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。二是組織科技大篷車(chē)進(jìn)校園活動(dòng)。聯(lián)合科技館把科技大篷車(chē)開(kāi)進(jìn)校園，激發(fā)學(xué)生愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)的熱情，培養(yǎng)學(xué)生勤動(dòng)手、善動(dòng)腦的科學(xué)素養(yǎng)，讓科技的種子在學(xué)生心里生根發(fā)芽。三是組織科技知識(shí)輔導(dǎo)講座。邀請(qǐng)航空航天領(lǐng)域的政協(xié)委員為學(xué)生作專(zhuān)題報(bào)告，科普航空航天知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任，努力成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

　　三、情系民生所盼，搭建為民服務(wù)“連心橋”。聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)。一是利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)商傳遞政協(xié)好聲音。把“委員活動(dòng)日”做新做實(shí)，邀請(qǐng)教育領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者做客直播間，就群眾關(guān)切的教育“雙減”政策進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)協(xié)商，通過(guò)政策解讀、互動(dòng)交流、留言反饋等形式分享教育觀點(diǎn)，為家長(zhǎng)和教育從業(yè)者們答疑解惑，為我省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是拓寬社情民意渠道。邀請(qǐng)?zhí)仄笇?zhuān)家、學(xué)者為我省義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。與中小學(xué)校開(kāi)展黨建共建，在加強(qiáng)立德樹(shù)人、強(qiáng)化教育管理等方面予以指導(dǎo)，為辦好人民滿(mǎn)意的教育作出貢獻(xiàn)。扎實(shí)開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)，組織有專(zhuān)長(zhǎng)的委員在“延安精神讀書(shū)”群，為500多名省政協(xié)委員開(kāi)展7場(chǎng)線(xiàn)上專(zhuān)題輔導(dǎo)，使廣大委員在明理上有新提高，在增信上有新感悟，在崇德上有新境界，在力行上有新?lián)?dāng)。三是引導(dǎo)委員勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。引導(dǎo)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作。今年以來(lái)，教科委委員向部分困難家庭大學(xué)新生捐款10萬(wàn)余元，為困難黨員和群眾捐款2萬(wàn)余元，為企業(yè)贈(zèng)送價(jià)值4000余元的防暑降溫用品，讓群眾感到政協(xié)離自己很近、委員就在身邊。

　　(攝影：各界導(dǎo)報(bào)記者 杜靜波)