□ 實習記者 寇靜 記者 王斌

　　翻開丹鳳縣政協(xié)5年來的“委員作業(yè)”，每一條建議都與時代發(fā)展“呼應”，與黨政工作“同頻”，與人民需求“共振”，提案工作交出了一份精彩“答卷”。

　　5年來，丹鳳縣政協(xié)共收到提案877件，審查立案781件，確定重點提案51件、“一號提案”5件，所有提案均按期全部辦復，辦復率100%，滿意率88%以上。提案大到全縣發(fā)展大計，小到群眾衣食住行，大多被吸納轉化為縣委、縣政府及有關部門的決策部署、發(fā)展規(guī)劃和部門舉措，為促進丹鳳縣經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、社會和諧發(fā)揮了積極作用。

　　樹精品 提高提案質量

　　提案是反映民心、民意、民聲的“信息樹”，是為黨和政府建真言、謀善舉、獻良策的“智力庫”。為打造精品提案，全面提升提案質量，丹鳳縣政協(xié)加強領導凝聚合力，有效提升提案工作水平。

　　為幫助委員創(chuàng)造良好的撰寫提案環(huán)境，確保提案能夠緊扣中心、契合民心，丹鳳縣政協(xié)圍繞全縣重點工作任務和重大民生問題，面向社會公開提案征集線索，每年全會前夕，專門召開提案征集工作座談會和縣政府、政協(xié)聯(lián)席會，通報縣域經(jīng)濟社會發(fā)展情況，印發(fā)《提案參考題目》，讓委員知曉政情、了解民情，有準備、有重點地謀劃提案，有思考、有深度地撰寫提案，真正使提案工作為大局添磚加瓦、貢獻力量。

　　創(chuàng)造好環(huán)境之余，丹鳳縣政協(xié)嚴把提案立案關。對委員提交的提案，采取各界別政協(xié)組初審提出修改意見、提案委聯(lián)審、提案審查委員會終審“三審制”的方式審查立案，對內容空泛、分析膚淺、建議籠統(tǒng)等不符合立案標準的提案采取“拆、并、轉”等措施予以修改完善和并案處理，提高提案質量。

　　在全面提升提案質量的基礎上，丹鳳縣政協(xié)重點強化集體提案，通過召開政協(xié)參加單位、專委會和界別小組座談會，組織開展集體調研，將調研報告、專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、大會發(fā)言等轉化為集體提案。

　　五年來，丹鳳縣政協(xié)按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，遵循“深入調研、準確選題、分析透徹、建議精準、實效評估”原則，提出了一件件促發(fā)展、暖民心的高質量提案。

　　重創(chuàng)新 完善辦理機制

　　為提高丹鳳縣政協(xié)提案工作科學化水平，將更多的睿智之言轉化為助推發(fā)展之舉、改善民生之策，縣政協(xié)切實轉變工作作風，完善提案辦理機制，進一步推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。

　　丹鳳縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開提案辦理推進會，召開全縣政協(xié)提案工作座談會，在電視臺開設“政協(xié)提案之窗”欄目，將部門辦理提案納入年度目標責任量化考核，評選優(yōu)秀提案、提案辦理工作先進單位和先進個人，激發(fā)委員履職熱情，增進部門認可支持，擴大了政協(xié)社會影響力，營造了良好的提案工作氛圍。

　　針對提案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，丹鳳縣政協(xié)制定并完善了《政協(xié)丹鳳委員會提案工作條例》《關于評選表彰優(yōu)秀提案和提案辦理工作先進單位、先進個人的暫行辦法》《重點提案審查立案辦法》等15項工作制度，從提案征集、立案、交辦、重點批辦、跟蹤落實到反饋、激勵、管理等基本形成了較為完備的工作機制。

　　丹鳳縣政府印發(fā)了《關于辦理人大建議和政協(xié)提案工作的規(guī)定》，建立了分級負責歸口辦理制度、催辦制度、會辦制度、限時辦結制度、答復制度，明確提出將辦理結果納入部門考核內容。各承辦單位都制定完善了提案辦理工作制度，為有效辦理提案提供了制度保障。在重重制度保障下，提案涉及面廣、針對性強，發(fā)揮了促進發(fā)展、改善民生、增進和諧的積極作用。

　　建平臺 提高辦理成效

　　提案辦理協(xié)商是政協(xié)協(xié)商的重要組成部分，丹鳳縣政協(xié)積極搭建各類平臺，完善提案者、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制，辦理協(xié)商呈現(xiàn)出嶄新局面。

　　通過黨委、政府領導批示督辦重點提案，丹鳳縣政協(xié)主席會議成員領銜督辦“一號提案”，“面對面”協(xié)商督辦焦點提案，協(xié)商溝通督辦問題集中的提案，示范帶動提案辦理工作整體再上新臺階，增強提案辦理成效，擴大提案社會影響力，推進形成縣委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門努力、社會關注的提案辦理工作良好格局，助推熱點、難點提案辦理落實。

　　丹鳳縣政協(xié)在提案落實辦理中充分發(fā)揮協(xié)調作用，注意加強與縣委、縣政府督查部門、承辦單位之間的聯(lián)系，不斷交流情況，互相增進理解，密切配合，共同做好提案辦理工作，采取主動上門督辦、現(xiàn)場督辦、聯(lián)合督辦、跟蹤督辦、反饋督辦等方式，使更多反映人民群眾意愿的提案真正落到實處，實現(xiàn)提案辦理由答復型向落實型轉變。

　　在提案工作服務方面，丹鳳縣政協(xié)積極爭取黨委、政府及有關部門的重視和支持，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，既電話、信函聯(lián)系，又主動上門服務，現(xiàn)場調研、共同協(xié)商解決困難，架起提案人與承辦單位之間溝通、交流、協(xié)作的橋梁與紐帶，實現(xiàn)“文來文往”向“人來人往”轉變。

　　針對辦理結果不滿意的提案進行“二次回爐”、對上年B類提案，堅持評議督辦、辦理工作“回頭望”和跟蹤問效。每年年終向提案人發(fā)放《提案辦理情況問卷調查表》，適時開展提案辦理“回頭望”，推進提案得到較好解決落實，助推政協(xié)提案轉化為群眾可觀可感的實實在在的成效。