晏立群委員

　　□ 實習記者 張涵博 首席記者 唐冰 文/圖

　　老有所養(yǎng)、逝有所安，是廣大人民群眾的要求和期盼。今年省兩會上，省政協(xié)委員、陜西美能清潔能源集團股份有限公司董事長晏立群帶來一件《關(guān)于修訂〈陜西省殯葬管理辦法〉，全面推行綠色低碳生態(tài)節(jié)地公墓的建議》，希望為實現(xiàn)人民群眾“生者悅、逝者安”的期盼貢獻委員力量。

　　“去年我朋友的家人離世后，朋友在找墓地的過程中遇到了許多問題，向我感嘆‘坑很多’。”朋友的切身經(jīng)歷，讓晏立群把目光聚焦到殯葬管理這一議題上。通過在一些公墓走訪調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，隨著社會發(fā)展，人民經(jīng)濟條件日益改善，加上“入土為安”“厚葬”等傳統(tǒng)觀念影響，我省各地近年來都出現(xiàn)了大量違規(guī)超面積的高檔、豪華墓地。

　　“幾萬塊的墓地是隨隨便便，十幾萬的也有。”晏立群坦言，墓穴占地多、墓碑大、墓地價格節(jié)節(jié)攀升，讓許多群眾大呼“死不起”。同時，占用大量土地的墓地更多使用石材，致使土地大面積硬化，破壞和影響了生態(tài)環(huán)境，這也不符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的理念。

　　殯葬事業(yè)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，與群眾生活息息相關(guān)，同時也受到政府高度監(jiān)管。晏立群查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn)，2000年我省發(fā)布《陜西省殯葬管理辦法》，此后分別在2011年和2012年進行修訂。“殯葬看似是傳統(tǒng)文化，其實需要改革的地方很多，在這個過程中法治不能缺位。去年我省制定了《陜西省殯葬事業(yè)發(fā)展‘十四五’規(guī)劃》，但是規(guī)劃不能代替法規(guī)，修訂《陜西省殯葬管理辦法》迫在眉睫。”

　　晏立群建議，結(jié)合《陜西省殯葬事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，加快修訂《陜西省殯葬管理辦法》，加大政府財政投入建設(shè)公益性公墓，從嚴控制及合理規(guī)劃布局經(jīng)營性公墓，以滿足不同層次人群的需求。此外，發(fā)揮國土空間總體規(guī)劃對相關(guān)專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，統(tǒng)籌優(yōu)化布局，科學規(guī)劃選址，強化政策保障，為城市發(fā)展留夠留足空間，引導(dǎo)全省新建和原有各類公墓走向綠色生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展道路。

　　近年來，生態(tài)殯葬逐漸走入大眾視野，樹葬、花葬、草坪葬等生態(tài)殯葬，不僅占地面積小，價格低廉，而且綠色環(huán)保，有利于建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)文明。晏立群提出，我省應(yīng)借鑒沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，在《管理辦法》中鼓勵和引導(dǎo)群眾采用生態(tài)殯葬，全面推廣綠色低碳生態(tài)節(jié)地現(xiàn)代化新型公墓建設(shè)，推動各類公墓從依賴資源消耗向追求綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　殯葬改革也需要大力推行文明祭祀。晏立群建議，在《管理辦法》中強化“智慧殯葬”的各項具體要求，借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，大力建設(shè)“網(wǎng)上個人紀念堂”平臺，將現(xiàn)實的紀念場所與公墓“搬”到互聯(lián)網(wǎng)上，方便人們跨越時空隨時隨地“云祭掃”，以滿足現(xiàn)代人的情感訴求和多元化服務(wù)需求。