如何適應(yīng)新要求做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)，如何促進(jìn)工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級，如何推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何加快實現(xiàn)追趕超越……6月23日至24日，商洛市政協(xié)召開專題議政性常委會議，組織政協(xié)常委、委員、相關(guān)部門緊扣“做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)、推動工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級”進(jìn)行專題協(xié)商議政。

　　“會前，市政協(xié)組織各相關(guān)部門和政協(xié)常委，深入開展調(diào)研，認(rèn)真撰寫報告，做了大量艱苦細(xì)致的工作，各縣區(qū)政協(xié)圍繞工業(yè)集中區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)也開展自主調(diào)研，為協(xié)商議政做了充分準(zhǔn)備。這次常委會，市政協(xié)專門聚焦首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題協(xié)商議政，希望委員們努力為做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)、推動工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”商洛市政協(xié)主席王寧崗表示。

　　這一專題選到了商洛市委市政府的心坎上。市政府副市長劉偉和委員們交流時表示，“首位產(chǎn)業(yè)、特色集群培育是商洛轉(zhuǎn)型之基、發(fā)展之要，只有通過做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，才能推動發(fā)展、解決問題。”

　　隨著市委、市政府關(guān)于《加快產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展二十條措施》《優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局培育首位產(chǎn)業(yè)推動工業(yè)集中區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列文件的出臺實施，明確各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)首位產(chǎn)業(yè)，全市工業(yè)集中首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。

　　洛南縣域工業(yè)集中區(qū)是2009年經(jīng)省政府批準(zhǔn)的首批省級重點工業(yè)園區(qū)，已成為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”。

　　市政協(xié)委員、洛南縣政協(xié)主席李江峰建議，應(yīng)明晰發(fā)展定位抓規(guī)劃，始終堅持走園區(qū)化、集群化、產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化發(fā)展道路，聚焦產(chǎn)業(yè)抓鏈條，突出品牌效益抓特色，以創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)為抓手，以“開放創(chuàng)新、集約高效、綠色生態(tài)”為導(dǎo)向，著力搭平合、引項目、興產(chǎn)業(yè)、育集群，做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

　　在丹鳳縣，葡萄酒的發(fā)展不僅是一個經(jīng)濟(jì)話題，也是一個具有人文情懷，有著豐富的歷史文化內(nèi)涵，彰顯社會綜合效益的新命題。丹鳳葡萄酒既是三產(chǎn)融合的龍頭企業(yè)，又是具有地域特色的文化符號。

　　做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)，擦亮丹鳳葡萄酒“金字招牌”。市政協(xié)委員、丹鳳縣政協(xié)主席王舒建議，要立足高遠(yuǎn)，將丹鳳葡萄酒發(fā)展納入市委、市政府發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略部署，堅守品牌意識，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，打造“工農(nóng)聯(lián)盟”性質(zhì)的“文化經(jīng)濟(jì)共同體”，做好丹鳳葡萄酒文化挖掘整理，講好紅酒產(chǎn)區(qū)和發(fā)展故事，讓葡萄酒文化成為真正的文化符號和地理標(biāo)識。

　　“商洛每個縣(區(qū))確定1個首位產(chǎn)業(yè)，2至3個特色產(chǎn)業(yè)，方向明確、布局合理、特色鮮明。在發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)過程中應(yīng)立足當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、區(qū)位、資源、文化‘四大潛能’定位培育，還要依托當(dāng)?shù)毓歉升堫^企業(yè)帶動發(fā)展。”市政協(xié)委員、柞水縣政協(xié)主席王博講道。

　　“骨干龍頭企業(yè)的帶動作用的確不可小覷。”市政協(xié)常委、市城投公司董事長葉春祥建議，要大力培育骨干龍頭企業(yè)，各縣區(qū)首位產(chǎn)業(yè)都要培育一批骨干企業(yè)和至少一個龍頭企業(yè)，建立骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制，在每個首位產(chǎn)業(yè)培育至少一家上市企業(yè)，通過上市，推動企業(yè)不斷規(guī)范提升品牌影響力、技術(shù)創(chuàng)新能力、營運管理能力等核心競爭力。

　　“做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)，還要處理好首位產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。”市政協(xié)常委、陜西藍(lán)晟醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理藍(lán)艦講到，“商洛得天獨厚的自然資源是發(fā)展的最大特色和優(yōu)勢，要正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與工業(yè)發(fā)展的關(guān)系，落實‘生態(tài)立市’戰(zhàn)略，堅定不移發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走好首位產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路。”

　　“首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)集群成鏈水平不高是普遍存在、急需解決的問題。”參與調(diào)研活動的市政協(xié)委員、市商務(wù)局黨組書記韓東文建議。在首位產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展上，一旦確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，切忌“翻燒餅”“瞎折騰”，要堅持‘—張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干’，要真正做到依托比較優(yōu)勢，實施延鏈補鏈，用5年至10年培育一個在全國有影響力的首位產(chǎn)業(yè)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的產(chǎn)品。市政協(xié)常委、市服務(wù)業(yè)發(fā)展中心副主任陳發(fā)春建議，積極探索科技金融體系，強(qiáng)化秦創(chuàng)原(商洛)建設(shè)，加快落實高管、骨干人才激勵政策，推動人才與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，用以科技創(chuàng)新支撐首位產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“要將優(yōu)化營商環(huán)境作為首位產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的重要保障，使企業(yè)來得了、落得住、能發(fā)展。”

　　“要處理好工業(yè)集中區(qū)首位產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。”

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　　此次常委會上，調(diào)研組成員和委員們累計提出9大類160條做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)、助推工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級的意見和建議，從不同側(cè)面展示了新一屆委員服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、能參善謀的新風(fēng)貌。

　　市政協(xié)副主席、專題調(diào)研組組長夏啟宗表示，將認(rèn)真歸納整理此次專題調(diào)研意見建議，形成一份質(zhì)量高、操作性強(qiáng)的調(diào)研報告后送市有關(guān)部門，為黨委、政府決策提供參考，為推進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐貢獻(xiàn)政協(xié)力量。（實習(xí)記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 田莉 白為）