□ 渭南市政協(xié)

　　為推動全市義務教育階段“雙減”工作健康發(fā)展，辦好人民滿意的教育，5月10日至12日，渭南市政協(xié)科教文衛(wèi)體委組織部分委員，會同市九三學社、市教育局，先后深入澄城縣、合陽縣、臨渭區(qū)部分中小學校、校外培訓機構，通過看、查、問、聽等方式，從教育主陣地作用發(fā)揮、學生課后服務開展、課后作業(yè)設計和完成、校外培訓機構整治等方面，深入了解教育“雙減”政策貫徹落實情況，并就“雙減”政策落實仍未完全形成合力、政策執(zhí)行區(qū)域之間還不均衡、提質增效開拓創(chuàng)新尚有差距、課后服務開展不夠全面、培訓機構日常監(jiān)管有待加強等存在問題進行了交流探討，提出意見建議。

　　一、要著力強化宣傳引導。市、縣要把思想引領作為推進“雙減”工作的重要方面，深入宣傳實施“雙減”工作的意義、目標、方法、步驟和具體要求，總結推廣“雙減”工作已有的好經(jīng)驗好做法，引導家庭、學校、社會轉變觀念，共同營造良好輿論氛圍。完善家校育人機制，加強家校溝通，明確育人責任，努力形成減負增效共識。完善“減負”考核督查機制，把“雙減”實施情況納入常態(tài)化督導，推進“雙減”政策真正落地。

　　二、要著力完善頂層設計。一是要把義務教育優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建和“雙減”工作統(tǒng)籌規(guī)劃、一體推進，著力解決縣和縣之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間的不平衡，逐步縮小“減負”差距。二是聚焦課后服務需要，加大教育投入，特別是要關注農村學校課后服務政策的配套落實。三是研究解決基層無法解決的問題，如個別縣(市、區(qū))大校額、大班額的問題，各縣普遍存在的教師編制不足的問題，放學時間與實際結合不夠緊密，冬季農村學生回家存在安全隱患的問題等。

　　三、要著力提高課后服務質量。一是要堅持“一校一案”原則，規(guī)范課后服務內容。采取“學生自愿、家長申請、學校統(tǒng)籌”的原則，為學有困難的學生提供個性化輔導;豐富體、美、勞類課程供給，健全多層次、多類型服務體系，為學有余力的學生進行綜合素質拓展，滿足學生多樣化、個性化需求。二是要堅持“科學定制、分層設計”原則，針對學生實際分層、彈性布置作業(yè)，加強作業(yè)指導批改，引導學生進行精準診斷改進。堅持開展向家長展示作業(yè)活動，讓家長觀摩參與，認同課后服務效果。三是要充分與當?shù)胤沁z等文化資源結合，探索社會志愿者、非遺傳承人、專業(yè)人士提供輔導機制，增加課后服務校外資源供給，拓寬課后服務渠道。

　　四、要著力提升教學水平。一是要發(fā)揮課堂教育主陣地作用。積極實施教育教學改革，加強教育教學管理，豐富教育教學資源，引導教師轉變教學觀念，從學生的實際需要、能力水平出發(fā)，優(yōu)化教學設計，創(chuàng)新教學模式，改進作業(yè)管理方法和作業(yè)設計水平，不斷提高教育教學質量，讓學生在課堂上、在校內學足學好。積極引進音樂、體育、美術等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術等培訓活動，提升教師綜合素質。二是要推動優(yōu)質師資均衡配置，完善結對幫扶機制，促進城鄉(xiāng)間、校際間優(yōu)質資源共享。三是要探索“彈性上下班”、AB角輪班制度，堅決壓減教師非學科類負擔等長效機制，合理安排教師工作量和工作時間，落實教師“減負”待遇，切實調動教師參與課后服務的積極性。四是要借鑒西安等地經(jīng)驗，優(yōu)化現(xiàn)有考試制度，探索完善德智體美勞等過程性評價辦法，形成適合素質教育要求、有利于學生全面發(fā)展和健康成長的多元教育評價體系，逐步構建具有渭南特色的教育評價監(jiān)測體系。

　　五、要著力持續(xù)規(guī)范校外培訓。一是要解決市、縣教育行政監(jiān)管編制問題，健全監(jiān)管責任體系和工作機制，加強監(jiān)管隊伍建設。二是要引導非學科類培訓機構發(fā)揮優(yōu)勢，把培訓重點放在學生興趣培養(yǎng)拓展上，為學生提供特色化、差異化教育培訓。三是要強化學科類機構監(jiān)管。嚴格審批登記，落實“黑白名單”、信息公開等制度，防止學科類培訓反彈。四是要推進整治常態(tài)化，加強預收費風險管控，嚴查變相培訓、超時培訓、虛假宣傳等行為，督促落實消防安全、疫情防控等措施，確保校外培訓健康發(fā)展。