記者 許鵬

　　黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生 的根本性問題，必須始終把解決好“三農 ”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來，榆林市在鄉(xiāng)村振興領域也采取了一系列卓有成效的措施，在今年的榆林兩會上，鄉(xiāng)村振興再次成為很多委員關心關注的重點話題。

　　孫虎生：盤活沿黃產業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興

　　“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們經(jīng)過調研分析，全市沿黃區(qū)域產業(yè)發(fā)展中，在產業(yè)規(guī)劃、整體推進、重點把向、融合發(fā)展、融資保障等方面還存在一些不足之處，需要進一步補短板、強弱項、提質量”。今年兩會上，榆林市政協(xié)委員、綏德政協(xié)主席孫虎生將關注的目光聚焦到了沿黃產業(yè)發(fā)展上。

　　榆林境內的黃河干流全長約389公里，紅棗產業(yè)是榆林市沿黃地區(qū)農業(yè)重要產業(yè)之一，黃河沿岸幾乎全部被優(yōu)質紅棗林覆蓋。

　　據(jù)統(tǒng)計，榆林市沿黃六縣市紅棗保存面積180萬畝，正常年景可產優(yōu)質紅棗50萬噸，產值約26億元，占到全市林業(yè)總產值四分之一，也是沿黃農民的重要收入來源。但近年來因收獲季雨水霉變果實，產品市場占有率、品牌效益低，以及農村勞動力流失等多種因素影響，導致紅棗產業(yè)產值仍在較低水平，棗農務棗積極性變差。

　　孫虎生委員認為應該加大對沿黃產業(yè)帶發(fā)展的支持力度，制定全市沿黃區(qū)域產業(yè)發(fā)展詳細規(guī)劃，因地制宜，突出特色，凸顯“一紅一黃一綠”(紅棗+黃河+綠色綜合農業(yè))產業(yè)元素，打造全市沿黃現(xiàn)代特色經(jīng)濟帶。

　　“沿黃區(qū)域傳統(tǒng)紅棗產業(yè)基礎厚實，紅棗林還是黃河流域生態(tài)保護的有效屏障，充分開發(fā)紅棗的食用價值以及紅棗林的觀賞價值、生態(tài)價值大有文章可做”。孫虎生建議在做強紅棗產業(yè)的同時，引領全市沿黃區(qū)域“農文游”(農業(yè)+文化+旅游)產業(yè)融合發(fā)展，推動全市全域旅游，不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈。以市上牽頭，相關縣市配合，推動規(guī)劃落地落實見效，引領加快全市沿黃區(qū)域高質量發(fā)展。

　　楊明：多元聚集振興山地蘋果產業(yè)

　　榆林市長城以南屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，該區(qū)域具有生產山地蘋果的最佳光、熱、水、土資源組合，具備優(yōu)質蘋果生產的7項主要生態(tài)指標，是世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一，是中國山地蘋果的核心產地。

　　“目前榆林山地蘋果產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但仍存在一些問題，比如個別縣區(qū)對山地蘋果產業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用認識不足，思想不統(tǒng)一，再就是布局不盡合理，主栽品種結構單一，同質化競爭嚴重”。市政協(xié)委員、市政協(xié)農業(yè)和農村委員會主任楊明一直關注榆林山地蘋果產業(yè)的發(fā)展，今年他向大會提交了關于扶持山地蘋果產業(yè)助推南部山區(qū)鄉(xiāng)村振興的提案。

　　楊明委員建議：全市要統(tǒng)一思想，做精做優(yōu)做強蘋果產業(yè)的戰(zhàn)略定力，持續(xù)加大對蘋果產業(yè)的扶持力度。要政府引導、科技引領，打造一批高質高效示范園，形成一批具有自主產權的標志性成果。

　　楊明認為蘋果產業(yè)是推動榆林市鄉(xiāng)村振興的重要產業(yè)支撐。未來五年，榆林山地蘋果產業(yè)必將成為南部山區(qū)從業(yè)人員最多、覆蓋面最廣、帶動效益最好的特色優(yōu)勢產業(yè)和農民增收致富的支柱產業(yè)。

　　寇冬華：引進人才為鄉(xiāng)村振興注入活水

　　鄉(xiāng)村振興，人才是魂。人才匱乏，一直是影響和制約農業(yè)、農村發(fā)展的一大瓶頸。鄉(xiāng)村沒有人才，再好的政策也難以實施，再好的資源也難以利用。

　　“榆林要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才制約的瓶頸亟待解決。”兩會期間，市政協(xié)委員、榆林華升源建設工程有限公司總經(jīng)理寇冬華在接受記者采訪時表示，目前從事農業(yè)生產的年輕人少之又少，農村空心化嚴重，農村人才斷檔，青黃不接現(xiàn)象凸顯;隨著農業(yè)經(jīng)濟結構的調整，農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)村旅游、農村電商、農產品深加工等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，日益凸顯人才和人力資源的欠缺，急需從事相關農業(yè)生產類的人才和相關專業(yè)技術人才。

　　寇冬華建議，在發(fā)現(xiàn)和使用農村人才的問題上，眼睛不能只盯著外面的世界，還要善于從腳下的土地上去發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)“本土能人”，就地培養(yǎng)更多愛農業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農民。還要建立積極有效的各學歷層次人才招錄政策，落實引進人才的住房、戶口問題，為培養(yǎng)農業(yè)經(jīng)營、農業(yè)生產、農業(yè)銷售等高端人才而積蓄力量。對于技能人才、工匠人才建立激勵機制，有目標、有針對性地向中高層管理人才、高素質專業(yè)技術人才、重要崗位后備人才等方向培養(yǎng)。