□ 康斌 謝昊天 李林蔚

　　砥礪奮進新時代，步履鏗鏘又一年。

　　2022年，是黨的二十大勝利召開之年，也是六屆市政協(xié)肩負新使命、展現(xiàn)新作為的開局之年。翻開漢中市政協(xié)2022年的履職記錄，扎實、創(chuàng)新、奮斗成為履職工作的最美底色。

　　開展專題協(xié)商5次，委員就相關工作提出33個方面100余條對策建議;收到提案480件，審查立案的342件全部辦結回復;立足“政協(xié)搭臺，委員唱戲”，創(chuàng)新搭建“政協(xié)天漢沙龍”履職平臺;啟用“智慧政協(xié)平臺”提案系統(tǒng);舉辦“政協(xié)講堂”6期;幫助包聯(lián)村協(xié)調爭取資金150余萬元;舉辦“建功新時代主題書畫展”……一件件提案、一份份報告、一條條社情民意信息，都是漢中市政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務大局、履職為民的生動實踐，見證著漢中市政協(xié)和各位政協(xié)委員在奮進中走出的鏗鏘堅實的足跡。

　　漢中市政協(xié)創(chuàng)新搭建“政協(xié)天漢沙龍”履職平臺。

　　一年來，在漢中市委的堅強領導和市政府的大力支持下，市政協(xié)牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的新方位新使命，堅持發(fā)揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，繼往開來、實干創(chuàng)新，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，為漢中加快建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市貢獻了政協(xié)力量、展現(xiàn)了政協(xié)擔當、彰顯了政協(xié)作為。

　　加強政治引領 筑牢忠誠之魂

　　思想決定行動，方向關乎全局。強化黨建引領，把黨的建設貫穿人民政協(xié)工作全過程、各方面，是推動政協(xié)工作高質量發(fā)展的前提。漢中市政協(xié)堅持旗幟鮮明講政治，恪守堅持黨的領導這一根本政治原則，全面加強思想政治引領，確保人民政協(xié)事業(yè)始終朝著正確的政治方向前進。

　　強化政治引領。市政協(xié)始終把黨的領導貫穿政協(xié)工作全過程和各方面，堅決擁護市委決定、自覺落實市委決策，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，主動向市委報告工作，及時提請市委研究重要事項。充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領導作用，緊扣中心工作謀劃政協(xié)履職重點，全年召開黨組會議10次，研究落實市委重要決策部署和對政協(xié)工作的要求，做到了“市委有號召、政協(xié)有響應，市委有部署、政協(xié)有落實”。

　　漢中市政協(xié)機關舉行慶祝建黨101周年表彰大會暨黨課輔導報告會。

　　強化理論武裝。市政協(xié)深入推進“書香政協(xié)”建設，持續(xù)完善以黨組理論學習中心組學習為引領，政協(xié)講堂、專題培訓、研討交流為補充，覆蓋全體委員的經(jīng)常性學習制度，落實“第一議題”制度，系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神以及習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，深研細讀《習近平談治國理政》第四卷，持續(xù)深化鞏固黨史學習教育成果，開展專題學習20余次，舉辦“政協(xié)講堂”6期，為推進新時代全市政協(xié)工作提供了強大思想武器。

　　全面學習宣傳貫徹黨的二十大精神。市政協(xié)精心謀劃開展“喜迎二十大、建功新時代”系列慶祝活動，編輯出版《喜迎二十大“非凡十年·漢中故事”》文史專輯，舉辦“禮贊二十大、再續(xù)新華章”主題“政協(xié)天漢沙龍”活動，大力營造了喜迎黨的二十大的濃厚氛圍。精心部署全市政協(xié)系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的二十大精神工作，第一時間舉辦專題培訓班，邀請市委主要領導作宣講報告，在全市政協(xié)系統(tǒng)和廣大政協(xié)委員中迅速掀起學習熱潮。認真開展“學習貫徹二十大精神 加強和改進新時代人民政協(xié)工作”大調研活動，廣泛宣講黨的二十大精神，精心謀劃新時代人民政協(xié)工作的思路舉措，推動黨的二十大精神走深走實、落地見效。

　　漢中市政協(xié)調研城鄉(xiāng)電子商務體系建設。

　　聚焦主責主業(yè) 奏響時代強音

　　建言資政是政協(xié)的主責主業(yè)。一年來，漢中市政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，始終堅持“黨政工作推進到哪里，政協(xié)履職就跟進到哪里、智慧力量就匯聚到哪里”。

　　服務大局精準建言。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域，市政協(xié)先后就漢中市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非物質文化遺產(chǎn)傳承保護、中心城區(qū)中小學校幼兒園建設暨“雙減”工作、應急管理體系建設、“一老一小”服務能力建設等課題，組織委員深入調研、掌握實情，協(xié)商交流、聚智納言，通過市政協(xié)常委會議、市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議等形式開展專題協(xié)商5次，委員提交大會發(fā)言材料51篇，就相關工作提出33個方面100余條對策建議，為市委、市政府制定重大政策、推動重點工作提供了有益參考。扎實開展委員企業(yè)大走訪專題“進知解”活動，市政協(xié)領導班子帶頭入企入戶，宣講惠企穩(wěn)企政策以及全市穩(wěn)住經(jīng)濟大盤80條具體措施，幫助解決實際困難問題，引導各行各業(yè)提振發(fā)展信心。

　　漢中市政協(xié)到鄉(xiāng)村振興幫扶和黨建聯(lián)系點南鄭區(qū)紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺村調研走訪。

　　關注民生獻計出力。市政協(xié)充分發(fā)揮委員工作室的窗口平臺作用，全市各級政協(xié)委員工作室累計開展基層協(xié)商活動300余次，架起了委員與群眾之間的“連心橋”。以“9·21委員活動日”為抓手，組織市、縣政協(xié)委員聯(lián)動開展政策宣講、調研協(xié)商、監(jiān)督視察、送醫(yī)義診、文化下鄉(xiāng)等履職活動57場次，參與委員700余人次，惠及群眾3000余人次，以實際行動展現(xiàn)了廣大市、縣政協(xié)委員用心用情服務履職的為民情懷。幫助包聯(lián)村協(xié)調爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等各類資金150余萬元，組織漢中市各界愛心濟困協(xié)會開展扶貧濟困、捐資助學等暖心活動，資助困難家庭大學生53名，捐贈各類資金30余萬元，為推動鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。

　　聚焦痛點難點謀商實策。圍繞對口部門重點工作和人民群眾關心關注的熱點難點問題，市政協(xié)靈活運用調研視察、座談協(xié)商等方式，先后就城鄉(xiāng)電子商務體系建設、“兩山”資源公司市場化運作、基層社會治理“一網(wǎng)四化三統(tǒng)一”推進落實、醫(yī)療保障制度改革、基本農(nóng)田保護和糧食安全生產(chǎn)等工作開展對口協(xié)商十余次，形成調研視察報告16篇，提出的意見建議得到市政府相關部門吸納采用，通過政協(xié)渠道有效促進了相關工作落實見效?！蛾P于我市物業(yè)服務管理工作情況的調研報告》榮獲省政協(xié)系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果。

　　堅持守正創(chuàng)新 彰顯政協(xié)作為

　　新征程新氣象。政協(xié)履職提質增效要守正，更要創(chuàng)新，創(chuàng)新推動發(fā)展，創(chuàng)新帶來實效，是提質增效的關鍵。漢中市政協(xié)始終把握新時代人民政協(xié)工作的新形勢新要求，把提質增效貫穿加強和改進政協(xié)工作的全過程、各方面，以務實舉措推動政協(xié)事業(yè)與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

　　探索搭建履職新平臺。市政協(xié)立足“政協(xié)搭臺，委員唱戲”，創(chuàng)新搭建“政協(xié)天漢沙龍”履職平臺，得到了廣大委員的高度認同和積極參與，先后圍繞“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，政協(xié)委員話發(fā)展”“發(fā)揮漢中本土文化優(yōu)勢，助力全國文明城市創(chuàng)建”等主題開展協(xié)商建言，梳理歸納意見建議56條，形成的相關社情民意信息得到了市委、市政府領導的重視和批示。

　　漢中市政協(xié)組織市各界愛心濟困協(xié)會開展扶貧濟困、捐資助學等暖心活動。

　　持續(xù)提高提案工作質效。市政協(xié)啟用“智慧政協(xié)平臺”提案系統(tǒng)，優(yōu)化提案“提、交、督、辦”程序，六屆一次會議以來共收到提案480件，審查立案的342件全部辦結回復，編發(fā)《提案跟蹤》8期。創(chuàng)新開展提案質量評估，制定出臺《提案督辦協(xié)商會工作規(guī)則》，堅持落實市級領導督辦重點提案制度，認真開展重點提案辦理視察，“以點帶面”推動提案辦理落地落實，形成了合力督辦、多方推進的良好局面。提案質量和提案辦理質量評價工作經(jīng)驗，在全省政協(xié)提案工作交流會上受到了省政協(xié)領導的充分肯定。

　　著力提升民主監(jiān)督實效。市政協(xié)暢通社情民意“直通車”，篩選編發(fā)《社情民意信息》21期，2篇被省政協(xié)采用，《對引漢濟渭飲用水源保護區(qū)范圍進行微調的建議》得到省政府主要領導批示。加強對工作效能、作風建設、落實黨風廉政等情況的民主監(jiān)督，選派10名委員擔任優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督員，組織委員參與有關評議、測評、聽證等監(jiān)督活動，幫促相關部門行風政風不斷改進、工作效能持續(xù)提升。

　　廣泛凝聚共識 畫好“同心圓”

　　人心是最大的政治，共識是奮進的動力。漢中市政協(xié)始終把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，不斷為全市改革發(fā)展穩(wěn)定擴大朋友圈、匯聚正能量。

　　深化黨派團體合作共事。市政協(xié)密切同各黨派團體、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系，堅持邀請黨派團體負責人參加政協(xié)重要會議活動，同民主黨派聯(lián)合開展調研視察，支持重視黨派團體提案，一年來，立案交辦市級各黨派團體提案88件，安排各黨派及其成員在市政協(xié)專題議政性常委會議、市政府與市政協(xié)聯(lián)席會議上作大會發(fā)言、參加調研視察活動60余人次，在深化合作共事中營造了民主求實、團結鼓勁的良好政治氛圍。

　　加強政協(xié)系統(tǒng)協(xié)作聯(lián)動。市政協(xié)組織市縣(區(qū))政協(xié)委員積極參與“委員說：陜西這十年”征文活動，鼓勵委員講好漢中故事，漢中市政協(xié)和10名市、縣(區(qū))政協(xié)委員榮獲省政協(xié)表彰。舉辦“建功新時代主題書畫展”，以藝術作品為紐帶，廣泛聯(lián)誼交流，通過文化共識更好地凝聚思想共識。積極參加漢江流域3省15市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作會議，所提“搶抓機遇，整體聯(lián)動，共同推動漢江生態(tài)經(jīng)濟帶高質量發(fā)展”的建議得到了與會各地市政協(xié)高度認同，在對外交流協(xié)作中互學互鑒，推介了漢中。

　　發(fā)揮文史宣傳特色功能。市政協(xié)籌備布展文史館并對外開放，累計接待參觀考察300余人次。深入挖掘漢中歷史文化資源，編輯出版《漢中文史》兩輯，市政協(xié)被省政協(xié)評為文史工作先進單位，《漢中文史叢書》精品圖書被省政協(xié)評為優(yōu)秀文史圖書，文史資料“存史、資政、團結、育人”作用進一步顯現(xiàn)。堅持正確輿論導向，先后編發(fā)《漢中政協(xié)》4期，在各類媒體刊物刊(播)發(fā)各類稿件1800余條，積極組織參加省政協(xié)“秦商量”履職創(chuàng)新短視頻大賽，傳播了政協(xié)好聲音、擴大了政協(xié)影響力。

　　漢中市政協(xié)舉辦的2022年委員履職能力提升培訓班赴略陽縣徐家坪開展現(xiàn)場觀摩教學。

　　強化自身建設 提升履職水平

　　打鐵必須自身硬。漢中市政協(xié)始終把加強自身建設、打造過硬隊伍、凝聚發(fā)展正能量擺在重要議事日程，不斷創(chuàng)新方式方法，完善體制機制，切實加強政協(xié)組織、政協(xié)委員和機關工作人員的履職能力建設，不斷提高履職能力水平，為市政協(xié)各項工作穩(wěn)步有序開展夯實了基礎、注入了活力。

　　強化黨建引航。市政協(xié)認真落實“三級書記”抓黨建責任清單和黨建工作責任制實施辦法，嚴格執(zhí)行民主集中制、“三會一課”“主題黨日+”等制度。把144名黨員委員全部納入各專委會黨小組并落實雙重組織生活，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。在各類履職活動中注重發(fā)揮政協(xié)黨組織政治功能和黨員委員引領作用，進一步推動“黨建+履職”深度融合、同向發(fā)力，形成了以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面。

　　激發(fā)委員活力。市政協(xié)把委員履職能力提升作為本屆政協(xié)開局之年的重要工作，及時組織對新一屆市政協(xié)委員進行全員輪訓，幫助新任委員盡快進入角色，強化履職本領。堅持落實走訪聯(lián)系委員機制，常態(tài)化開展走訪慰問、聯(lián)系交流活動，聽取委員意見建議，幫助解決困難問題。統(tǒng)籌安排委員列席市委、市政府重要會議活動，參與相關重要文件意見征求工作，定期通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和政協(xié)工作動態(tài)，多渠道幫助委員知情明政。修訂完善《市政協(xié)委員履職考核辦法》，健全委員履職檔案，優(yōu)化考核指標和管理方式，強化委員責任意識，激勵委員履職盡責、擔當作為。

　　提升服務能力。市政協(xié)扎實開展“五星創(chuàng)建·雙強爭優(yōu)”活動和“五型”模范機關建設，健全完善了涵蓋組織管理、內部運行等多個方面的制度文件。加強機關干部隊伍建設，以“作風能力建設年”活動為抓手，深入開展“清廉漢中”建設和作風建設專項行動，持續(xù)錘煉“勤快嚴實精細廉”的優(yōu)良作風。壓緊壓實全面從嚴管黨治黨責任，認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，支持派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀監(jiān)督，鞏固了風清氣正的良好政治生態(tài)。

　　站在新起點，開啟新征程。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是深入實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。新的一年，漢中市政協(xié)將以黨的二十大精神為指引，認真落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，緊扣市委六屆四次全會作出的決策部署，在全市大局中謀劃政協(xié)工作，在助推發(fā)展中發(fā)揮職能優(yōu)勢，在加強自身建設中展現(xiàn)隊伍形象，為奮力譜寫漢中高質量發(fā)展新篇章貢獻更多智慧和力量。

　　《各界導報》2023-02-20 第5374期 第四版