記者 許鵬

　　2月26日，政協(xié)榆林市榆陽(yáng)區(qū)十六屆三次會(huì)議開幕，來自各個(gè)界別的委員歡聚一堂，共議榆陽(yáng)區(qū)發(fā)展大計(jì)。在開幕大會(huì)上，6位委員圍繞不同領(lǐng)域，結(jié)合自身工作實(shí)踐進(jìn)行發(fā)言，剖析問題、議政建言，引發(fā)與會(huì)委員的廣泛共鳴。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)政協(xié)委員蔡淑芳在大會(huì)發(fā)言中指出，近年來，榆陽(yáng)區(qū)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新投入穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)新成效比較顯著，但從整體上看，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還處于較低水平，依靠自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性改變還任重而道遠(yuǎn)。

　　“企業(yè)在發(fā)展過程中要不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，大力開展專業(yè)性科技培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)從業(yè)人員的科技意識(shí)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力”。蔡淑芳建議，政府要逐年提高財(cái)政科技投入比例，持續(xù)加大人才引進(jìn)和培育投入力度，營(yíng)造良好的引人、留人、用人環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才在提升規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入方面的作用。

　　蔡淑芳認(rèn)為，應(yīng)該在城區(qū)內(nèi)打造一個(gè)聚集全區(qū)科技資源、為科技全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的新高地，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)方向、金融支持、上市培育等一系列專業(yè)化服務(wù)，全面提升企業(yè)自主研發(fā)和自主創(chuàng)新能力。

　　全區(qū)中小微企業(yè)在農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、食品加工、能源化工、電子商務(wù)、民辦教育、服務(wù)咨詢、園林綠化、工程建筑等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，對(duì)榆陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。但受多方面因素影響，全區(qū)中小企業(yè)面臨供需循環(huán)不暢、訂單不足、賬款拖欠、融資困難等問題較為突出，對(duì)企業(yè)運(yùn)行造成比較嚴(yán)重的影響。

　　大會(huì)發(fā)言中，區(qū)政協(xié)委員高繼改建議由政府主導(dǎo)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度;大力支持中小企業(yè)與小巨人企業(yè)、龍頭企業(yè)配套協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。

　　高繼改說，“要進(jìn)一步完善金融、土地使用等扶持政策，明確中小企業(yè)在融資、抵押、擔(dān)保、優(yōu)化環(huán)境以及使用土地等方面的具體優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本支持中小企業(yè)”。

　　榆陽(yáng)區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，近些年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效顯著，兩會(huì)上區(qū)政協(xié)委員孟子亮將聚焦目光放在了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新上。他指出，2022年榆陽(yáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值93億元，已經(jīng)形成了資源優(yōu)勢(shì)大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸長(zhǎng)、市場(chǎng)發(fā)展前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)群集，闖出了一條“三農(nóng)”的發(fā)展“榆陽(yáng)模式”。

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力推廣生產(chǎn)技術(shù)集約化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，努力用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。孟子亮說，“要進(jìn)一步鼓勵(lì)支持發(fā)展以龍頭企業(yè)為核心、以合作社為紐帶、以家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體轉(zhuǎn)型升級(jí)，以專業(yè)化產(chǎn)業(yè)化為突破口，加快傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)向休閑觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極培育地方特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局”。

　　鄉(xiāng)村振興是全社會(huì)普遍關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問題，榆陽(yáng)區(qū)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域一直做的比較靠前。對(duì)于如何更好地助力鄉(xiāng)村振興，區(qū)政協(xié)委員葉曄麗認(rèn)為產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要充分利用自有院落空間及資源資產(chǎn)，大力推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合。

　　“伙場(chǎng)”是榆陽(yáng)區(qū)北部風(fēng)沙草灘區(qū)農(nóng)戶對(duì)房前屋后空閑地的俗稱，用于發(fā)展傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。葉曄麗說，榆陽(yáng)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大了北部草灘區(qū)伙場(chǎng)盤子經(jīng)濟(jì)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，多方位促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。葉曄麗認(rèn)為，立足“小伙場(chǎng)”發(fā)展伙場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用伙場(chǎng)盤子，因地制宜選擇優(yōu)生品種發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“大經(jīng)濟(jì)”。

　　葉曄麗建議，強(qiáng)化伙場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境相融合、與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一，綠化美化伙場(chǎng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源利用更加高效，伙場(chǎng)環(huán)境更加美麗。

　　民生問題歷年來都是政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)，大會(huì)發(fā)言中，區(qū)政協(xié)委員張燁關(guān)注了家庭教育和未成年人健康成長(zhǎng)領(lǐng)域。她認(rèn)為，家庭教育在塑造未成年人行為習(xí)慣、文化素養(yǎng)、道德品格、價(jià)值觀念等方面具有不可替代作用，對(duì)孩子成長(zhǎng)影響重大。

　　目前榆陽(yáng)區(qū)家庭教育主要存在師資力量不足、沒有形成社會(huì)合力、教育觀念相對(duì)落后和開展不均衡等問題，為此她建議教育、婦聯(lián)、民政、社區(qū)等社會(huì)各方面力量分工協(xié)作、共同發(fā)力，搭建家庭教育大格局，形成全鏈條的協(xié)同工作機(jī)制，持續(xù)拓寬家庭教育渠道，不斷提升家庭教育質(zhì)量。張燁說，“搭建家庭教育服務(wù)平臺(tái)，組建區(qū)級(jí)家庭教育指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)、指導(dǎo)教師和志愿者，線上線下舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社區(qū)的合力，形成時(shí)時(shí)處處教育的網(wǎng)絡(luò)格局”。

　　區(qū)政協(xié)委員李寶娥在大會(huì)發(fā)言中指出，公立醫(yī)院要從自身功能定位、醫(yī)療服務(wù)需求變化、信息技術(shù)發(fā)展等方面入手，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、醫(yī)學(xué)技術(shù)、服務(wù)模式等多方面創(chuàng)新，對(duì)醫(yī)院人、財(cái)、物、技術(shù)等核心資源進(jìn)行科學(xué)配置、精細(xì)化管理和有效利用，從而全面提升公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

　　她建議，轄區(qū)內(nèi)各級(jí)公立醫(yī)院要積極主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院的溝通對(duì)接，努力提升診療能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)科研和教學(xué)能力，提升醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　人才是發(fā)展的根本和關(guān)鍵，李寶娥稱要大膽改革創(chuàng)新，大幅調(diào)整人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)政策，打造高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。同時(shí)要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與醫(yī)學(xué)技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)院管理深度融合，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，落實(shí)國(guó)家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。