記者 杜靜波 攝

　　8月29 日上午，省政協(xié)將召開“落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’ 推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大”專題協(xié)商會(huì)。

　　省政協(xié)常委，萬科西北區(qū)域事業(yè)集團(tuán)首席合伙人、首席執(zhí)行官、西安公司首席合伙人郭繼勛發(fā)言：

　　7月19日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》重磅出爐;8月1日，國(guó)家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》;今年陜西省委省政府印發(fā)了《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，都對(duì)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作提出新要求給予新期待。作為經(jīng)濟(jì)界和房地產(chǎn)行業(yè)代表，建議重點(diǎn)解決好四個(gè)方面的問題：

　　一是解決好市場(chǎng)發(fā)展信心問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)相對(duì)緩慢，下行壓力依然很大，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨諸多困境。建議通過專題調(diào)研、事項(xiàng)督辦、領(lǐng)導(dǎo)包抓、媒體宣傳等形式廣泛聽取民意企業(yè)意見建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，營(yíng)造良好的政務(wù)、法治、市場(chǎng)和輿論環(huán)境，營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的良好氛圍，讓民營(yíng)企業(yè)有市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)家有生意。

　　二是解決好具體政策落地問題。需進(jìn)一步完善涉及民營(yíng)企業(yè)的政策落地機(jī)制，對(duì)減稅降費(fèi)、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施應(yīng)及時(shí)向民營(yíng)企業(yè)推送，頂格執(zhí)行國(guó)家減稅降費(fèi)等政策，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)紓困。同時(shí)建議政府相關(guān)部門研究各行業(yè)新形勢(shì)新特點(diǎn)，前置推出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，用好政策工具箱，科學(xué)施策、綜合施策、精準(zhǔn)施策。西安作為經(jīng)濟(jì)首位度高和人口長(zhǎng)期凈流入城市，應(yīng)靈活運(yùn)用政策杠桿，做以下政策優(yōu)化：(1)優(yōu)化“認(rèn)房認(rèn)貸”政策到“認(rèn)房不認(rèn)貸”。只要購房者名下無房，不管其有無貸款記錄，都可按照首套房進(jìn)行認(rèn)定，以減輕首付比例和房貸利率、稅費(fèi)等;(2)降低首付比例，下調(diào)貸款利率，降低存量房貸款利率，以降低購房者上車門檻，降低還款負(fù)擔(dān)。(3)有節(jié)奏放松限購、限貸、限售、限價(jià)政策，激活一手和二手房市場(chǎng)，更好地滿足剛需和改善型需求。

　　三是解決好企業(yè)融資困難問題。包括房地產(chǎn)行業(yè)在內(nèi)的很多行業(yè)都與金融密切相關(guān)，沒有金融支持，就是無本之木無源之水。各渠道融資支持舉措應(yīng)加快落地，降低民營(yíng)企業(yè)的融資成本，各部門要落實(shí)好財(cái)政貼息獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)擔(dān)保公司進(jìn)一步下調(diào)擔(dān)保費(fèi)率，銀行建立民營(yíng)房企融資成本管理長(zhǎng)效機(jī)制，助力緩解房企償債壓力，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，為民營(yíng)房企發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍，讓金融“活水”源源不斷流入。

　　四是解決好個(gè)別歷史遺留問題。“新官不理舊賬”等歷史遺留問題嚴(yán)重影響著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助化解歷史遺留問題，能讓更多民營(yíng)企業(yè)消除顧慮、輕裝上陣、加快發(fā)展。以我省租賃住房納保流程效率方面為例，還有一些可優(yōu)化的空間。建議對(duì)部分建成年代較久、因各種原因?qū)е马?xiàng)目證照不全而造成項(xiàng)目納保困難的項(xiàng)目，明確政府主責(zé)單位及具體細(xì)則辦法，協(xié)調(diào)自規(guī)、住建、消防、環(huán)保等部門予以依法補(bǔ)辦，或由政府成立聯(lián)合工作組(一個(gè)窗口受理)，避免企業(yè)多頭對(duì)接導(dǎo)致實(shí)際無法推進(jìn)。