□ 錢荔 謝晨露

　　歲序更新，觀往知來。

　　一次又一次知行合一的學(xué)習(xí)探索，彰顯著一心向黨的忠誠底色;一場又一場助力發(fā)展的協(xié)商調(diào)研，體現(xiàn)著服務(wù)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng);一個又一個堅(jiān)實(shí)腳印的努力奮斗，詮釋著踐行使命的為民情懷;一份又一份雙向發(fā)力的履職作業(yè)，展現(xiàn)著新時代政協(xié)的良好形象……

　　翻開2023年的履職答卷，厚重、充實(shí)、有為，成為大荔縣政協(xié)及其常委會工作的最美底色。

　　一年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和渭南市政協(xié)的有力指導(dǎo)下，大荔縣政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)縣第十七次黨代會和縣委十七屆歷次全會精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全縣中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，奮力在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

大荔縣政協(xié)第十五屆二次會議召開

　　堅(jiān)定政治領(lǐng)航 在學(xué)思踐悟中筑牢思想基礎(chǔ)

　　一年來，大荔縣政協(xié)及其常委會始終把旗幟鮮明講政治作為政協(xié)工作的首位要求，牢牢把握人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織定位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職始終。落實(shí)“第一議題”制度，組織委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“政協(xié)篇”、貫通學(xué)習(xí)“陜西篇”、跟進(jìn)學(xué)習(xí)“最新篇”，全年開展黨組理論中心學(xué)習(xí)組會議專題學(xué)習(xí)9次、常委會議集中學(xué)習(xí)5次、班子成員深入界別宣講16場次、機(jī)關(guān)干部研討學(xué)習(xí)29場次，舉辦政協(xié)講堂6期，推動黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為委員和機(jī)關(guān)干部堅(jiān)定理想信念、指導(dǎo)履職實(shí)踐的看家本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為界別群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的思想共識和自覺行動。切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，先后制定40項(xiàng)履職措施助推省委“三個年”活動和縣委“七個專項(xiàng)工作”落地落細(xì)。主動就常委會工作報告、全體會議、年度協(xié)商視察計劃等重大事項(xiàng)向縣委請示報告6次，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參加協(xié)商調(diào)研等重要履職活動9次，確保政協(xié)工作始終與縣委方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。

　　把開展主題教育作為首要政治任務(wù)。倡導(dǎo)“沉浸式”學(xué)思踐悟，組織開展講授專題黨課、紅色基地現(xiàn)場教學(xué)、委員工作室宣講等形式的學(xué)習(xí)活動13場次，在春風(fēng)化雨中把“基本原理”變?yōu)?ldquo;生動道理”。班子成員帶頭“四下基層”，深入聯(lián)系街鎮(zhèn)、服務(wù)包聯(lián)項(xiàng)目、走訪重點(diǎn)企業(yè)、督導(dǎo)包聯(lián)路段20余次。政協(xié)黨組深挖正反典型案例2個，梳理并整改問題5個，推動建章立制2項(xiàng)，形成學(xué)習(xí)調(diào)研文章16篇，轉(zhuǎn)化具體措施10條，開展傳染病防治宣講、燃?xì)獍踩珔f(xié)商、紅蘿卜產(chǎn)業(yè)調(diào)研等實(shí)踐活動9場次，促進(jìn)主題教育政治味更濃、政協(xié)味更強(qiáng)、實(shí)干味更足。

　　把新時代黨的建設(shè)總要求落到實(shí)處。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，努力發(fā)揮政協(xié)黨建在強(qiáng)引領(lǐng)、促履職、聚共識、帶隊(duì)伍等方面的重要作用。黨組會議每月聽取班子成員重點(diǎn)工作完成情況通報，每季度專題研究黨的建設(shè)相關(guān)工作，每半年聽取1次機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)和黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作匯報，堅(jiān)持黨建工作與履職工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。不斷完善組織網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)黨建與履職雙向賦能，推動黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員“兩個全覆蓋”從“有形”向“有效”深化，進(jìn)一步鞏固了以黨建強(qiáng)政治、帶隊(duì)伍、促履職、增團(tuán)結(jié)的生動局面。

大荔縣政協(xié)十五屆二次會議召開提案辦理工作座談會

　　堅(jiān)持服務(wù)中心 在助力發(fā)展中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

　　圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)協(xié)商議政、建言資政的重要原則，也是政協(xié)組織發(fā)揮作用、有所作為的關(guān)鍵所在。一年來，大荔縣政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦深化落實(shí)“雙輪驅(qū)動”“三個率先”等戰(zhàn)略部署，深入開展協(xié)商、廣泛議政，建言獻(xiàn)策、聚智聚力，切實(shí)做到縣委的任務(wù)推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里。以“高言值”展現(xiàn)政協(xié)新作為，努力在大荔縣發(fā)展大局中發(fā)出政協(xié)好聲音、作出政協(xié)新貢獻(xiàn)。

　　緊扣黨政關(guān)切協(xié)商議政。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)、營商環(huán)境突破、招商引資競賽、實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興等中心工作，制定實(shí)施6大類21項(xiàng)協(xié)商視察計劃。專門就持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)行動、國土空間規(guī)劃編制等召開常委會議協(xié)商5次，提出“探索推行飛地經(jīng)濟(jì)”“優(yōu)化園區(qū)公交線路”等20余條具體建議，工信、交通等職能部門第一時間吸納落實(shí)。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、非遺傳承、醫(yī)保改革等課題進(jìn)行主席會議協(xié)商、月度座談協(xié)商7次，提出完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、加大非遺傳承人培養(yǎng)、加快分值付費(fèi)改革等9條破解之策，為指導(dǎo)性政策文件制定提供參考。以品質(zhì)城市建設(shè)為主題，召開專題聯(lián)席協(xié)商會議，組織委員圍繞背街小巷、斷頭路、問題樓盤等“堵點(diǎn)難點(diǎn)”深度調(diào)研，打造城市文化亮點(diǎn)、推進(jìn)城區(qū)主要入口提升改造、實(shí)施排水管網(wǎng)項(xiàng)目等5條建議得到相關(guān)部門重視采納。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況召開縣政府、縣政協(xié)聯(lián)席協(xié)商會議，16個政府部門主要負(fù)責(zé)同志和政協(xié)各專委會主任、部分委員進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商交流，一些意見建議已經(jīng)吸納進(jìn)政府的相關(guān)工作之中。

　　瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工作深入調(diào)研。以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)提案為抓手，組建主席會議成員牽頭負(fù)責(zé)的工作專班，圍繞“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“優(yōu)化營商環(huán)境助力項(xiàng)目建設(shè)”“加大招商引資力度助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等7個專題開展系列調(diào)研，先后走訪34家民營企業(yè)、組織協(xié)商座談會12次，宣傳政策、了解情況，征求意見、提出建議，并將征集的企業(yè)具體需求及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，有力推動黨政決策部署落實(shí)見效。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、分析研判、科學(xué)建言環(huán)環(huán)相扣，有針對性地就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系、農(nóng)文旅融合發(fā)展等進(jìn)行調(diào)研9次，形成了“大荔縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐與思考”等6篇指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的調(diào)研報告，不斷增強(qiáng)議政建言“靶向性”，有效提高協(xié)商資政“含金量”。持續(xù)關(guān)注“大荔冬棗”首位產(chǎn)業(yè)，組織專家團(tuán)隊(duì)就棚體改造、水肥一體、病蟲綠色防控等現(xiàn)場“把脈問診”，專題召開設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級座談會，就強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管等協(xié)商討論，助力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)興縣”目標(biāo)。

　　圍繞民生福祉強(qiáng)化監(jiān)督。通過實(shí)地視察、聽取匯報、查看資料、走訪群眾、現(xiàn)場點(diǎn)評等方式，全面了解排水供氣供熱管網(wǎng)工程、東府小學(xué)和東府幼兒園建設(shè)、縣醫(yī)院傳染病區(qū)建成投用等重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況，就加快項(xiàng)目落地實(shí)施提出意見建議。充分發(fā)揮提案服務(wù)民生的重要作用，全年審查立案155件，將加強(qiáng)城市道路建設(shè)、地下水資源保護(hù)、滿足人民群眾就醫(yī)需求等30件民生提案列為重點(diǎn)提案。搭建“提辦督”三方協(xié)商互動平臺，大量建言成果得到及時轉(zhuǎn)化，提案辦復(fù)率達(dá)到100%。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重要工作開展帶案視察4次，推動提案辦理由辦結(jié)向辦實(shí)轉(zhuǎn)變。74人次委員參加義務(wù)教育招生、停車位收費(fèi)、污水處理費(fèi)定價等聽證評議活動，有效履行監(jiān)督職責(zé)。緊盯企業(yè)幫扶紓困、消防車通道管理、農(nóng)村污水治理等社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題和群眾急難愁盼問題，編報《社情民意信息?？?1期，架起了政情與民意的溝通橋梁。

　　發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢凝聚共識。廣大委員以“委員活動日”為依托，每月常態(tài)化下沉基層，向界別群眾宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒。在小區(qū)休閑廣場等場所精心打造“書香政協(xié)”文化長廊和宣傳欄63處，帶動社會各界感悟、認(rèn)同、弘揚(yáng)正能量，持續(xù)助力“書香大荔”建設(shè)。精心策劃舉辦了人民政協(xié)“同心跟黨走·奮進(jìn)新征程”知識競賽，引導(dǎo)政協(xié)委員切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到“建成大美大荔實(shí)現(xiàn)共同富裕”目標(biāo)上來。民革“緬懷革命先烈 培養(yǎng)愛國情懷”教育實(shí)踐、民盟“守護(hù)群眾健康，推動鄉(xiāng)村振興”專家義診、民建“農(nóng)技服務(wù)”特色品牌，工商聯(lián)“民企聚愛成溪·情潤同州桃李”金秋助學(xué)等活動各具特色、振奮人心，最大限度凝聚共識、形成合力。以“大荔三河文化”為主題，遵循“親歷、親見、親聞”原則，編輯出版《棗鄉(xiāng)大荔》《美食大荔》文史資料，完成《歷代詠大荔古詩詞曲賦》組稿、審稿工作，發(fā)掘整理農(nóng)耕、沙苑、水文等稿件75篇15萬余字，充分發(fā)揮文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。“大荔政協(xié)”公眾號全年推送圖文信息263期、1578篇，閱讀人數(shù)突破20萬人次。在《人民政協(xié)報》《陜西日報》《各界導(dǎo)報》等中省媒體刊發(fā)宣傳報道78篇，數(shù)量為歷年之最。先后赴楊凌、西安、深圳、沭陽等地開展招商考察、推介宣傳活動4次，接待省市政協(xié)和巴彥淖爾、麟游、黃龍、武功等兄弟縣(市)政協(xié)來大荔學(xué)習(xí)交流9批70人次，擴(kuò)大了大荔影響力、提升了大荔美譽(yù)度。

大荔縣政協(xié)十五委員會委員履職能力提升培訓(xùn)班開班

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新 在打造特色中激發(fā)工作新活力

　　守正創(chuàng)新是政協(xié)工作的不竭動力和活力之源。持續(xù)的銳意創(chuàng)新，不僅使政治協(xié)商更加大眾化、經(jīng)?；易尨罄笳f(xié)工作更加生機(jī)勃勃、高效務(wù)實(shí)，為奏響新時代團(tuán)結(jié)與民主旋律提供了新途徑。一年來，大荔縣政協(xié)始終把創(chuàng)新擺在突出位置，堅(jiān)持以創(chuàng)新謀發(fā)展、促提升、求突破，主動適應(yīng)新時代政協(xié)工作的新使命新要求，推動政協(xié)工作取得新成效、邁上新臺階。

　　健全制度機(jī)制體系。以規(guī)范履職方式、推動提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的實(shí)施意見》，做實(shí)做細(xì)“說得對”的第一道工序。研究制定委員下沉基層參與基層協(xié)商等3個文件，全面規(guī)范“議得好”的制度程序。修訂提案審查工作細(xì)則等4項(xiàng)規(guī)則，有效理順“提得出”的建言渠道?？h委辦、縣政府辦聯(lián)合印發(fā)《大荔縣政協(xié)各專門委員會與縣級有關(guān)部門對口聯(lián)系制度》，完善提升機(jī)關(guān)工作5項(xiàng)制度，著力強(qiáng)化“做得實(shí)”的保障效能，促進(jìn)政協(xié)工作動起來、緊起來、實(shí)起來。

　　創(chuàng)新搭建協(xié)商平臺。遵循“有事多商量，遇事多商量，做事多商量，大家的事情大家商量著辦”原則，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與、服務(wù)群眾”的總體思路，在全縣17個鎮(zhèn)(街道)搭建了協(xié)商議事平臺、打造了25個村級協(xié)商議事室示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級協(xié)商體系全覆蓋。通過“以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)”方式，分片區(qū)舉辦5次現(xiàn)場觀摩活動，探索田間地頭、工廠車間、小區(qū)庭院等議事方式，真正把協(xié)商民主的觸角延伸到了居民群眾家門口。先后召開政協(xié)協(xié)理員培訓(xùn)會議6次、協(xié)商議事會成員專題培訓(xùn)會32場次，參會人數(shù)達(dá)800多人次;指導(dǎo)示范點(diǎn)開展協(xié)商議事活動88場次，解決了巷道停車不規(guī)范、田間排水難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難、生產(chǎn)道路破損、馬路邊占道經(jīng)營等群眾反映強(qiáng)烈問題29件。《人民政協(xié)報》《陜西日報》等中省媒體對“冬棗棚里來了政協(xié)委員”“村里有事好商量”工作進(jìn)行報道宣傳。

　　強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)。精心編印10萬余字的《新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作學(xué)習(xí)資料》，舉辦從涵養(yǎng)“三氣”談培育政協(xié)氣質(zhì)、高質(zhì)量文史工作助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動新時代人民政協(xié)提案工作提質(zhì)增效3場專題講座和社情民意信息等2場實(shí)務(wù)輔導(dǎo)，幫助委員當(dāng)好政協(xié)人、說好政協(xié)話、做好政協(xié)事。專題聽取政協(xié)常委述職和委員工作室履職匯報，拍攝展播委員風(fēng)采9期，評選表彰優(yōu)秀政協(xié)委員20人、優(yōu)秀提案人10名，充分激發(fā)了委員履職熱情。完善委員履職檔案管理，召開委員履職情況通報會，創(chuàng)新建立委員履職提醒告知書制度，有力強(qiáng)化了委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。先后組織22名機(jī)關(guān)干部6次赴省市政協(xié)及臨渭、華陰等地學(xué)習(xí)交流，借鑒協(xié)商活動、界別工作、文史資料等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。制定模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)干部讀書學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、履職比拼，著力建設(shè)“政治過硬、學(xué)習(xí)過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”模范機(jī)關(guān)。推行“周例會、月調(diào)度、季總結(jié)”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化辦文、辦會、辦事的工作流程，專委會基礎(chǔ)作用和機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。

大荔縣政協(xié)協(xié)理員示范點(diǎn)現(xiàn)場會暨“”協(xié)商荔好”品牌建設(shè)推進(jìn)會

　　推進(jìn)整體協(xié)同聯(lián)動。主動加強(qiáng)與上級政協(xié)密切溝通，“協(xié)商荔好”品牌建設(shè)得到省市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定認(rèn)可;田間地頭協(xié)商議事等16項(xiàng)工作被市政協(xié)認(rèn)定為“創(chuàng)爭出”工作，位列全市第一方陣。19個界別256名委員以委員工作室為載體，以“大美大荔·委員建功”和“履職‘五個一’爭當(dāng)‘五個表率’”活動為抓手，發(fā)揮界別特色和專長優(yōu)勢，開展農(nóng)技指導(dǎo)、高考護(hù)航、愛心捐贈、助農(nóng)銷售等形式多樣的活動200多場次，用心用情打造了黨委政府的好幫手、人民群眾的連心橋、委員履職的大平臺。各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)學(xué)習(xí)組帶領(lǐng)學(xué)習(xí)組成員和301名政協(xié)協(xié)理員，以“協(xié)商荔好”品牌建設(shè)為契機(jī)，廣泛開展基層協(xié)商議事活動，認(rèn)真反映社情民意信息，讓群眾充分感受到“政協(xié)是個商量事的好地方”“政協(xié)委員就在身邊”。

　　時間鐫刻政協(xié)初心，實(shí)干書寫精彩華章?；厥走^去的一年，廣大委員滿懷豪情投身大荔高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐，把握大局大勢，積極履行責(zé)任，在服務(wù)大局上下真功夫，在建言資政上下硬功夫，在履職為民上下細(xì)功夫，全年參與履職活動2000多人次，委員參與率達(dá)70%，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的亮麗風(fēng)采，交出了為國履職、為民盡責(zé)的優(yōu)異答卷!知大局、顧大局、為大局成為了最亮麗的風(fēng)采，懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政成為了最過硬的素質(zhì)，聽民聲、解民憂、暖民心成為最貼切的形象。

　　征程萬里風(fēng)正勁，奮楫揚(yáng)帆啟新程。新的一年，面對新形勢新任務(wù)，大荔縣政協(xié)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、歷次來陜考察重要講話重要指示精神作為“綱”和“魂”，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)縣委十七屆六次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)推進(jìn)“六個政協(xié)”“模范機(jī)關(guān)”建設(shè)，深化提升“協(xié)商荔好”品牌，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，聚焦“雙輪驅(qū)動”“三個率先”，聚力“七個專項(xiàng)工作”，圍繞做優(yōu)做強(qiáng)“一線一園一區(qū)一谷”重要支撐，積極建言資政，廣泛凝聚共識，全面推動政協(xié)工作提質(zhì)增效，為大荔高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。