省政協(xié)常委、咸陽市政協(xié)副主席房曉飛代表省政協(xié)提案委：

　　以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效引領(lǐng)縣域經(jīng)濟爭先進位

　　一、聚焦“多招多引”，打造發(fā)展引擎。優(yōu)化縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案和政策工具箱，推進縣域首位產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、特色取勝。圍繞全省34條工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，加大“專精特新”“小巨人”“單項冠軍”“哪吒”等企業(yè)招引培育力度。制定縣域特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成效評估辦法，常態(tài)化開展分類評估。爭取各類國家實驗室和科研平臺落戶我省。

　　二、聚焦產(chǎn)城融合，增強輻射能力。推動城市更新向縣城延伸，取政策性金融資金支持城市更新項目建設(shè)。全域統(tǒng)籌規(guī)劃和布局城鄉(xiāng)供水、供電、燃氣、熱力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜。合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)中心、村級服務(wù)站點，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。鼓勵國家級、省級各類園區(qū)與縣域共建產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)對外對內(nèi)開放發(fā)展的“飛地”。

　　三、聚焦畝均效益，強化要素保障。完善“畝均論英雄”獎補機制，搭建實用高效縣域金融體系，建立人才“回流”機制，提升縣域?qū)δ贻p人的吸引力。

　　四、聚焦政策落地，優(yōu)化營商環(huán)境。大力推行容缺受理、全程代辦等模式，完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。擴大“免申即享”清單，實現(xiàn)“政策找企、應(yīng)享盡享、免申即享”。培育建設(shè)一批民營經(jīng)濟示范縣，完善扶持民營企業(yè)發(fā)展的配套措施，增強政策供給的適配性、延續(xù)性、及時性和協(xié)同性。

　　記者 杜靜波 攝