□ 實習記者 寇靜 記者 王斌

　　通訊員 柯長斌

　　易地扶貧搬遷是中央明確的“五個一批”精準扶貧精準脫貧路徑之一，是脫貧攻堅的“頭號工程”和標志性工程，也是難度最大、投入最多的專項扶貧工程。

　　脫貧后的易地扶貧移民搬遷小區(qū)后續(xù)幫扶工作進展如何?群眾對后續(xù)幫扶工作是否滿意?還存在哪些問題?10月12日，柞水縣政協(xié)召開十屆十五次常委會議，圍繞“加強易地搬遷安置點群眾后續(xù)幫扶工作”進行協(xié)商議政。

　　“加強易地搬遷安置點群眾后續(xù)幫扶工作”是今年柞水縣政協(xié)常委會議重點協(xié)商議題。按照主席會議部署，8月份以來，柞水縣政協(xié)組織部分委員和相關部門、單位負責人深入全縣多個易地扶貧搬遷安置點，詳細了解后續(xù)保障工作，推動易地搬遷后續(xù)幫扶工作更加精準、更加有力，群眾的新生活更富內涵。

　　“十三五”期間，柞水縣新建易地搬遷集中安置點21個，搬遷群眾2983戶11583人。自易地搬遷工作開展以來，柞水縣先后制定出臺《安置點后續(xù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《支持產業(yè)就業(yè)暨發(fā)展“五小”經濟增加農民收入鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興獎勵扶持辦法》等文件，優(yōu)化基礎設施和基本公共服務，配套建成產業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、幫扶車間、就業(yè)幫扶基地，帶動搬遷群眾就業(yè)增收。

　　“實踐證明，通過易地扶貧搬遷，有效改善了搬遷群眾的生產生活條件，促進了增收致富，推動了新農村建設和城鎮(zhèn)化進程。但在調研中發(fā)現，還存在安置點服務管理有待提升、搬遷戶本地就業(yè)較少、后續(xù)配套不完善、搬遷群眾社會融入度不高等問題。”柞水縣政協(xié)副主席孫明珠代表調研組發(fā)言時指出。

　　易地扶貧搬遷如何做到“穩(wěn)得住”?調研組建議，將安置點已建成的配套基礎設施納入遷入地統(tǒng)一管理，規(guī)劃建設安置點教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育文化等公共服務設施，在大中型安置點依托社區(qū)黨群服務中心，推動郵政、快遞、商場、通信、供銷、燃氣、電力等公共事業(yè)服務和銀行網點、資源回收商業(yè)網點等盡快覆蓋安置社區(qū)，打造“一刻鐘便民生活圈”。

　　“易地扶貧搬遷不僅惠及搬遷群眾，也對緩解搬出地人地矛盾、促進生態(tài)修復、保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。”陳圣禪委員說，易地搬遷后，不僅要關注搬遷點的基礎設施、產業(yè)、服務等，還要關注搬出地的土地利用、效益發(fā)揮，在推進農村產業(yè)結構調整中，盤活易地扶貧搬遷戶林地、承包地、宅基地，讓群眾獲得更多收益、安心定居。

　　鄒亞軍委員建議，健全組織體系，選優(yōu)配強黨組織書記，發(fā)揮政治功能和組織功能，把黨的組織優(yōu)勢轉化為做好搬遷安置區(qū)后續(xù)幫扶工作的強大力量;規(guī)范易地搬遷安置點基層群眾性自治組織，強化管理隊伍建設，發(fā)揮黨員、網格長、網格員、志愿者、公益性崗位等人員作用，推行黨建+基層網格化治理體系，促進搬遷群眾真正融入小區(qū)。

　　“易地扶貧搬遷的核心是群眾要有收入。”秦付林委員建議，持續(xù)抓產業(yè)、發(fā)展產業(yè)，盤活現有社區(qū)工廠，招商引進一批深加工企業(yè)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、農產品加工、特色手工業(yè)、電子商務、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，讓搬遷群眾在產業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定收益，這樣群眾才能真正實現搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　優(yōu)先安排搬遷群眾就業(yè)培訓、鼓勵搬遷群眾就近就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、建議民政部門對整村搬遷困難戶實行優(yōu)先供養(yǎng)政策……在專題協(xié)商中，委員們踴躍發(fā)言、各抒己見，提出了許多有見地的意見建議。

　　針對委員發(fā)言，縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局等負責同志及時回應。他們表示，新時期易地扶貧搬遷是貧困地區(qū)發(fā)展所需、百姓所盼、民心所向，將從各自職能出發(fā)，落實協(xié)商成果，多點發(fā)力完善安置點基礎設施和公共服務設施，多措并舉加強搬遷群眾就業(yè)幫扶，多謀實干突出抓好安置點產業(yè)發(fā)展，多管齊下全面加強社區(qū)服務，讓搬遷群眾樂享幸福新生活。

　　柞水縣政協(xié)主席王博表示，滿足群眾對美好生活的向往是我們的落腳點。各級各部門必須保證搬遷后的有效治理與常態(tài)化發(fā)展，落實落細、穩(wěn)定實施幫扶政策，不斷優(yōu)化后續(xù)幫扶措施，為鞏固脫貧攻堅成果保駕護航，努力當好搬遷群眾的貼心人。希望委員們繼續(xù)跟蹤研究，結合本職工作和個人特長，廣泛協(xié)商議政、積極建言獻策，助推易地扶貧搬遷群眾搬出幸福新生活。