□ 記者 殷博華

　　悠悠民生，健康為大。

　　2月25日至28日，省政協(xié)醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會組織部分政協(xié)委員和專家，就“推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力”議題，前往銅川市和延安市開展專題調研，聚焦基層醫(yī)療短板，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展建言獻策。

　　近年來，銅川市和延安市高度重視醫(yī)療服務“強基層”工作，通過加快建設分級診療體系和積極推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，讓基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力實現(xiàn)了從有到“優(yōu)”的躍進。

　　從“沒處看”到“隨時看”

　　2月25日，調研組一行走進銅川市耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，幾名老年患者正在門診臺掛號就醫(yī)，委員們上前向患者詢問就醫(yī)感受。

　　“以前，看病只能到市級和區(qū)級醫(yī)院?，F(xiàn)在，家門口隨時能就診。”今年66歲的患者王淑娥說，大家終于實現(xiàn)了“小病不出村”的心愿。

　　小丘鎮(zhèn)常住居民多為老弱婦孺，其中60歲以上的老年人占多數(shù)。2017年以前，鎮(zhèn)上群眾看病，不但在路程上花費時間，到了醫(yī)院還要排隊檢查、問診和取藥，大家直呼太折騰。如今，鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室建設齊全，還開設了超聲檢查等10多個新項目，每年可會診7000余人。

　　小丘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的成立，并不是基層醫(yī)療服務提升的個例。在延安市，觸手可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務，也讓百姓就醫(yī)獲得感不斷增強。

　　在延安市子長市袁家溝社區(qū)衛(wèi)生服務站，前來就醫(yī)的患者魏偉告訴調研組一行，近年來衛(wèi)生服務站開通了“家庭醫(yī)生”服務，遇到高齡患者，服務站還會提供上門診療，群眾就醫(yī)更便捷了。

　　“基層醫(yī)療是守護人民群眾健康的第一道防線。”省政協(xié)常委、醫(yī)藥衛(wèi)生體育委員會主任劉勤社表示，省政協(xié)醫(yī)衛(wèi)體委將與相關部門積極協(xié)商，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，為群眾提供更加優(yōu)質、便捷的醫(yī)療服務。

　　從“看不了”到“看得好”

　　“與之前相比，現(xiàn)在的醫(yī)療環(huán)境真好。”在銅川礦務局第二醫(yī)院調研期間，前來復診的老礦工趙大田向委員們講起了醫(yī)院的“蝶變”故事。

　　趙大田所居住的區(qū)域是當年的礦區(qū)，塵肺病患者較多，由于轄區(qū)醫(yī)院設施不足、設備老舊和醫(yī)療水平不高，患者多堅持到省級三甲醫(yī)院就醫(yī)。

　　近年來，醫(yī)院投入大量資金，先后引進彩色B超、螺旋CT和全自動生化儀等先進設備，并建成塵肺病康復站和醫(yī)養(yǎng)中心，患者就醫(yī)滿意度高達96%以上。

　　“大醫(yī)院能看的病，家門口也能看。”趙大田說，“大病不出縣”如今不再是空話。

　　“醫(yī)療環(huán)境提升的同時，人才隊伍建設也要跟上。”省政協(xié)委員、西安醫(yī)學院院長鞏守平說。

　　人才是發(fā)展的關鍵。延安市子長市安定鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師任小梅用針灸治好了患者賀小琴20多年的頑疾;采取“火針放血”療法，讓患者赫月青打消了截肢計劃……盡管如此，她的薪資待遇并不高。

　　“保障不足是基層留不住人才的主要原因。”省政協(xié)委員、西安市新龍藥業(yè)有限公司董事長聶立渠建議，要進一步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系和人才激勵機制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的待遇水平，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的工作條件，讓人才引得來、留得住。

　　探索醫(yī)聯(lián)體建設新模式

　　近年來，銅川市和延安市深入推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設，促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層，讓群眾看病就醫(yī)更便捷，基層群眾在“家門口”就能享受到專家服務。

　　醫(yī)療資源不足、技能水平不高和人才隊伍薄弱，是延安市婦幼保健院發(fā)展的短板。從2024年6月起，延安市人民醫(yī)院連續(xù)派出兒科和婦產(chǎn)科等科室多名專家，組團入駐延安市婦幼保健院，常態(tài)化開展坐診、查房、帶教等工作，探索“醫(yī)聯(lián)體”融合發(fā)展新模式，切實提升了人民群眾看病就醫(yī)的獲得感、幸福感，共同筑牢老區(qū)人民的“健康夢”。

　　“目前，我省醫(yī)聯(lián)體建設已實現(xiàn)由‘合作型’向‘融合型’轉變、優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源從‘往上聚’到‘向下沉’轉變、發(fā)展方式由‘以治病為中心’向‘以人民健康為中心’轉變的模式。”省政協(xié)委員、陜西愛普醫(yī)療器械有限公司總經(jīng)理楊江海建議，進一步推進醫(yī)聯(lián)體建設，省、市醫(yī)院可采用遠程診斷、駐點幫扶和巡回診療等方式，幫助基層醫(yī)療機構補齊人才短板，提升群眾就醫(yī)獲得感。