近來,一種名叫“消費(fèi)換養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式在西班牙薩拉戈薩省等地推廣。推出該養(yǎng)老模式的公司與商家達(dá)成合作協(xié)議,消費(fèi)者在該公司開設(shè)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶后,每次在合作商家消費(fèi)都能產(chǎn)生相應(yīng)比例的金額存入養(yǎng)老儲(chǔ)蓄賬戶,賬戶里的資金由專業(yè)保險(xiǎn)公司代為管理,消費(fèi)者每年都能獲得收益以供養(yǎng)老之用。西班牙《拓展報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,這是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一場革命。
“消費(fèi)換養(yǎng)老”模式的推廣頗有新意,但其背后的西班牙社會(huì)少子化和老齡化問題卻是個(gè)大問題。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù),西班牙目前平均每名育齡婦女生育1.3個(gè)孩子,是歐盟生育率最低的國家之一。適齡婦女的生育時(shí)間也在不斷向后推遲,平均32歲才生育第一個(gè)孩子。2015年,西班牙出現(xiàn)了自上世紀(jì)30年代以來首次人口負(fù)增長,這一趨勢仍在不斷加強(qiáng)。
西班牙人生育愿望不強(qiáng),很大程度上是因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)問題的影響。2009年歐債危機(jī)爆發(fā),西班牙是受沖擊最嚴(yán)重的國家之一。該國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,就業(yè)市場遭受重創(chuàng),失業(yè)率一度升至26%,其中25歲以下青年人的失業(yè)率甚至超過50%。由于就業(yè)較為困難,西班牙青年平均29歲才離開父母獨(dú)立生活,比北歐國家晚了10歲。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,這會(huì)在心理上造成青春期的延長,青年人會(huì)更加害怕承擔(dān)婚姻和贍養(yǎng)父母的責(zé)任。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)不景氣造成工作不穩(wěn)定性增加,也影響了已婚夫婦的生育意愿。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年西班牙新生嬰兒數(shù)量比危機(jī)前的2008年減少了21.4%。
如果這一情況繼續(xù)發(fā)展下去,養(yǎng)老問題將成為西班牙經(jīng)濟(jì)和社會(huì)沉重的負(fù)擔(dān)。一方面,失業(yè)率居高不下造成養(yǎng)老金繳納額銳減;另一方面,低生育率將繼續(xù)拉高老年人口比例。據(jù)西班牙《世界報(bào)》報(bào)道,如果低生育率繼續(xù)保持下行,到2050年,65歲以上的西班牙人口比例將超過40%。屆時(shí),養(yǎng)老問題恐怕很難再通過技術(shù)性的創(chuàng)新手段解決。
如何做好養(yǎng)老這篇文章,多年來一直是西班牙政府面臨的難題。解決問題的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)癥結(jié),通過提振經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)生育,以經(jīng)濟(jì)活力激發(fā)生育動(dòng)力,從而為社會(huì)帶來活力。青年是最富活力、最具創(chuàng)造性的群體。一個(gè)國家,終究需要靠青春的力量召喚未來。老齡化社會(huì),尤其需要新生力量。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年05月30日 21 版)
編輯: 陳晶
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