原標(biāo)題：提高民眾幸福感 政府工作報(bào)告送“大禮包”

　　“增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感”，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日對(duì)做好2019年政府工作提出的要求，在一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字中得到清晰體現(xiàn)。

　　——確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增

　　報(bào)告提出，要實(shí)施更大規(guī)模的減稅。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　資料圖：工作人員正在為納稅人開增值稅發(fā)票。 李林 攝

　　——企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)務(wù)必有實(shí)質(zhì)性下降

　　報(bào)告明確，要明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，今年“務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降”。據(jù)測(cè)算，今年全年中國(guó)減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元(人民幣，下同)。

　　資料圖：民眾展示自己的社會(huì)保障卡。(資料圖片)中新社記者 張斌 攝

　　——國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增30%以上

　　報(bào)告明確，要切實(shí)使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善，綜合融資成本必須有明顯降低。

　　報(bào)告提出，今年國(guó)有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長(zhǎng)30%以上。此外，要加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。

　　——1000億元“真金白銀”支持穩(wěn)就業(yè)

　　根據(jù)報(bào)告，今年官方將從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬(wàn)人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。

　　資料圖：招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。中新社記者 張勇 攝

　　——兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站

　　報(bào)告提出，要深化收費(fèi)公路制度改革，推動(dòng)降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用，治理對(duì)客貨運(yùn)車輛不合理審批和亂收費(fèi)、亂罰款。兩年內(nèi)基本取消全國(guó)高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。

　　資料圖：車輛駛?cè)胧召M(fèi)站。中新社記者 賈天勇 攝

　　——降低中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)

　　報(bào)告要求，今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上。此外，還要在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白。

　　——提高6000萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平

　　報(bào)告提出，要加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，今明兩年要解決好飲水困難人口的飲水安全問題，提高6000萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障水平。

　　——二氧化硫、氮氧化物排放量再降3%

　　去年中國(guó)二氧化硫和氮氧化物排放量分別下降6.7%和4.9%，均超額完成年初設(shè)定的3%目標(biāo)。是次報(bào)告要求，要鞏固擴(kuò)大藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%。

　　資料圖：懸掛新能源專用號(hào)牌的公交車上路。中新社記者 賈天勇 攝

　　——中央財(cái)政超1萬(wàn)億元支持教育

　　李克強(qiáng)在報(bào)告中坦言，今年財(cái)力雖然很緊張，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)保持在4%以上，中央財(cái)政教育支出安排超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　報(bào)告提出，要多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給，無(wú)論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)合理、家長(zhǎng)放心，政府都要支持。推進(jìn)高中階段教育普及，辦好民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育。此外，還要持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。

　　資料圖：學(xué)生們?cè)谛@里吃“免費(fèi)午餐”。 譚凱興 攝

　　——大病醫(yī)保報(bào)銷比例升至60%

　　今年中國(guó)將繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平。根據(jù)報(bào)告，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元，一半用于大病保險(xiǎn)。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%，進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(完) (記者 李曉喻)

　　資料圖：腫瘤醫(yī)院的醫(yī)生正在為病人取藥。中新社記者 楊華峰 攝