□記者原登榮

　　12月11日，省政協(xié)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三級(jí)聯(lián)動(dòng)專題民主監(jiān)督”第七調(diào)研組在安康開(kāi)展調(diào)研。在民營(yíng)企業(yè)閉門座談會(huì)上，企業(yè)家代表表達(dá)了企業(yè)在簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范收費(fèi)等方面遇到的“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。他們認(rèn)為，政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既要關(guān)注宏觀問(wèn)題，還應(yīng)俯下身子了解民企發(fā)展具體所需。

　　服務(wù)企業(yè)要做到“只進(jìn)一扇門”

　　安康市育英中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)王本周表示，雖然政府出臺(tái)了一系列簡(jiǎn)政放權(quán)政策，但政策公開(kāi)、落地以及一站式辦公還有待進(jìn)一步提升。

　　王本周舉例說(shuō)：“我們學(xué)校2014年進(jìn)行一期建設(shè)時(shí)，政府先規(guī)劃了30畝地，并答應(yīng)一期建成后再申請(qǐng)周邊用地，2017年上半年一期建設(shè)結(jié)束，我們向政務(wù)大廳遞交了二期用地申請(qǐng)，對(duì)方答復(fù)應(yīng)有市教育局批復(fù)，給市教育局打報(bào)告后很快得到批復(fù)。”

　　王本周再次來(lái)到政務(wù)大廳時(shí)卻被告知還需要市發(fā)改委批復(fù)，于是又給市發(fā)改委提交相關(guān)申請(qǐng)。他無(wú)奈地說(shuō)：“最后一個(gè)工作日，我們才得到市發(fā)改委回復(fù)，表示項(xiàng)目投資不超過(guò)10個(gè)億需要移交給漢濱區(qū)發(fā)改委立項(xiàng)，而這時(shí)一個(gè)多月時(shí)間已過(guò)去，漢濱區(qū)發(fā)改委批復(fù)后，又經(jīng)歷了規(guī)劃部門各種程序?qū)訉舆f交，最后得到的答復(fù)卻是，在我們提交報(bào)告前，這塊地已劃給安康學(xué)院了。”

　　“企業(yè)花了近半年時(shí)間做了無(wú)用功，跑了這么多部門還是沒(méi)有辦成事，失落的同時(shí)更多是寒心。”王本周說(shuō)，政府設(shè)立政務(wù)大廳就是為了盡可能簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，相關(guān)窗口單位要認(rèn)真執(zhí)行，切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)。各地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室等部門要做好考核和監(jiān)督工作，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。

　　規(guī)范城市管理也要考慮商業(yè)繁榮

　　安康市德盛醫(yī)療器械有限公司是一家集藥品零售、醫(yī)療器械批發(fā)、餐飲等業(yè)務(wù)于一體的本地企業(yè)。作為公司總經(jīng)理，徐波經(jīng)常和一些零售企業(yè)及沿街商鋪打交道。

　　談到營(yíng)商環(huán)境，徐波不禁感慨：“一條街道改造后，整條街的商業(yè)基本都會(huì)死掉，修馬路、刷黃道沿、設(shè)隔離帶……在沒(méi)有地下通道和人行立交情況下，馬路兩邊行人基本各走一邊，不會(huì)再有融匯交通所形成的商業(yè)繁榮，人流沒(méi)了，商業(yè)也就宣告死亡。”

　　徐波用安康城區(qū)的幾個(gè)例子向調(diào)研組說(shuō)明自己的觀點(diǎn)。他說(shuō)：“安康修了解放路，因?yàn)闆](méi)有停車位，也沒(méi)有可供行人穿越的地下通道和天橋，華潤(rùn)萬(wàn)家無(wú)奈退出;修了巴山路后，民生家樂(lè)倒閉;南環(huán)路修完后，馬路行人明顯減少，喜盈門超市營(yíng)業(yè)額下降到修路前的一半。”

　　徐波認(rèn)為，相關(guān)部門只從規(guī)范城市管理出發(fā)進(jìn)行城市建設(shè)，但從營(yíng)商環(huán)境角度講，也應(yīng)該考慮到商業(yè)繁榮問(wèn)題。

　　規(guī)范收費(fèi)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　安康好又多商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)黃緒余發(fā)現(xiàn)，目前安康一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門還存在“門難進(jìn)、臉難看”和企業(yè)減負(fù)降成本不徹底現(xiàn)象。“我們是批發(fā)零售企業(yè)，垃圾費(fèi)每月一平方米2.5元，1萬(wàn)平方米的超市一年下來(lái)垃圾費(fèi)就得30萬(wàn)元，更別說(shuō)物業(yè)管理收費(fèi)、水電費(fèi)等日常開(kāi)支，我覺(jué)得垃圾費(fèi)按面積收取不合理，物價(jià)等部門應(yīng)該再細(xì)化。”

　　黃緒余進(jìn)一步表示，雖然今年以來(lái)安康各地商業(yè)用電價(jià)格普通調(diào)低，每度電由原來(lái)的1.1元降為0.8元，但是個(gè)別地區(qū)仍按以前的高電價(jià)收取。“政策是好的，政府也在降低企業(yè)成本上下了不少力氣，但是重在執(zhí)行單位落實(shí)，希望相關(guān)部門能做好監(jiān)管，確保好政策落到實(shí)處。”

　　安康金瑞信息科技有限公司董事長(zhǎng)陳旭楠說(shuō)：“供電部門對(duì)企業(yè)供電都是一口價(jià)，拉100米電線到園區(qū)差不多需30萬(wàn)元，有時(shí)候錢交了電還不一定能及時(shí)送到。記得有一次我們公司想接天然氣，200米輸氣管道算下來(lái)24萬(wàn)元，但市場(chǎng)價(jià)才50元1米，感覺(jué)有些離譜。”

　　陳旭楠認(rèn)為，隨著近年來(lái)人工成本增加，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)不堪重負(fù)，現(xiàn)在供電、供氣等部門還在工程材料上賺取差價(jià)，讓人想不通，希望物價(jià)等政府部門能出臺(tái)具體指導(dǎo)價(jià)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。