□ 記者 李鵬

　　企業(yè)、產業(yè)園區(qū)周邊治安怎么樣?人才引進過程中有沒有障礙?因公因私護照、簽證多久可以拿到?這些因素既與人民群眾生產生活息息相關，又是考核一個地區(qū)營商環(huán)境的一條條“硬指標”。

　　12月6日、7日，省政協(xié)優(yōu)化營商環(huán)境民主監(jiān)督第二調研組在陜西省公安系統(tǒng)開展調研。從省公安廳了解宏觀情況到深入基層派出所監(jiān)督調研治安管控，從人才落戶到車駕管業(yè)務辦理，委員們仔細聆聽、認真記錄、詳細詢問，了解我省公安系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境中的經驗和不足。

　　掃黑除惡工作開展得怎么樣

　　良好的營商環(huán)境離不開平安和諧的治安環(huán)境。委員們聽取省公安廳的全面匯報后，來到西安市公安局未央分局和刑偵分局深入了解情況。

　　“如何保護投資者的人身、財產安全?掃黑除惡工作開展得怎么樣?‘雪亮工程’何時上線，預計達到什么樣的效果?”委員們提出問題，公安民警一一解答。

　　民警還演示了大數(shù)據(jù)中心和全息作戰(zhàn)平臺運行情況。“我們的最新大數(shù)據(jù)中心，可以有效攔截詐騙電話，公安干警第一時間與群眾進行聯(lián)系，提前介入電信詐騙案件。”一名公安民警介紹說

　　“公安系統(tǒng)在優(yōu)化營商環(huán)境中，最重要的兩項工作，一是保安全，二是優(yōu)服務。”省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會主任張雷說，這是人民群眾最關心的兩個方面，也是調研組開展民主監(jiān)督調研的重點。

　　辦需要等多久

　　在西安市公安局交通警察支隊曲江大隊西影路中隊警務大廳，司機雷軍利正在辦理貨車過境“限行區(qū)域通行證”。

　　“辦理過程中需要準備什么材料你清楚嗎?辦理這些證件需要跑幾次，等多久?”委員們隨機找到雷軍利，詳細詢問辦理情況和便捷程度。

　　在西安市公安局郭杜車管所，以往大門口排長隊等待掛牌的新車隊伍沒有了。車管所民警介紹，自從上線了“西安交警”APP，開展新車預約審驗掛牌業(yè)務，排長隊的情況一去不復返了。省政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會副主任張華俊對此由衷感嘆。

　　出入境業(yè)務辦理是否便捷

　　“以前市民辦理出入境業(yè)務都需要到西斜七路的西安市公安局出入境管理局辦理，經常都是排長隊，有時候早上去辦業(yè)務，中午在外面吃完飯，下午才能排到。”在西安市公安局雁塔分局出入境接待大廳，前來為父母辦理護照的市民趙宇回憶以前辦理護照時的情景說，“現(xiàn)在不僅程序簡潔時間短，就連拍照都免費了。”趙宇連連點贊，“這里還設立了自助港澳通行證辦理機，大大縮短了辦理流程。”

　　“因公、因私人員出入境的便捷程度，是衡量這一地區(qū)營商環(huán)境的重要標準。”省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任高俊峰在了解“24小時自助簽注機”運營情況后表示，這項創(chuàng)新非常具有推廣價值，尤其是對商務人士非常便捷，便民的同時也提升了西安的國際化大都市形象。

　　走基層、察民情，委員們每到一個調研點都一絲不茍，聽經驗介紹，查存在問題。在雁塔分局出入境接待大廳，聽完介紹還要專門查看群眾留言簿，尋找“線索”。

　　人才落戶需要跑幾趟

　　委員們在去下一個調研點的途中，不打招呼停車走進計劃外的基層派出所。

　　“人才落戶辦理順利嗎?需要跑幾趟?”調研組成員隨機與前來辦理落戶業(yè)務的群眾聊起來。“房產落戶需要2015年7月以后購買的房產，我早在2008年就購買了;學歷落戶又要求年齡在35歲以下;我的單位一直在渭南給我交社保，也不符合社保落戶，我該怎么辦?”前來辦理業(yè)務的孔女士犯了難，基層派出所民警一一耐心解釋，幫助孔女士梳理思路。

　　省政協(xié)委員艾耀先認為，全國各地都在展開“人才大戰(zhàn)”，西安公安的確在人才落戶方面出臺了很多政策，但就這個隨機發(fā)現(xiàn)的案例來看，一些條款仍然卡得太“緊”，應當再適當放寬，吸引更多人才留在西安。