原標題:西安10個小區(qū)業(yè)委會對話物業(yè) 停車難問題咋解決?
新《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》下月實施
華商報與西安市物業(yè)辦聯(lián)合組織座談會
10個小區(qū)業(yè)委會與10家物業(yè)“敞開心扉談”
對話1
物業(yè)服務與收費是否一致
業(yè)主:物業(yè)人員服務及狀態(tài)需加強
物業(yè):現(xiàn)行收費標準還是15年前的
對話2
小區(qū)建設遺留問題歸誰管
業(yè)主:需要完整的房屋竣工材料
物業(yè):很多建設問題物業(yè)是背鍋的
對話3
小區(qū)公共收益及賬目公開
業(yè)主:小區(qū)收益和花費需要更透明
物業(yè):公示區(qū)域或渠道不一
對話4
停車位和公共區(qū)域咋處置
業(yè)主:亟需有效利用空間解決停車難
物業(yè):停車位少責任不在物業(yè)
9月1日新的《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》將實施華商報聯(lián)合西安市房屋物業(yè)管理辦公室組織了一場座談會
業(yè)委會物業(yè)公司『敞開心扉談』
9月1日新的《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》將要實施,物業(yè)與業(yè)主的矛盾將有可能再次成民生熱點問題。針對此,華商報“用好新條例管好咱的家”系列策劃活動再次啟動。8月22日上午,由華商報聯(lián)合西安市房屋物業(yè)管理辦公室組織了一場“業(yè)委會vs物業(yè)公司深度對話”座談會。
此次活動邀請到西安市房屋物業(yè)管理辦公室、西安市物業(yè)協(xié)會、西安市人大代表、部分小區(qū)業(yè)主代表、物業(yè)代表、業(yè)委會代表等進行面對面交流,就物業(yè)收費,建設遺留,水、電、氣、暖代收,業(yè)主行為規(guī)范管理問題等方面進行了廣泛交流,以期化解小區(qū)業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾,解決小區(qū)物業(yè)在運行過程中的熱點、難點問題。
座談會上,西安市物業(yè)辦工作人員表示,他們已對全市物業(yè)管理情況進行了調研,客觀真實地掌握了我市物業(yè)管理現(xiàn)狀,廣泛聽取了各方面的意見和建議,梳理總結了工作中的癥結難點,有的放矢研究解決方案。
當日到場的10家品牌物業(yè)公司代表包括:高科物業(yè)、紫薇物業(yè)、龍湖物業(yè)、和美物業(yè)、金輝物業(yè)、中海物業(yè)、萬科物業(yè)、經發(fā)物業(yè)、天朗物業(yè)、順合物業(yè)。10個小區(qū)業(yè)委會代表分別是:浐灞半島A10A15小區(qū)、綠地世紀城A區(qū)、西岸國際花園(北苑)小區(qū)、盛世長安小區(qū)、楓林綠洲小區(qū)、繽紛南郡小區(qū)、云頂園小區(qū)、羅馬西西里小區(qū)、華城萬象小區(qū)、金?;▓@小區(qū)。
有物業(yè)公司負責人稱:“平時站在各自立場,相互抱怨的挺多,但真正坐在一個桌子上,大家敞開心扉談,換位思考一下,都能理解彼此的感受。”
小區(qū)物業(yè)在安全、保潔、維修等方面相關賬目不公開透明
小區(qū)公共收益、維修資金使用都公示過,可能公示區(qū)域或渠道不一樣,導致業(yè)主未能及時發(fā)現(xiàn)
第一回合對話
物業(yè)服務與收費是否一致?
業(yè)主:物業(yè)人員服務及狀態(tài)需加強
“首先應該清楚是物業(yè)服務而非物業(yè)管理,這是很多物業(yè)與小區(qū)業(yè)主起沖突的最直接原因。”未央區(qū)一小區(qū)業(yè)主介紹,該小區(qū)已經入住8年,目前消防設施配備不到位,地下室管道維護不到位,造成管道腐蝕,地下室常年漏水,地下室積水深時達到30厘米;消防通道占用嚴重;物業(yè)人員服務意識不強,而且態(tài)度惡劣;保安形同虛設,來人隨便進入。
西安南郊一小區(qū)業(yè)主表示,該小區(qū)業(yè)主家里可視門禁壞了,反映給物業(yè)后,物業(yè)以他們無法維修而拒絕,服務態(tài)度也不好;物業(yè)公司安全意識淡薄,小區(qū)里發(fā)生入室盜竊,還有業(yè)主家里著火了,物業(yè)人員一小時都沒到場。
座談會上,業(yè)主普遍反映,現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)從業(yè)者和安保人員年齡偏大。
物業(yè):現(xiàn)行收費標準還是15年前的
“如果業(yè)主住快捷酒店,絕對不會要求有五星級酒店設施和服務標準。”座談會現(xiàn)場,一位物業(yè)公司負責人坦言,現(xiàn)在之所以會出現(xiàn)業(yè)主與物業(yè)矛盾對立的局面,還是信息不透明造成的。
他現(xiàn)場算了一筆賬,以物業(yè)公司負責一個5萬平方米、二級物業(yè)收費1.2元/平方米、有兩個大門的住宅小區(qū)為例,按照物業(yè)服務配置,至少需要20名員工,包括項目經理、客服人員、水電工、保安、保潔員等。給員工交完社保,提供宿舍、二餐、服裝、過年過節(jié)福利等,算下來客服、水電、安保、保潔人均工資不到3000元。
對于有業(yè)主提出物業(yè)人員年齡偏大的問題,這位負責人表示,現(xiàn)在的物業(yè)服務收費標準是15年前物價部門制定的,現(xiàn)在3000元/月工資根本招不到年輕人。
第二回合對話
小區(qū)建設遺留問題歸誰管?
業(yè)主:需要完整的房屋竣工材料
綠地世紀城A區(qū)業(yè)委會主任黃勝利介紹,西安很多商品房小區(qū)已經超過10年,隨著小區(qū)使用年限的逐年遞增,部分設施設備老化損壞嚴重,如地庫漏水、水景功能退化或損壞、監(jiān)控設備老化落伍、門禁系統(tǒng)性不高、各類管線逐漸老化等問題,小區(qū)日常管理維護壓力巨大。他表示,目前小區(qū)最需要解決的問題主要有兩個,一是沒有完整的房屋竣工資料,二是業(yè)委會缺乏熟悉物業(yè)管理、設施設備維護和房屋結構方面的人才。
楓林綠洲業(yè)主委員會主任趙鵬翔表示,目前該小區(qū)最需要解決的問題也是沒有小區(qū)完整的房屋審批規(guī)劃圖和整個小區(qū)的竣工資料。對于物業(yè)報過來的維修單,比如消防噴淋管道、雨棚等工程,導致沒有辦法明確區(qū)分什么是物業(yè)應該承擔的費用,什么是公共收益承擔的費用。
物業(yè):很多建設問題物業(yè)是背鍋的
“現(xiàn)在很多業(yè)主遇到的問題并非是小區(qū)物業(yè)的責任或物業(yè)可解決處理的。比如房屋出現(xiàn)質量問題、停車位問題、小區(qū)違建問題等等。”對很多業(yè)主質疑小區(qū)物業(yè)不作為的說法,現(xiàn)場一位物業(yè)公司負責人表示,小區(qū)建設遺留問題是小區(qū)業(yè)主對物業(yè)頗有微詞的最主要原因,但物業(yè)公司也感覺很冤,因為建設遺留問題的根子在開發(fā)商那里,而非物業(yè)公司。
這位負責人介紹,物業(yè)如果是開發(fā)商所屬子公司,處理小區(qū)建設遺留問題理所應當。但如果是外聘物業(yè)公司,則只能配合業(yè)主去向開發(fā)商維權。而很多業(yè)主往往以問題得不到解決為由拒交物業(yè)費,讓物業(yè)公司也很難辦。
第三回合對話
小區(qū)公共收益及賬目公開
業(yè)主:小區(qū)收益和花費需要更透明
收益和維修透明度問題也成為座談會焦點話題。
灞橋區(qū)一小區(qū)業(yè)主介紹,該小區(qū)物業(yè)在安全、保潔、維修等方面都擅自做主,相關賬目不公開透明,比如小區(qū)多層住宅很多頂樓屋面漏水嚴重物業(yè)百般推諉、公共設施設備維護保養(yǎng)時沒有公示等,物業(yè)把自己放在高位上,業(yè)主很窩火。
繽紛南郡小區(qū)業(yè)委會主任張建強表示,物業(yè)公司應按照服務等級標準,公示其物業(yè)費開支情況。實際上,物業(yè)服務質量標準難以界定,缺乏考核機制,費用明細不及時公布,容易造成業(yè)主對物業(yè)不信任。
物業(yè):公示區(qū)域或渠道不一
針對業(yè)主質疑物業(yè)公司不公開公共收益及維修明細的問題,一物業(yè)公司負責人表示,其實有關小區(qū)公共收益、維修資金使用都公示過,也許小區(qū)物業(yè)公示的區(qū)域或渠道不一樣,導致很多業(yè)主未能及時發(fā)現(xiàn),后期該公司將公示的范圍再擴大一些。
西安市物業(yè)辦:財務報表公開矛盾就少了
對于公開財務報表糾紛問題,西安市物業(yè)辦工作人員表示,《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》明確要求:物業(yè)服務企業(yè)要在每年第一季度將上一年度物業(yè)服務合同履行情況、歸屬業(yè)主收益等情況在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置據實公示,公示時間不得少于一個月。業(yè)主有權查閱、抄錄或者復制所有歸屬全體業(yè)主收益的相關財務資料,物業(yè)服務企業(yè)應當提供便利。
這位負責人表示,物業(yè)公司的歸屬業(yè)主收益賬目公開了,小區(qū)業(yè)主知曉了,雙方之間的矛盾和誤會就會減少。
第四回合對話
停車位和公共區(qū)域咋處置?
業(yè)主:如何有效利用空間解決停車問題
熱議的另外一個焦點問題就是小區(qū)停車位問題。
蓮湖區(qū)一小區(qū)業(yè)主代表介紹,該小區(qū)停車位配備嚴重不足,地面停車不規(guī)范,嚴重占用消防通道,存在安全隱患,亟需小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)拿出切實可行的方案。這位業(yè)主代表認為,現(xiàn)在去追究開發(fā)商把車位沒有建夠沒有意義,應該想辦法怎么不影響大多數(shù)人生活的前提下,在有限公共區(qū)域建設立體車庫解決停車難問題。
西安高新區(qū)一小區(qū)業(yè)主代表表示,該小區(qū)一些公共區(qū)域草坪枯死、黃土裸露,物業(yè)公司應該及時種草或者種花。
物業(yè):小區(qū)停車位少責任不在物業(yè)
“房子是有產權的,車位也是有產權的。”一物業(yè)公司負責人介紹,有很多小區(qū)開發(fā)商建設時并未考慮到小區(qū)實際車位數(shù),停車難的問題根子不在物業(yè)。他所在的物業(yè)公司現(xiàn)在服務的小區(qū)就缺少近百個車位,他們原本打算在綠地上建立體車庫,但遭到業(yè)主否決,物業(yè)公司只能盡量讓地面停車位挨得再緊一些。針對地面停車,保安只能采取及時登記車主電話,一旦出現(xiàn)火災或意外方便及時通知車主挪車。
西安市物業(yè)辦:公共區(qū)域界定直接找原產權
針對小區(qū)停車位、公共區(qū)域等焦點問題,西安市房屋物業(yè)管理辦公室工作人員建議,小區(qū)業(yè)主可到規(guī)劃部門或者建設部門調取建設時的規(guī)劃設計;有產權證小區(qū)可到西安市不動產中心查詢小區(qū)相關產權歸屬。職能部門的原始資料里對小區(qū)產權有詳細的描述,通過這些資料就能掌握小區(qū)實際公共部位、車位等實際情況。
>>多方回聲
業(yè)委會難題
小區(qū)監(jiān)控老化
門禁系統(tǒng)安全性不高頻遭吐槽
談到小區(qū)安防及門禁時,多個小區(qū)業(yè)委會代表都表示,小區(qū)監(jiān)控設備老化落伍、門禁系統(tǒng)安全性不高等問題被業(yè)主吐槽最多,業(yè)委會壓力很大。
浐灞半島A10/A15小區(qū)業(yè)委會主任劉文武介紹,該小區(qū)單元門門禁一直未正常使用,傳銷、貼野廣告人員隨便出入,也給不法分子提供了可乘之機。業(yè)委會成立后已有解決方案。
繽紛南郡小區(qū)業(yè)委會主任張建強介紹,該小區(qū)也存在監(jiān)控設備老化落伍損壞、門禁系統(tǒng)安全性不高等問題。
楓林綠洲業(yè)委會主任趙鵬翔介紹,今年6月,小區(qū)正式投入使用智慧安防系統(tǒng),人臉識別的智慧安防讓社區(qū)人員變得更純粹,極大提高了社區(qū)安全性。高清攝像監(jiān)控系統(tǒng)能夠自動監(jiān)控小區(qū)人員的活動軌跡,視頻信號可實時傳遞,便于及時發(fā)現(xiàn)問題并盡快處理。
業(yè)主代表建議
物業(yè)與業(yè)主之間的對話要暢通
西岸國際花園(北苑)小區(qū)業(yè)委會主任李計伏表示,其實業(yè)主對物業(yè)公司的要求并不高,只要按照《物業(yè)服務合同》規(guī)定做到位就行。
領秀長安小區(qū)業(yè)主代表表示,小區(qū)物業(yè)要有服務意識,能提供等價服務、能定期對小區(qū)設施設備進行巡查、保養(yǎng);從服務細節(jié)上暖化業(yè)主,建立友好合作關系。
西咸新區(qū)灃東新城光華小區(qū)業(yè)主代表建議,小區(qū)物業(yè)要和業(yè)主協(xié)商建立健全的管理制度,各項記錄完整清楚;對業(yè)主提出的問題能及時回應并提供良好的服務;建立完善的評價制度,由業(yè)主對物業(yè)的服務進行評價以督促提高自身的服務水平;按照要求及時公示各項應公示的資料。
灞橋區(qū)金裕青青家園西區(qū)業(yè)主代表建議,物業(yè)應建立維修服務回訪制度,由住戶對維修質量提出評議。
物業(yè)公司吐槽
代收費用承擔太多額外事務
說起去年暖氣代收費,一品牌物業(yè)公司負責人顯得很激動。他們公司負責的某小區(qū)物業(yè),因為去年剛入住,整體入住率不到75%。但按照熱力公司的要求,必須交夠80%的費用才能供暖。雖然該公司給熱力部門提供了詳細入住名單及入住比例也沒用,面對供暖期臨近及綜合考慮諸多因素,最后總公司墊資100多萬才完成了去年采暖期供暖。按照國務院《物業(yè)管理條例》第44條規(guī)定,“物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供暖等單位應向最終用戶收取有關費用。”西安市的部分供熱單位沒有向最終用戶收取費用,造成業(yè)和業(yè)主的矛盾。
另外一家物業(yè)公司人員說,現(xiàn)在供水、供電都是分戶到表,業(yè)主可直接到所在公司購買。但發(fā)生水管爆裂、電表跳閘等意外還是小區(qū)物業(yè)人員先去處理。特別是供暖,西安數(shù)萬名物業(yè)人員免費承擔著熱力部門收費、維修、善后等事宜,往往還吃力不討好。
規(guī)范業(yè)主行為需要業(yè)委會配合
一物業(yè)公司負責人表示,大多數(shù)業(yè)主都很好溝通,但還是有少數(shù)人很難溝通。他舉例說,小區(qū)有幾戶業(yè)主遛狗不拴繩惹業(yè)主投訴的,還有小孩在家中跳叨擾樓下休息的,物業(yè)多次上門勸說無果還被罵,物業(yè)也沒有更好的辦法。
他建議,小區(qū)物業(yè)公司應主動與業(yè)委會聯(lián)系,做好業(yè)主行為規(guī)范宣傳,業(yè)主不能單方面強調物業(yè)對業(yè)主的服務,也要尊重物業(yè)公司及工作人員的付出。只有雙方共同努力才能保持良好的小區(qū)生活環(huán)境。
>>經驗借鑒
與業(yè)主溝通要講方式方法 看他們各有奇招
換位思考 物業(yè)就能贏得業(yè)主信任
談及與小區(qū)業(yè)委會、業(yè)主配合的經驗,西安順合物業(yè)管理服務有限公司負責人表示,該公司目前服務的多個小區(qū)都成立了業(yè)委會,物業(yè)與業(yè)委會、業(yè)主相處融洽,最主要的原因是幾方都能換位思考,贏得彼此尊重。小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司的共同目標就是通過雙方的努力讓業(yè)主安居、舒心,這是雙方最大的共同點。物業(yè)公司應經常主動與駐地街辦、社區(qū)、派出所、消防等部門保持聯(lián)系,使相關部門掌握和了解住宅區(qū)的情況。
談及與小區(qū)業(yè)委會的配合時,他介紹,在小區(qū)做物業(yè)服務工作,雙方要及時溝通協(xié)商,解決工作中的問題。雙方有時候會有分歧很正常,有矛盾時要及時溝通、及時協(xié)商、及時解決。
定期召開雙方溝通協(xié)調會
繽紛南郡小區(qū)業(yè)委會主任張建強介紹,該小區(qū)目前各項工作開展比較順利,聘請了經驗豐富的特別顧問指導業(yè)委會的工作;在法律風險防范方面,聘請了律師,使業(yè)委會的運行始終嚴格遵守法律法規(guī);在財務管理方面,建立了業(yè)委會專用賬目,聘請專業(yè)的第三方公司進行賬目登記整理;本著業(yè)委會信息公開、透明的原則,堅持小區(qū)事務事前公示、事中記錄、事后存檔;物業(yè)溝通方面,每月第一周的周一定為業(yè)委會與物業(yè)的協(xié)調溝通日。
據悉,和繽紛南郡小區(qū)一樣,目前已經成立業(yè)委會的浐灞半島A10A15小區(qū)、西岸國際花園(北苑)小區(qū)、綠地世紀城A區(qū)、楓林綠洲小區(qū)等均已和所在小區(qū)物業(yè)達成日常事務的溝通機制。
西安市人大代表:要從矛盾癥結和源頭找解決方案
小區(qū)業(yè)主與物業(yè)之間的糾紛如何妥善處理?針對此,西安市人大代表、全國人民調解能手張興無分享了自己的調解經驗。
他介紹了一個小區(qū)多戶業(yè)主和物業(yè)公司因繳納物業(yè)費及退裝押金產生的糾紛。業(yè)主家墻面漏水要求物業(yè)處理,物業(yè)上門查看后認為歸開發(fā)商管,建議業(yè)主找開發(fā)商修繕。業(yè)主認為物業(yè)不作為,之后兩年拒交物業(yè)費。物業(yè)公司又以業(yè)主不交物業(yè)費為由,拒絕退還裝修押金,雙方矛盾越積越深。張興無作為第三方介入調解后,要求開發(fā)商派人到場對漏水地方進行鑒定,界定漏水責任。開發(fā)商鑒定后,就墻面漏水處的維修問題給業(yè)主一定的補償。癥結打開后,他又勸業(yè)主和物業(yè)雙方換位思考,業(yè)主后來主動提出用裝修押金補交物業(yè)費,物業(yè)也提出因自己工作不到位給業(yè)主一定減免,一場持續(xù)兩年多的糾紛圓滿解決。
他說,要善于發(fā)現(xiàn)矛盾癥結和源頭,從中找到解決辦法。
>>官方回應
9月1日起取消電梯費和公攤?
西安市物業(yè)辦:解讀有誤!
電梯費和公攤納入物業(yè)服務費
針對9月1日起即將實行的《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》,有解讀稱不收電梯費和公攤的說法,西安市物業(yè)辦工作人員表示,這些解讀對政策理解有誤。
他介紹,《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》有關“物業(yè)服務費”定義很明晰,“物業(yè)服務費”是指物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同的約定,在物業(yè)管理區(qū)域內提供房屋、配套設施設備以及相關場地日常管理、維護保養(yǎng)、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔、秩序維護以及安全防范等具有公共性和普遍性的服務向業(yè)主收取的費用。以前收費標準是“物業(yè)收費+電梯費+公攤+其他”,現(xiàn)在是把所有收費合在一起了。
《陜西省物業(yè)服務收費管理辦法》第八條規(guī)定,物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成一般包括以下部分:
1.管理服務人員的工資、社會保險和按規(guī)定提取的福利費等;
2.物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
3.物業(yè)管理區(qū)域內清潔衛(wèi)生費用;
4.物業(yè)管理區(qū)域內綠化養(yǎng)護費用;
5.物業(yè)管理區(qū)域內秩序維護費用;
6.辦公費用;
7.物業(yè)服務企業(yè)固定資產折舊;
8.物業(yè)共用部位、共用設施設備以及公眾責任保險費用;
9.經業(yè)主或者業(yè)主大會同意的其他費用。
物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造費用,應當通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出。
并非所有小區(qū)9月1起都要實行新辦法
一些小區(qū)業(yè)委會代表和物業(yè)公司詢問,是不是9月1日起所有小區(qū)都要實行新的物業(yè)服務收費管理辦法?
西安市物業(yè)辦工作人員表示,從西安市價格主管部門獲悉,那些還在《物業(yè)服務合同》期限內的,應該是執(zhí)行原來的政策,除此之外的其他小區(qū),根據小區(qū)情況實行新政策。實行政府指導價的物業(yè)服務收費標準由各設區(qū)市、縣(市)人民政府制定,具體工作由各設區(qū)市、縣(市)人民政府發(fā)展改革部門、物業(yè)行政主管部門負責,依據物業(yè)服務等級標準,綜合考慮小區(qū)容量、場地設施、企業(yè)成本、業(yè)主承受能力等因素制定,定期調整并保持相對穩(wěn)定。實行市場調節(jié)價的物業(yè)服務收費標準,由物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主大會通過合同約定。
該工作人員表示,有關細則相關部門還在制定之中,等待官方宣布。
>>多知道些
華商報2年時間對接小區(qū)52家
其中13家成立業(yè)委會
2017年1月1日,新修訂的《西安市物業(yè)管理條例》正式施行,對比新舊《條例》可以看出,新《條例》為小區(qū)成立業(yè)主大會,并選舉業(yè)主委員會提供了更有力的法律支持。
為了破解業(yè)委會成立難題,從2016年12月27日起,華商報連續(xù)召開公益律師座談會、籌備業(yè)委會經驗交流會、律師·小區(qū)對接會等3場會議,破解業(yè)委會成立難題。最終為西安具有代表性的36個小區(qū)一對一對接公益律師,并持續(xù)關注進展。
今年3月,華商報再次邀請專業(yè)律師、已成立業(yè)委會的小區(qū)業(yè)委會主任等,就《西安市物業(yè)管理條例》中業(yè)委會成立等問題對業(yè)主進行宣講,寶雞、銅川、渭南等小區(qū)業(yè)主也前來學習、培訓。
截至目前,華商報對接小區(qū)52家,其中已經備案成立的業(yè)委會有13家,其中西安市11家,西咸新區(qū)秦漢新城渭電小區(qū)業(yè)委會、銅川山水雅庭小區(qū)業(yè)委會都是參加今年3月培訓會之后成立的。(記者 陳思存 實習生 張夢婷 趙雪 黃山 采寫)
編輯: 陳晶
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