□記者 唐冰

　　“區(qū)塊鏈”對(duì)住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文來(lái)說(shuō)已不是新事物。早在2015年，因?yàn)樗k理互聯(lián)網(wǎng)金融案件中涉及相關(guān)內(nèi)容，敏銳發(fā)現(xiàn)區(qū)塊鏈將帶來(lái)顛覆性科技創(chuàng)新的鞏富文，就開(kāi)始關(guān)注這個(gè)不被大多數(shù)人知曉的新鮮事。

　　“在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行監(jiān)管干預(yù)或調(diào)控的過(guò)程中，現(xiàn)代科技手段能起到很大作用，其中就包括區(qū)塊鏈技術(shù)，所以從2016年起，我就開(kāi)始研究這個(gè)問(wèn)題。”為了避免當(dāng)“門(mén)外漢”，鞏富文先后多次到西安電子科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北大學(xué)，向計(jì)算機(jī)、信息科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜医淌谔撔恼?qǐng)教，主動(dòng)和陜西大數(shù)據(jù)集團(tuán)、醫(yī)鏈集團(tuán)的區(qū)塊鏈技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用人員座談交流，還赴深圳向騰訊、中興等區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)人員請(qǐng)教學(xué)習(xí)，收集區(qū)塊鏈應(yīng)用成功案例和難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。“區(qū)塊鏈?zhǔn)切屡d技術(shù)、前沿領(lǐng)域，我必須從學(xué)生做起。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和思考，我不僅對(duì)區(qū)塊鏈有了更深度的認(rèn)識(shí)，也增加了不同維度的認(rèn)知。”

　　2019年全國(guó)兩會(huì)，鞏富文提交了《大力推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展》的提案，第一次將建言關(guān)注點(diǎn)切入?yún)^(qū)塊鏈，這件提案也得到了中央網(wǎng)信辦的重視，其中的一些建議被采納。

　　黨的十九屆四中全會(huì)作出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決定后，鞏富文將視角轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新支撐治理現(xiàn)代化。“如今，越來(lái)越多的區(qū)塊鏈技術(shù)和區(qū)塊鏈企業(yè)被大眾所熟知，區(qū)塊鏈技術(shù)也將改造我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和公共服務(wù)，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷完善，但目前來(lái)說(shuō)，它仍然是新的、實(shí)驗(yàn)性的，要應(yīng)用實(shí)踐，就需要先實(shí)現(xiàn)‘四化’。”

　　鞏富文所說(shuō)的“四化”，即數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化和法制化。他認(rèn)為，要解決應(yīng)用實(shí)踐前的這些問(wèn)題，就要不斷加強(qiáng)區(qū)塊鏈等技術(shù)的基礎(chǔ)理論和標(biāo)準(zhǔn)體系研究，制定專門(mén)法規(guī)，為新技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展提供指引。“完善與電子數(shù)據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，有助于更好厘清開(kāi)放共享的邊界，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)生、使用、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)和主體的權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)開(kāi)放、隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全之間的平衡，進(jìn)而促進(jìn)科技與社會(huì)治理的深度融合。”

　　經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和思考，今年全國(guó)兩會(huì)，鞏富文準(zhǔn)備了《區(qū)塊鏈助推社會(huì)治理大有可為》《政府推動(dòng)區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸》兩件提案。“區(qū)塊鏈?zhǔn)切录夹g(shù)也是新產(chǎn)業(yè)，有廣泛的應(yīng)用空間。我也會(huì)持續(xù)關(guān)注，為推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展盡一份力。”