十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議于昨日21時(shí)40分在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂回答了中外記者提問(wèn)。

　　會(huì)期7天議程9項(xiàng)

　　張業(yè)遂表示，目前大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已全部就緒，大會(huì)舉行了預(yù)備會(huì)議，通過(guò)了大會(huì)議程。十三屆全國(guó)人大實(shí)有代表2956名，目前已有2902名代表向大會(huì)報(bào)到。大會(huì)會(huì)期7天，于22日上午開幕，28日下午閉幕，共安排3次全體會(huì)議。大會(huì)議程有9項(xiàng)，分別是：審議政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告及草案，審查預(yù)算報(bào)告及草案，審議民法典草案，審議全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案，審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，審議最高人民法院工作報(bào)告，審議最高人民檢察院工作報(bào)告，以及其他事項(xiàng)。

　　全國(guó)人大強(qiáng)化公共衛(wèi)生的法治保障

　　有記者問(wèn)，新冠疫情發(fā)生之后，全國(guó)人大常委會(huì)專門作出了全面禁止非法野生動(dòng)物交易和濫食野生動(dòng)物的決定。請(qǐng)問(wèn)，這一決定有何特殊的考慮和現(xiàn)實(shí)意義?今后全國(guó)人大將如何強(qiáng)化公共衛(wèi)生的法治保障?

　　張業(yè)遂表示，疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，主要做了四個(gè)方面的工作：第一，出臺(tái)《關(guān)于全面禁止野生動(dòng)物非法交易和食用的決定》。第二，審議《生物安全法》草案、《動(dòng)物防疫法》修訂草案。第三，部署啟動(dòng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系的立法、修法工作。第四，宣傳解讀疫情防控法律，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律支持。下一步，人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作就是通過(guò)立法、修法，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障體系。

　　中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策

　　有日本記者問(wèn)，中國(guó)的國(guó)防預(yù)算每年都有增加，今年的預(yù)算會(huì)達(dá)到多少規(guī)模呢?與去年相比，是否會(huì)相應(yīng)減少?如果沒有減少，為什么?

　　張業(yè)遂表示，中國(guó)奉行防御性國(guó)防政策。中國(guó)的國(guó)防開支無(wú)論總量、人均還是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，都是適度和克制的。從世界范圍看，中國(guó)國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重多年保持在1.3%左右，應(yīng)該說(shuō)大大低于2.6%的世界平均水平。如果與第一大軍費(fèi)開支國(guó)相比，2019年中國(guó)國(guó)防費(fèi)總量只相當(dāng)于它的四分之一，人均只相當(dāng)于它的十七分之一。根據(jù)中華人民共和國(guó)預(yù)算法，每年國(guó)防預(yù)算都由全國(guó)人大審查批準(zhǔn)。從2007年起，中國(guó)每年都向聯(lián)合國(guó)提交軍事開支報(bào)告。錢從哪里來(lái)，到哪里去，清清楚楚，不存在什么“隱性軍費(fèi)”問(wèn)題。

　　編纂民法典是新中國(guó)幾代人夙愿

　　有記者問(wèn)，本次會(huì)議將審議民法典草案，社會(huì)公眾對(duì)此有很高的期待。請(qǐng)問(wèn)，編纂這樣一部民法典，將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和老百姓的生活產(chǎn)生怎樣的影響?

　　張業(yè)遂說(shuō)，編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重大立法任務(wù)。2018年8月以來(lái)，人大常委會(huì)對(duì)幾個(gè)分編草案多次進(jìn)行審議和修改完善，形成了民法典草案，并提交本次大會(huì)審議。民法典草案共7編，1260條。這7編分別是總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編和侵權(quán)責(zé)任編。

　　民法典編纂過(guò)程中，先后10次通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)公開征求意見，累計(jì)收到42.5萬(wàn)人提出的102萬(wàn)條意見和建議。民法是調(diào)整民事關(guān)系的法律。民法典是社會(huì)生活的百科全書，人民權(quán)利的法律寶典，每個(gè)公民的生活和工作，每個(gè)企業(yè)的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)，都離不開民法規(guī)范。編纂一部屬于中國(guó)人民的民法典，是新中國(guó)幾代人的夙愿。

　　建立健全香港維護(hù)國(guó)家安全的法律制度

　　香港星島日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)，“剛才您提到的大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過(guò)的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議日程中，有一項(xiàng)是審議全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案。請(qǐng)問(wèn)，全國(guó)人大會(huì)議列入這項(xiàng)議程有什么考慮?”

　　張業(yè)遂表示，維護(hù)國(guó)家安全是包括香港同胞在內(nèi)的全國(guó)各族人民的根本利益所在。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出：“建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。”香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和需要，行使憲法賦予的職權(quán)，從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，是完全必要的。

　　美國(guó)一些“疫情議案”毫無(wú)事實(shí)根據(jù)

　　中央廣播電視總臺(tái)央視記者提問(wèn)，“隨著美國(guó)新冠病毒疫情的升級(jí)，美國(guó)國(guó)會(huì)一些議員提出了多項(xiàng)與疫情有關(guān)的議案，其中有的是指責(zé)中國(guó)政府對(duì)美國(guó)疫情擴(kuò)散負(fù)有責(zé)任，甚至有的提出了美國(guó)應(yīng)該向中國(guó)來(lái)追責(zé)和索賠。請(qǐng)問(wèn)您是如何看待這些議案的?”

　　張業(yè)遂表示，這些議案對(duì)中國(guó)的指責(zé)毫無(wú)事實(shí)根據(jù)，而且嚴(yán)重違背國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。我們對(duì)這些議案堅(jiān)決反對(duì)，將根據(jù)議案審議的情況，予以堅(jiān)定的回應(yīng)和反制。“疫情發(fā)生以來(lái)，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕努力，付出巨大代價(jià)，中國(guó)有效控制了疫情，維護(hù)了人民生命安全和身體健康。中國(guó)本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，及時(shí)向世衛(wèi)組織及相關(guān)國(guó)家通報(bào)疫情信息，第一時(shí)間發(fā)布病毒基因序列等信息，盡最大努力開展國(guó)際抗疫合作，獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可和好評(píng)。我們絕不接受任何抹黑與攻擊。”

　　張業(yè)遂表示，最近一些媒體報(bào)道表明疫情在全球多個(gè)點(diǎn)出現(xiàn)，一些病例出現(xiàn)的時(shí)間線不斷提前。病毒溯源是一個(gè)嚴(yán)肅的科學(xué)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由科學(xué)家和醫(yī)療專家進(jìn)行科學(xué)研究，基于事實(shí)和證據(jù)得出科學(xué)的結(jié)論。

　　他說(shuō)，通過(guò)轉(zhuǎn)嫁責(zé)任來(lái)掩蓋自身的問(wèn)題，既不負(fù)責(zé)任，也不道德。我們絕不接受任何濫訴和索賠要求。

　　并不存在大規(guī)模外資撤離情況

　　美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)記者提問(wèn)，新冠病毒疫情在全球暴發(fā)以來(lái)，一些國(guó)家出于維護(hù)供應(yīng)鏈安全的考慮，提出將部分海外企業(yè)遷回本國(guó)。請(qǐng)問(wèn)在中國(guó)有沒有出現(xiàn)外資企業(yè)撤離的情況?這種改變產(chǎn)業(yè)鏈的做法是否會(huì)加速逆全球化的進(jìn)程?

　　張業(yè)遂說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有它的內(nèi)在規(guī)律。目前全球產(chǎn)業(yè)鏈格局是各種要素長(zhǎng)期綜合作用，各國(guó)企業(yè)共同努力、共同選擇的結(jié)果，不是哪個(gè)國(guó)家可以隨意改變的。經(jīng)濟(jì)全球化符合歷史潮流。這次疫情全球大流行，肯定會(huì)對(duì)全球化產(chǎn)生多方面的復(fù)雜影響，但不至于逆轉(zhuǎn)全球化這一歷史進(jìn)程。

　　從總體看，盡管疫情對(duì)在華外資企業(yè)造成影響，但并不存在大規(guī)模外資撤離的情況，中國(guó)利用外資的綜合優(yōu)勢(shì)沒有變，外國(guó)投資者持續(xù)看好中國(guó)，在華長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的信心沒有變。他表示，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義，維護(hù)貿(mào)易投資自由化和多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)全球治理體系變革完善。

　　脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)

　　有記者提問(wèn)，2020年是中國(guó)全面建成小康社會(huì)之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。但受到新冠疫情影響，今年一季度GDP下降了6.8%。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，如何看待今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)?脫貧攻堅(jiān)的既定目標(biāo)能否按時(shí)完成?

　　張業(yè)遂說(shuō)，新冠疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)生活秩序造成了嚴(yán)重沖擊，也對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)。比如，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受損，駐村幫扶工作受限，扶貧企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)延遲，等等。

　　張業(yè)遂表示，不久前，習(xí)近平總書記出席決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署，提出了一系列克服疫情影響的重要措施。這些措施包括優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，切實(shí)解決扶貧產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，支持扶貧產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好對(duì)因疫情致貧返貧人口的幫扶等。隨著這些措施全面落實(shí)，疫情造成的損失將會(huì)降到最低。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。

　　中國(guó)不惹事，但也不怕事

　　彭博新聞社記者提問(wèn)，近幾個(gè)月，我們看到中美雙方在一系列問(wèn)題上沖突加劇，請(qǐng)問(wèn)，您怎么看待中美關(guān)系?特別是疫情之后的中美關(guān)系?

　　張業(yè)遂表示，中國(guó)和美國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家、最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和人員往來(lái)十分密切，兩國(guó)擁有廣泛的共同利益。歷史充分表明，中美合則兩利、斗則俱傷，合作是唯一正確的選擇。

　　張業(yè)遂說(shuō)，當(dāng)前，中美關(guān)系正處在一個(gè)重要關(guān)口，關(guān)鍵在于堅(jiān)持不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。如果美方尊重中國(guó)的社會(huì)制度和發(fā)展道路，理性看待中國(guó)的發(fā)展和戰(zhàn)略意圖，致力于同中方開展建設(shè)性對(duì)話，將有利于兩國(guó)在各領(lǐng)域以及在地區(qū)和全球問(wèn)題上的互利合作。如果美方堅(jiān)持冷戰(zhàn)思維，推行遏制中國(guó)的戰(zhàn)略，損害中國(guó)的核心和重大利益，結(jié)果只能是損人害己。中國(guó)不惹事，但也不怕事，將堅(jiān)定不移捍衛(wèi)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

　　我們希望美方與中方相向而行，共同落實(shí)好兩國(guó)元首多次會(huì)晤達(dá)成的重要共識(shí)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定的基調(diào)，增進(jìn)互信、拓展合作、妥善處理分歧，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系在正確的軌道上向前發(fā)展。 據(jù)人民網(wǎng)