本報(bào)訊(實(shí)習(xí)記者 白瑤)9月14日，省政府新聞辦舉辦新聞發(fā)布會，解讀陜西省《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約集約用地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)有關(guān)情況。《意見》指出，到2025年，全省建設(shè)用地畝均GDP由“十三五”末的18.8萬元/畝提高到23.7萬元/畝。

　　省自然資源廳副廳長董普選介紹，當(dāng)前，我省土地利用整體水平還不高，畝均產(chǎn)值偏低，利用結(jié)構(gòu)不優(yōu)，節(jié)約集約意識不強(qiáng)，一些地方仍然熱衷于外延擴(kuò)張、粗放利用，重批輕管、重新增輕存量的思想認(rèn)識尚未完全扭轉(zhuǎn)。為切實(shí)解決土地開發(fā)利用問題，《意見》從總體要求、嚴(yán)格規(guī)劃計(jì)劃管控、提升土地利用效率、優(yōu)化土地要素配置、積極盤活存量土地、建立健全長效機(jī)制等6個部分，對我省土地節(jié)約集約利用作出安排部署。

　　在嚴(yán)格規(guī)劃計(jì)劃管控上，要將節(jié)約集約用地理念貫穿國土空間規(guī)劃編制實(shí)施全過程，提出建設(shè)用地資源向城市化地區(qū)特別是城市群、都市圈和中心城市傾斜，計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先向土地節(jié)約集約利用水平高的區(qū)域及畝均效益好的項(xiàng)目傾斜，并提出重點(diǎn)依托省級以上開發(fā)區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)集中布局，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時，通過嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理、推進(jìn)立體綜合開發(fā)、推廣節(jié)地技術(shù)模式等手段，不斷提升土地利用效率。

　　在優(yōu)化土地要素配置上，推行工業(yè)用地彈性年期出讓，探索長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等供地方式，開展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)試點(diǎn)，建立不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換機(jī)制，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。

　　為積極盤活存量土地，《意見》指出，要著眼消化批而未供土地和處置閑置土地，加大“凈地”出讓力度，編制城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，加快土地二級市場建設(shè)，制定建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押實(shí)施細(xì)則，搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的交易平臺，提高存量土地資源配置效率，促進(jìn)土地要素順暢流通，確保到2022年底，我省土地供應(yīng)全面進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài)。