記者 馬昭

　　記者12日從省政府了解到，省委、省政府近日印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)美麗陜西建設(shè)的《實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》提出目標(biāo)：到2027年美麗陜西建設(shè)成效顯著，到2035年美麗陜西建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，到本世紀(jì)中葉美麗陜西全面建成。

　　當(dāng)好秦嶺衛(wèi)士守護(hù)好母親河

　　我省將健全常態(tài)化長效化保護(hù)體制機(jī)制，完善系統(tǒng)治山、條例護(hù)山、規(guī)劃管山、智慧控山體系，持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境突出問題動態(tài)排查整治，強(qiáng)化秦嶺跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)同合作，加強(qiáng)植被、水資源和生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)大熊貓國家公園陜西片區(qū)建設(shè)，推動秦嶺國家公園、秦嶺國家植物園設(shè)立，建好朱鹮國家保護(hù)研究中心。完善“空天地網(wǎng)一體化”、人防技防物防相融合的監(jiān)測監(jiān)管體系。秦嶺地區(qū)生態(tài)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定保持在一類。

　　加強(qiáng)水土保持，持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境披露問題整改，開展深度節(jié)水控水行動，深化農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染防治和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，有效管控環(huán)境風(fēng)險。到2027年黃河流域國考地表水水質(zhì)斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例不低于90%。

　　打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染治理專項行動，深入推動產(chǎn)業(yè)、能源、交通、供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動西安、咸陽、渭南空氣質(zhì)量穩(wěn)定退出全國重污染城市行列。到2027年國考城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo);到2035年全省細(xì)顆粒物濃度下降到30微克/立方米左右，完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。充分發(fā)揮河(湖)長制作用，“一河一策”推進(jìn)流域協(xié)同治理和精細(xì)化分區(qū)管控。到2027年全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例保持在92%左右，美麗河湖建成率達(dá)到40%左右;到2035年美麗河湖基本建成。

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，防范工礦企業(yè)新增土壤污染。加強(qiáng)地下水污染源頭防控，強(qiáng)化地下水型飲用水水源地保護(hù)。到2035年地下水國控點(diǎn)位Ⅰ—Ⅳ類水比例達(dá)到80%以上，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。

　　協(xié)同實(shí)施固體廢物和新污染物治理。加快“無廢城市”建設(shè)，到2027年“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降;到2035年“無廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新污染物環(huán)境風(fēng)險得到有效管控。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展

　　推進(jìn)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。深化煤電、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳，加強(qiáng)煤炭等化石能源清潔高效利用，關(guān)中地區(qū)繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。推進(jìn)工業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效。深化碳達(dá)峰、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新、氣候投融資、碳監(jiān)測等試點(diǎn)城市建設(shè)和全省低碳近零碳試點(diǎn)建設(shè)。

　　積極發(fā)展高端裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。優(yōu)化完善關(guān)中、陜北、陜南三大區(qū)域生產(chǎn)力布局，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加快城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造。持續(xù)推進(jìn)煤炭、礦產(chǎn)等大宗貨物中長距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。到2027年新增汽車中新能源汽車占比達(dá)60%以上，老舊內(nèi)燃機(jī)車基本淘汰。

　　提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性

　　健全生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)開展生態(tài)狀況調(diào)查評估和生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評估，推進(jìn)“綠盾”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督。到2035年自然保護(hù)地管理效能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著提高，自然保護(hù)地占全省國土面積10%以上。

　　持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，推進(jìn)毛烏素沙地、白于山區(qū)、黃土高原丘陵溝壑區(qū)、渭河流域等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推行草原森林河流湖泊濕地休養(yǎng)生息。到2035年森林覆蓋率不低于47%，水土保持率達(dá)到73.82%，生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　加快構(gòu)建統(tǒng)一有序的全省生物多樣性保護(hù)空間格局，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程建設(shè)。建立秦嶺生物種質(zhì)資源庫、重要生物種群基因庫，推進(jìn)瀕危野生動植物就地保護(hù)、遷地保護(hù)、種質(zhì)資源保存。實(shí)施珍稀瀕危野生動植物保護(hù)繁育行動，推進(jìn)長江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動物資源違法犯罪。到2035年典型生態(tài)系統(tǒng)、重點(diǎn)保護(hù)野生動植物及其棲息地得到全面保護(hù)。

　　打造美麗建設(shè)樣板加強(qiáng)政策和技術(shù)保障

　　深入實(shí)施“千萬工程”，統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。到2027年美麗鄉(xiāng)村整縣建成比例達(dá)到40%;到2035年美麗鄉(xiāng)村基本建成。強(qiáng)化美麗河湖、生物多樣性優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)，鼓勵自由貿(mào)易試驗區(qū)開展綠色創(chuàng)新。積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等美麗細(xì)胞建設(shè)。

　　加大激勵引導(dǎo)，完善碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)交易機(jī)制，完善可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價、差別電價、清潔供暖價格等政策，優(yōu)化污水、垃圾處理收費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法，鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。提升治理能力，開展溫室氣體監(jiān)測，深化大數(shù)據(jù)、智慧感知、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”，發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺作用，推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳與儲能新材料、新技術(shù)、新裝備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。