陜西朱雀國(guó)家森林公園內(nèi)山脈為北秦嶺褶皺帶的組成部分，構(gòu)造變動(dòng)頻繁，巖石變質(zhì)作用強(qiáng)烈，形成了大片石海及眾多奇秀山峰。圖為陜西朱雀國(guó)家森林公園內(nèi)的景色。 (新華社記者 劉瀟 攝 資料圖片)

　　近日拍攝到的秦嶺北麓藍(lán)田段美景 西安報(bào)業(yè)全媒體記者 翟小雪 攝

　　■西安報(bào)業(yè)全媒體記者 朱雪嬌

　　記者從市委秦保委全體會(huì)議上了解到，去年以來(lái)，全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效取得了重要進(jìn)展。西安每年落實(shí)保護(hù)資金1億元，為秦嶺區(qū)域生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五亂”治理等重點(diǎn)工作提供了堅(jiān)實(shí)保障。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)臺(tái)賬的334個(gè)突出環(huán)境問題，全部完成銷號(hào)。

　　小水電整治工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣

　　去年以來(lái)，秦嶺區(qū)域112座礦山，全部予以關(guān)閉注銷，需人工修復(fù)的84座已完成修復(fù)60座，剩余24座“十四五”末將全部完成。整治退出52座小水電，需修復(fù)的37座，已全部完成，整治工作經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行推廣。

　　按照“一峪一案”治理要求，完成峪口峪道治理34條。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)臺(tái)賬的334個(gè)突出環(huán)境問題，全部完成銷號(hào)。省秦嶺辦下發(fā)的疑似問題圖斑全部完成核查整改。

　　我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護(hù)山”新模式

　　我市率先在全省完成秦嶺區(qū)域95個(gè)標(biāo)牌、1922個(gè)界樁埋設(shè)任務(wù)，設(shè)立秦嶺區(qū)域20.5萬(wàn)宗建筑物電子臺(tái)賬，為構(gòu)建科學(xué)化、精細(xì)化秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。整合3000多路視頻數(shù)據(jù)，1+7+N“數(shù)字秦嶺”綜合監(jiān)管平臺(tái)建成運(yùn)行，鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣秦嶺保護(hù)“一站三中心”“一站兩中心”全面運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)秦嶺保護(hù)全過(guò)程可查、全區(qū)域可視、全方位可控，我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護(hù)山”新模式。

　　我市堅(jiān)持人防、技防、物防相結(jié)合，建立“橫向到邊、縱向到底”的四級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制，為沿山區(qū)縣配發(fā)8架行業(yè)無(wú)人機(jī)，充分發(fā)揮1240名專兼職網(wǎng)格員作用，對(duì)峪道峪口、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源地等重點(diǎn)區(qū)域集中監(jiān)控，常態(tài)化開展網(wǎng)格巡查，全年累計(jì)巡查31.3萬(wàn)人次，無(wú)人機(jī)累計(jì)飛行1957架次、4054公里，發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、移交“五亂”等問題3245個(gè)，目前已全部完成整改，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　4月底的秦嶺風(fēng)光 西安報(bào)業(yè)全媒體記者 尚洪濤 攝

　　全年實(shí)施工程造林7526畝 生態(tài)環(huán)境明顯改善

　　秦嶺違建別墅整治各項(xiàng)后續(xù)任務(wù)圓滿完成，全年實(shí)施工程造林7526畝，完成小流域治理1萬(wàn)畝，國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物紅豆杉、野生蕙蘭種群、野生動(dòng)植物種群數(shù)量持續(xù)增加，秦嶺生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　全面整治秦嶺西安段2809戶農(nóng)家樂，依法拆除取締1257戶、整改提升1552戶，實(shí)現(xiàn)總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。全域開展污水垃圾治理，秦嶺區(qū)域行政村全部實(shí)現(xiàn)垃圾集中收集清運(yùn)，無(wú)害化處理率達(dá)到95.5%、分類覆蓋率達(dá)到60.8%、生活污水有效治理行政村占比達(dá)到92%，秦嶺區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染防治各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　秦嶺腹地青山綠水，風(fēng)景如畫。(西安報(bào)業(yè)全媒體記者 郝鐘毓 攝 資料圖片)

　　年底前實(shí)現(xiàn)“48峪”全治理

　　下一步，各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會(huì)及市委秦保委成員單位將緊緊圍繞市委、市政府“九方面重點(diǎn)工作”和“六個(gè)打造”奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“思想到位、整治到位、修復(fù)到位、保護(hù)到位”。

　　以中央環(huán)保督察和省人大執(zhí)法檢查等反饋問題為重點(diǎn)，持續(xù)鞏固違建別墅整治成效，全面提升秦嶺區(qū)域“五亂”治理力度，持續(xù)鞏固秦嶺生態(tài)修復(fù)成效。

　　持續(xù)做好小水電整治“后半篇文章”，進(jìn)一步規(guī)范保留大壩日常管護(hù)，穩(wěn)妥處理好小水電站整治資金補(bǔ)償工作，確保我市秦嶺區(qū)域小水電站整治工作持續(xù)走在全省前列。

　　按照“一礦一策”治理要求，年底前全面完成3座礦山治理修復(fù)及2座尾礦庫(kù)治理任務(wù)。以秦嶺北麓直觀坡面和裸露土地為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)秦嶺區(qū)域水土保持治理，實(shí)施做好年度4300畝工程造林任務(wù)。

　　按照“基本化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化”治理標(biāo)準(zhǔn)，年底前全面完成剩余14條峪口峪道治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“48峪”全治理;嚴(yán)格落實(shí)秦嶺生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)辦法，加大資金統(tǒng)籌力度，切實(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)保護(hù)資金和綜合性補(bǔ)償資金效益。

　　持續(xù)加大校政合作力度，充分發(fā)揮西北大學(xué)秦嶺保護(hù)研究中心、西安文理學(xué)院秦嶺研究院等高校科研與人才優(yōu)勢(shì)，開展深度合作，積極發(fā)揮智庫(kù)作用，搭建好校政之間秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究交流平臺(tái)。

　　結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，下大力整治提升秦嶺區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，確保年底前秦嶺區(qū)域農(nóng)村垃圾分類率達(dá)到80%、農(nóng)村生活污水有效處理全覆蓋。對(duì)秦嶺區(qū)域1552戶農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)情況“回頭看”，鼓勵(lì)農(nóng)家樂(民宿)精品化、品牌化、連鎖化發(fā)展，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、依法監(jiān)管”的農(nóng)家樂治理新格局。

　　2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)這樣做——

　　五大方面27項(xiàng)任務(wù)確保美景永駐

　　西安新聞網(wǎng)訊 記者19日獲悉，我市明確了2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)的五大方面27項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)容涉及鞏固拓展整治成效、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、積極提升監(jiān)管效能、健全完善體系機(jī)制等領(lǐng)域，通過(guò)一系列措施，努力讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長(zhǎng)流。

　　鞏固拓展成效 確保青山常在

　　今年我市將繼續(xù)扎實(shí)開展第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改，完成秦嶺范圍3座礦山治理修復(fù)和2座尾礦庫(kù)治理;對(duì)列入省突出問題新臺(tái)賬的問題，做到不徹底解決堅(jiān)決不放手;持續(xù)鞏固違建別墅整治成效，落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保整治成果“可控、可管、不反彈”;加強(qiáng)環(huán)山路“三化”工程養(yǎng)護(hù)，定期開展“回頭看”，確保“私搭亂建”問題不反彈，保留房屋有效利用，落實(shí)復(fù)綠獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鞏固復(fù)綠成效;完成省秦嶺辦下發(fā)的圖斑核查整治，對(duì)“五亂”問題發(fā)現(xiàn)一處整治一處;在有條件的峪口建設(shè)智慧保護(hù)站;開展景區(qū)內(nèi)違規(guī)建筑物(構(gòu)筑物)專項(xiàng)整治“回頭看”，嚴(yán)防“亂搭亂建”問題反彈回潮。

　　加強(qiáng)生態(tài)修復(fù) 激發(fā)秦嶺活力

　　按照“一礦一策”要求，完成省上下達(dá)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)任務(wù)。

　　切實(shí)守護(hù)好“中央水塔”，飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;加強(qiáng)森林、土壤修復(fù);豐富野生動(dòng)植物天然“生物基因庫(kù)”，進(jìn)一步激發(fā)秦嶺生機(jī)活力。

　　推動(dòng)綠色低碳 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　提升農(nóng)村人居環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)秦嶺范圍內(nèi)所有村莊垃圾無(wú)害化處理，處理率全覆蓋，垃圾分類率達(dá)到80%，農(nóng)村生活污水有效處理全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單制度，加強(qiáng)秦嶺區(qū)域項(xiàng)目管理，開展系統(tǒng)性篩查，堅(jiān)決杜絕和淘汰高污染、高耗能、高排放落后產(chǎn)能，大力發(fā)展清潔能源、有機(jī)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)降低碳排放，促進(jìn)資源綜合利用，推動(dòng)秦嶺區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償相關(guān)制度;探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦鎸?dǎo)向機(jī)制。

　　提升監(jiān)管效能 實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管

　　嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，有序組織實(shí)施省級(jí)污染防治、水資源保護(hù)利用、水土保持等專項(xiàng)規(guī)劃;完善“網(wǎng)格化巡查+視頻監(jiān)管+暗訪檢查+有獎(jiǎng)舉報(bào)”的閉環(huán)監(jiān)管體系;智慧監(jiān)管實(shí)現(xiàn)由“可視化、靜態(tài)化”向“自動(dòng)化、智能化”提升，構(gòu)建“空天地人”相結(jié)合的全方位管控格局;啟動(dòng)衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)“交叉式、互補(bǔ)式、立體式”的人機(jī)巡查，加大數(shù)據(jù)建模應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)已接入視頻和遙感影像的預(yù)警、比對(duì)、預(yù)判、統(tǒng)計(jì)等自動(dòng)分析處理能力，初步實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)化、智能化”管控。

　　完善體系機(jī)制 嚴(yán)懲違法行為

　　對(duì)不作為、慢作為、亂作為等問題和秦嶺生態(tài)環(huán)境破壞行為嚴(yán)肅查處，嚴(yán)懲違法行為，健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域民事、行政公益訴訟機(jī)制，依法開展秦嶺生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，做到應(yīng)賠盡賠;穩(wěn)定增加秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)資金;進(jìn)一步完善市、區(qū)(縣)、高新區(qū)秦嶺保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊人員隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)隊(duì)伍培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能提升;開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，全方位、全視角展示秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與秦嶺生態(tài)保護(hù)，讓保護(hù)秦嶺成為全社會(huì)共識(shí)。

　　■西安報(bào)業(yè)全媒體記者 朱雪嬌