□ 省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)

　　優(yōu)化教育資源配置，實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗制度，已成為縮小校際間辦學(xué)質(zhì)量差距、促進(jìn)管理與教學(xué)緊密融合的重要途徑。目前，北京實(shí)施的“雙向流動(dòng)”教師輪崗和無(wú)錫市公辦學(xué)校教師輪崗交流均取得了顯著成效。2022年，陜西省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃的通知》，明確提出加強(qiáng)義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)校長(zhǎng)教師交流輪崗，促進(jìn)優(yōu)秀骨干教師均衡配置。但在政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，導(dǎo)致輪崗工作遲滯不前。

　　一、監(jiān)督考核機(jī)制不明確。我省對(duì)于中小學(xué)校長(zhǎng)輪崗工作中的“監(jiān)督考核”只是簡(jiǎn)單地將校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作納入教育工作考核體系，缺少明確、具體的監(jiān)督考核辦法，極易導(dǎo)致校長(zhǎng)和教師在教學(xué)工作中出現(xiàn)散漫、態(tài)度消極等現(xiàn)象。

　　二、輪崗教師培訓(xùn)體系不完善。輪崗政策的“流出校”多為資源豐富的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，而“流入校”多為資源較為薄弱的學(xué)校。在培訓(xùn)輪崗教師時(shí)，忽視校際間客觀存在的教育資源差異，導(dǎo)致輪崗校長(zhǎng)和教師無(wú)法充分發(fā)揮自己的教學(xué)與管理能力。

　　三、激勵(lì)保障措施需完善。不同學(xué)校在福利待遇、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面存在較大差異，導(dǎo)致重點(diǎn)學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校的校長(zhǎng)、教師主觀上不愿意去福利待遇較低的薄弱學(xué)?；蜞l(xiāng)村學(xué)校輪崗交流。

　　為此建議：

　　一、建立健全的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。通過(guò)定期評(píng)估中小學(xué)教育資源使用情況和成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整，確保校長(zhǎng)輪崗制度得到良好執(zhí)行。同時(shí)，充分聽(tīng)取學(xué)生、教師和家長(zhǎng)的意見(jiàn)，建立多方參與的科學(xué)考評(píng)體制，激發(fā)校長(zhǎng)的積極性。

　　二、完善輪崗校長(zhǎng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。對(duì)輪崗校長(zhǎng)進(jìn)行崗前針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，一方面充分了解流入學(xué)校的輪崗教師專業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排其崗位。另一方面，對(duì)新學(xué)校的教育資源、師資團(tuán)隊(duì)等情況充分了解，使其對(duì)自身已有的專業(yè)信念、專業(yè)能力、專業(yè)態(tài)度等重新進(jìn)行調(diào)適。

　　三、加大對(duì)校長(zhǎng)輪崗制度的保障與支持力度。進(jìn)一步提高校長(zhǎng)的福利待遇，提高校長(zhǎng)的工作熱情和輪崗積極性，并為在輪崗中表現(xiàn)出色的校長(zhǎng)設(shè)立激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。