——追求時機精準，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才

　　延安市大膽向用人主體放權，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使得各方面人才各得其所、盡展其長。

　　今日延安

　　6月18至20日，延安市舉辦的今年全省首場大學畢業(yè)生暨緊缺人才專場招聘會，引燃了疫情背景下的中西部人才市場。5天報名時間里，報名總人數(shù)10743人，報考比為2.9:1。

　　此次人才招聘，延安市可謂“誠意滿滿”。

　　全市95家事業(yè)單位、15家國有企業(yè)、105家民營企業(yè)、32家省市外企業(yè)參加招聘，提供3714個就業(yè)崗位。最為亮眼的是，95家事業(yè)單位引進緊缺人才684名，涉及教育培訓、公共衛(wèi)生、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管等行業(yè)。

　　“延安市委組織部領導，我是一名北京大學博士后，現(xiàn)在XX省工作，網(wǎng)上得知貴市今年又在引進高層次人才并可實行一事一議的方式，非常贊賞!相信貴地這種做法會為今后當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的人才基礎……”

　　6月29日，延安市委組織部人才辦收到了一封來自西南某省在職公務員的“求職信”。人才辦負責人萬多武介紹，近幾年，類似的自薦信，每年都能收到數(shù)十封，10多名高層次人才通過自薦已入職延安。

　　近年來，延安市下大力氣破除體制機制障礙，向用人主體放權，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，使各方面人才各得其所、盡展其長。

　　向用人主體賦權

　　和歷年人才招聘相比，延安今年最大的變化就是將選才的權利下放給各用人單位，市級人才主管部門負責全程監(jiān)督，保證招聘過程的公平公正。

　　成立于2012年的延安干部培訓學院，編制115人，在編僅有45人。師資力量的嚴重不足，使得在培訓旺季經(jīng)常“拉不開栓”，只能臨時聘用校外老師。

　　“2019年，我們共培訓164000人，主要集中在旺季的7個月時間里，平均每周就有5000人的班次，現(xiàn)有教師隊伍應付過來都難，還談什么新課開發(fā)呢?”延安干部培訓學院常務副院長莊慶萍說。

　　今年初，莊慶萍將學院人才建設情況向市委主要領導作專題匯報，并大膽提出一次性招聘30名教師的想法，得到的回答是，“30人恐怕也不寬裕，如果生源好，可以考慮招50人。”

　　“這樣的驚喜既在預料之外，也合乎近年來延安市委持續(xù)發(fā)力的招才引智舉措。”莊慶萍說，兩年前，延安干部培訓學院曾有一次成功的“自主招才”嘗試。

　　2018年，延安市委授權干部培訓學院，面向全國自行招錄16名研究生學歷以上的高層次人才，這在延安事業(yè)單位招聘中屬首次。

　　考慮到教學工作的特點，延安干部培訓學院在選才方式進行特別設計，突出知識儲備、語言表達和應變能力。這次考試省去了筆試環(huán)節(jié)，通過資格審查的考生直接現(xiàn)場說課，考題由外市請來的知名專家當場出題，給予考生15分鐘準備時間。

　　畢業(yè)于延安大學的喬亨，研究生期間所學專業(yè)為政治學理論，通過一場酣暢淋漓的現(xiàn)場說課，成為最終入職延安干部培訓學院的16人之一。

　　“到現(xiàn)在我都認為自己選擇了最好的單位，沒有之一。”喬亨說，除了因為這是一個有信仰、講信仰的地方，更重要的是這種實事求是的選人方式，能把年輕人的心留住。

　　入職一年多時間里，喬亨根據(jù)“黃克功事件”，自主開發(fā)了新課“延河畔的槍聲”，成功進入師資庫，并擔任“索羅灣的變與不變”課題組長。

　　“用人單位有了自主選擇權，就可以根據(jù)行業(yè)、崗位特點精準選才，避免出現(xiàn)‘石匠做木活’的人才錯位。”延安市人社局局長劉小鵬說，自己當過民政局長、農(nóng)業(yè)局長，體會過“用人單位”對人才的渴求，以及對人崗不適者的無奈。

　　“政治經(jīng)濟學、馬克思主義基本理論學科各招7人，增加生態(tài)文明課要招幾名生態(tài)學，開發(fā)依法治國課要招些法學專業(yè)的。對了，現(xiàn)場激情教學最缺人，招錄一名學音樂舞蹈的……”品嘗過自主選才“紅利”的延安干部培訓學院，將50個崗位專業(yè)要求一遍遍地“精打細算”，生怕好鋼用不在刀刃上。

　　在市人社局，8個由副縣級干部任組長的工作小組，負責審核各事業(yè)單位的招聘方案，并會同市紀委、市委組織部，組織相關干部參與監(jiān)督各用人單位的招聘過程，力求實現(xiàn)報名時“轟轟烈烈”，招錄后“安安靜靜”。

　　“延安市之所以能在短時間內(nèi)拿出這么多崗位，動員起這么多國企、民企共同參與人才招聘工作，最重要的是黨管人才的優(yōu)勢所在。”劉小鵬說，全市建起統(tǒng)一的“編制池”，解決了人事不相符的問題;疫情發(fā)生后，市委、政府主動為各類企業(yè)紓解困難，“減免返”資金達4.59億元，激發(fā)出市場主體共克時艱的擔當精神。

　　2018年，延安市委常委會研究審定《引進高層次人才三年行動方案》，啟動“圣地英才計劃”和五大重點人才項目，市財政每年安排2000萬元高層次人才發(fā)展專項資金，每年列支5000萬元支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　目前，延安市光院士工作站就建成23個，引進院士24名，院士專家團隊成員達239名，成為繼西安市之后，全省引進院士最多的市。

　　“堅持黨管人才工作，就是要通過制定政策、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境、提供服務，為有志成才的人提供發(fā)展機遇和空間，為全市追趕超越、轉型發(fā)展提供堅實人才保障。”延安市委常委、組織部長杜金根說，延安市的這次人才招聘行動，將在解決高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)和搶抓高層次人才上“兩頭顯效”。

　　從政策吸引到市場配置

　　延安市鳳凰山景色 陶明攝

　　告別絕對貧困的延安市，靠什么全面建成小康社會?

　　對于經(jīng)歷過“油主沉浮”陣痛的延安，在培育新動能、打造新業(yè)態(tài)中，下力氣做好“無中生有”“有中生新”兩篇文章。說白了，就是依靠人才驅動，實現(xiàn)經(jīng)濟社會創(chuàng)新驅動。

　　“我們每推出一個產(chǎn)品前，大伙要坐在一起至少‘吵’兩天，等吵不動了，這個產(chǎn)品就成熟了。”在被稱為企業(yè)孵化器的延安高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，27歲的惠凱凱有著“90后”創(chuàng)業(yè)者的獨特思維。

　　他入駐孵化器的第一桶金是，自己拍攝制作了一部介紹孵化器的宣傳片，以3萬元的價格賣給了“東家”。

　　在延安高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心主任蘇醒的眼里，惠凱凱的入駐有著特殊意義，“他不是招商而來的，是自己主動上門要求創(chuàng)業(yè)的。”

　　一年前，惠凱凱坐著公交車來到創(chuàng)業(yè)服務中心，見到蘇醒第一句話就是：“我要創(chuàng)業(yè)”。創(chuàng)業(yè)服務中心免費為他提供辦公空間，并聘請導師，協(xié)助他量身定制商業(yè)模式。

　　一年多時間里，惠凱凱的創(chuàng)業(yè)團隊已增加到8人，企業(yè)已吸收民間資本投資30萬元、孵化器創(chuàng)投基金50萬元意向投資，文創(chuàng)產(chǎn)品已全面投向市場。今年5月，惠凱凱的企業(yè)已從2樓的初創(chuàng)區(qū)，搬入4樓的加速區(qū)。

　　這些年，延安的人才集聚有一個可喜的變化，那就是從政策吸引正向市場配置轉變。

　　延安下大力氣搭建人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，建成并投入使用紅色筑夢孵化基地、大學生雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、北航貝塔等雙創(chuàng)平臺，在冊企業(yè)388家，在孵企業(yè)198家。

　　延安市有300萬畝小雜糧，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，但深加工一直是短板。

　　延安產(chǎn)的黑豆，皮厚、口感差，當?shù)厝税押诙箵v碎加上小米熬稀飯，取名“錢錢飯”。

　　逯博士(延安)生物科技有限公司，在延安高新區(qū)已孵化了3年，即將面臨“畢業(yè)”。在這家科技企業(yè)的眼里，“錢錢飯”是被嚴重低估了的真正“錢錢飯”。

　　豆類的膳食纖維全在皮上，因為皮厚，延安產(chǎn)的黑豆比別的地方同類產(chǎn)品膳食纖維含量高出15%。從黑豆皮里提取的原花青素，是國際上公認的清除人體內(nèi)自由基有效的天然抗氧化劑。

　　經(jīng)過科研攻關，公司已解決了原花青素自身的快速氧化難題，其產(chǎn)品得到市場認可，2019年產(chǎn)值達到1227萬元。

　　“當初，我們跑了不少地方考察，入駐延安最看重的是這里的人才環(huán)境、市場環(huán)境。”逯博士(延安)生物科技有限公司生產(chǎn)部負責人袁小榮說。

　　為了促進科技成果轉化，延安市出臺相關規(guī)定，設立5000萬元科技成果轉化引導基金，對搭建創(chuàng)新平臺和轉化研發(fā)成果的，給予最高300萬元資助，對科技成果發(fā)明人落戶并轉化的，給予最高50萬元資助。

　　政策的引導，市場的感召，一大批青年人才自發(fā)來延安創(chuàng)業(yè)，僅延安高新區(qū)雙創(chuàng)孵化器在冊企業(yè)就達135家，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，被科技部認定為國家級孵化器。

　　一群被寵愛的人，“寵愛”著自己的本職

　　延安新區(qū)夜景

　　如何以愛才之心、識才之智、容才之量，為各類人才提供好服務?是延安市人才管理和服務部門經(jīng)常自省的問題。

　　2017年，畢業(yè)于東南大學交通運輸規(guī)劃與管理專業(yè)的博士李燊，被延安市作為高層次人才引進，入職市交通局。

　　李燊讀研期間已結婚并有了孩子，愛人安徽大學旅游管理專業(yè)畢業(yè)，延安市將她安置在市文旅開發(fā)有限公司工作。剛來時，孩子上幼兒園，市委組織部人才辦幫助聯(lián)系到延安新區(qū)最好的一所幼兒園，2019年8月，孩子升小學時，組織再次出面，幫助聯(lián)系到延安新區(qū)最好的一小。

　　“在延安引進的高層次人才微信群里，大家經(jīng)常說的一句話是，我們是被寵愛著的人。”李燊說，自己住著組織提供的人才公寓，左鄰右舍都是家在外市的市級領導。

　　為了全面了解市情，補上自己的“基層課”，2018年2月，李燊到延長縣羅子山鎮(zhèn)李家窯庫村擔任起第一書記。

　　博士當?shù)谝粫?，是不是大材小?李燊說，兩年多駐村工作經(jīng)歷，使自己真正懂得，把黨的好政策落到實處，不是擁有一張博士畢業(yè)證書就輕而易舉能做好的事。

　　“我們‘導師’一有時間就在思想上幫助、工作方法上指導、生活細節(jié)上關心。”李燊所說的導師，是市委組織部杜金根部長，2018年起，他主動擔任起全市新引進的13名博士的工作導師。

　　擔任導師后的連續(xù)兩個中秋節(jié)，杜金根都會把13名博士召集在一起開座談會，并自掏腰包買月餅送給大家。

　　“為了能讓引進的高層次人才盡快適應工作，市上為每名新入職的人才配備工作導師。”延安市委組織部副部長劉濤說，在言傳身教中幫助高學歷人才扣好入職后的第一?？圩樱彩茄影彩袗鄄?、惜才的另一種表現(xiàn)。

　　今年4月24日，李燊被任命為市交通局總會計師，仍在駐村工作的他表示，脫貧攻堅進入收官之年，自己一定堅持到底。

　　在延安，是人才就會得到同樣的尊重，不唯學歷、不問“出處”。延安市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心主任楊永春對此深有體會。

　　只有中專學歷的楊永春，31年癡迷于土壤改善和農(nóng)業(yè)環(huán)境工作，成為省勞模、省突出貢獻專家。今年初，楊永春和另外223名高層次人才一起領到了“圣地英才卡”，持卡人不乏院士、博士。

　　延安的公立醫(yī)院有圣地英才導醫(yī)臺、政務大廳有圣地英才專屬窗口，就連公交車上都設有英才專座。“持有圣地英才卡，可以在教育、醫(yī)療、出行等9個方面得到優(yōu)先、優(yōu)質服務，我們就是要在全市營造尊重人才、關愛人才的氛圍。”延安市委組織部人才科科長郭偉說，在發(fā)放“圣地英才卡”前，市委組織部專門組織了一次體驗式暗訪，就是看相關部門承諾給人才提供的便利，有沒有得到落實，后續(xù)還會根據(jù)大家的實際需求，升級和拓展服務事項。

　　5月27日，楊永春到延安市人民醫(yī)院做體檢，他徑直來到圣地英才導醫(yī)臺，便有專門工作人員全程陪同。“以往一次體檢得花3個半小時，這次只用了70分鐘。”楊永春說，之所以能得到優(yōu)待，得益于組織的厚愛，也得益于這30年里自己對農(nóng)民的厚愛。

　　2004年4月，宜川縣秋林鎮(zhèn)瓦峴村果農(nóng)柯衡根急火火找到時任延安市土壤肥料工作站站長楊永春，說自家的果樹施肥后死了70株，全村有30多畝果園面臨著死亡，找了不少果樹專家都找不出死因。

　　楊永春連夜趕到果園，打著手電筒取樣，在對土壤和樹皮化驗后，確定是氯離子超標。在確鑿的證據(jù)面前，化肥廠商承認自己的過失，并為果農(nóng)賠償了12萬元的損失。

　　2019年11月，延安市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心的賬戶上收到了100萬元，這是市委給建立院士站單位的科研補助金。獎金的第一筆支出是：購買鼠毛草種子300公斤，9萬元。楊永春要將這些種子分發(fā)給果農(nóng)，讓他們套種在果園改良土壤。

　　在延安市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心的新辦公樓樓梯處，每一組暖氣片上都套著潔白的布套，“既可防止暖氣片被磕碰，也能防止墻面被熏黑。”楊永春說，這是自己的“得意之作”。

　　一名科技工作者對本職工作深深的愛，盡在其中。(當代陜西 梁生樹王雅)