9月29日，省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議舉行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)聯(lián)組會(huì)議，圍繞固廢“一法一條例”執(zhí)法檢查報(bào)告和人民群眾、人大代表及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，10位省人大常委會(huì)委員和省人大代表，向有關(guān)部門(mén)展開(kāi)詢(xún)問(wèn)。

上半年我省超市一次性塑料袋使用量下降93.88%

　　陳光明委員圍繞我省禁塑限塑后一次性塑料袋使用情況和電商快遞行業(yè)過(guò)度包裝等問(wèn)題，向省商務(wù)廳和省郵政管理局提問(wèn)。

　　省郵政管理局局長(zhǎng)孫海偉說(shuō)，近年來(lái)，全國(guó)郵政快遞業(yè)持續(xù)保持高位運(yùn)行，我省郵件快件業(yè)務(wù)量平均增長(zhǎng)在20%以上。今年1-8月，我省郵件快件收寄量達(dá)到7.62億件，投遞量達(dá)到17億件，其中60%以上是電商件。

　　“我省網(wǎng)絡(luò)零售購(gòu)銷(xiāo)呈現(xiàn)約1∶3.7的逆差，省內(nèi)銷(xiāo)得少且基本是農(nóng)產(chǎn)品，紙箱用得多;而購(gòu)買(mǎi)的基本是外省輕工產(chǎn)品，大多使用塑料包裝。”省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張文政進(jìn)一步分析說(shuō)，“近年來(lái)，隨著快遞業(yè)的快速增長(zhǎng)，我省塑料包裝反而呈現(xiàn)出不斷增加態(tài)勢(shì)。”

　　除快遞包裝因素外，我省禁塑限塑工作政策效應(yīng)明顯。今年上半年，我省部分市場(chǎng)主體即開(kāi)始了“換袋”“換管”準(zhǔn)備工作，部分超市提前執(zhí)行國(guó)家禁塑限塑規(guī)定，停止使用傳統(tǒng)塑料購(gòu)物袋。與2020年下半年相比，商品零售場(chǎng)所中，超市一次性塑料購(gòu)物袋報(bào)告數(shù)據(jù)下降93.88%，連卷袋下降13.01%，超市可循環(huán)提籃布袋使用量環(huán)比增長(zhǎng)208.84%。

　　截至目前，全省可循環(huán)快遞箱(盒)使用量7.2萬(wàn)個(gè)，電商快件不再二次包裝率93.14%，45毫米以下瘦身膠帶使用比例達(dá)99.19%，電子運(yùn)單使用率95.55%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)98%，設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝回收箱4238個(gè)，新能源、清潔能源汽車(chē)保有量1102輛。2019年、2020年均超額完成了國(guó)家郵政局下達(dá)的綠色發(fā)展指標(biāo)，目前也已提前基本完成今年任務(wù)目標(biāo)。

　　孫海偉表示，下一步郵政管理部門(mén)將按照“禁止毒害品、限制塑料品、包裝減量化、提高循環(huán)率、推行可降解”要求，推動(dòng)行業(yè)在提升快遞包裝規(guī)范上做“加法”、在現(xiàn)有快遞包裝材料上做“減法”、在培育包裝循環(huán)模式上做“乘法”、在嚴(yán)肅查處違法行為上做“除法”，督促寄遞企業(yè)全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。

我省新能源汽車(chē)保有量達(dá)12.38萬(wàn)輛

　　根據(jù)工信部溯源平臺(tái)數(shù)據(jù)，截至今年8月底，我省新能源汽車(chē)保有量達(dá)12.38萬(wàn)輛，裝備新能源動(dòng)力蓄電池4.81萬(wàn)噸。“我省新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用情況如何?”朱峰委員提問(wèn)省工信廳。

　　省工信廳副廳長(zhǎng)任鈞恩應(yīng)詢(xún)表示，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)是新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池的回收主體，退役廢舊動(dòng)力蓄電池由新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)自行回收處理。目前，我省退役新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池在4S店以舊換新，由生產(chǎn)廠(chǎng)家負(fù)責(zé)回收利用，如比亞迪、吉利等汽車(chē)企業(yè)將舊電池運(yùn)回總部進(jìn)行梯次利用，只有少量汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在陜西選擇第三方回收。

　　任鈞恩透露，關(guān)于新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用相關(guān)布局，省工信廳已起草了相關(guān)方案，鼓勵(lì)梯次利用、嚴(yán)控再生利用。目前，該方案正在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，計(jì)劃年底前出臺(tái)。

　　根據(jù)該方案，“十四五”期間，我省將建成1-3家廢舊動(dòng)力蓄電池拆解示范線(xiàn)和梯次利用工廠(chǎng)，布局1-2家動(dòng)力蓄電池資源化再生利用企業(yè)，初步建立規(guī)范有序、合理且可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力蓄電池回收利用體系，動(dòng)力蓄電池梯次利用初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建成動(dòng)力蓄電池溯源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池全生命周期信息的溯源和追蹤。

明年6月西安存量污泥有望全部處置清零

　　污泥處置是城市污水處理的“最后一公里”。如果處置不當(dāng)，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成二次污染。在回答趙亞宏委員相關(guān)提問(wèn)時(shí)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)劉浩介紹，由于歷史問(wèn)題，各地普遍存在“重水輕泥”現(xiàn)象，造成了處置能力不足、路徑單一等問(wèn)題。

　　劉浩說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全年，全省累計(jì)產(chǎn)生污泥146.35萬(wàn)噸，無(wú)害化處置量136.3萬(wàn)噸，無(wú)害化處置率達(dá)到93.14%。

　　今年1-8月份，全省累計(jì)產(chǎn)生污泥98.95萬(wàn)噸，無(wú)害化處置量88萬(wàn)噸，無(wú)害化處置率達(dá)到88.9%。其中，西安市污泥日產(chǎn)生量約為2200噸，日處置能力為1950噸，每天還有300噸左右的能力缺口。隨著6個(gè)在建污泥處置項(xiàng)目的投入運(yùn)行，到2021年底，西安污泥日處置能力將達(dá)到3510噸，能夠?qū)崿F(xiàn)日產(chǎn)日清，預(yù)計(jì)2022年6月份，可將臨時(shí)堆放的存量污泥全部處置清零。

　　記者 劉雪妮

原標(biāo)題：

　　省人大常委會(huì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)固廢污染防治

　　新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用方案年底出臺(tái)