4月29日湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)一居民自建房倒塌事故發(fā)生后,西安市迅速行動,安排部署全市房屋安全隱患排查整治工作。記者獲悉,此次排查整治范圍重點聚焦老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房;排查整治區(qū)域聚焦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部;排查整治重點聚焦從事生產(chǎn)經(jīng)營和超過三層以上的自建房。
行動
在全市范圍內(nèi)啟動房屋建筑安全隱患排查整治
按照市委、市政府的要求,在市安委會的統(tǒng)一部署下,成立房屋建筑安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。采取市級統(tǒng)籌、區(qū)縣實施的兩級聯(lián)動工作機制,開展房屋建筑安全隱患排查整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括應(yīng)急管理部門、住建管理部門、資源規(guī)劃部門、城管執(zhí)法部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、商務(wù)部門、文化旅游部門、公安部門、民族宗教部門、體育部門、民政部門、城改部門等,其他市級部門按照工作職責開展本系統(tǒng)內(nèi)房屋建筑安全排查整治工作,并做好配合工作。
在5月1日召開的全市房屋安全隱患排查整治工作會議上,市住建局局長解寧元強調(diào)要充分認清排查整治的緊迫性,當前汛期臨近,極端天氣增加,對房屋使用安全造成嚴重威脅,相關(guān)區(qū)縣和部門務(wù)必將排查整治工作安排落實到位,要把整治工作與正在開展的自然災(zāi)害普查有機結(jié)合,嚴密部署、細致摸排、立即整改。要深挖盲區(qū)死角,補齊短板漏項,以最堅決的態(tài)度和最嚴格的措施確保排查整治全面、徹底、到位,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
重點
聚焦從事生產(chǎn)經(jīng)營和超過三層以上的自建房
根據(jù)《全市房屋建筑安全隱患排查整治工作方案》,此次排查整治范圍聚焦老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房;排查整治區(qū)域聚焦城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部;排查整治重點聚焦從事生產(chǎn)經(jīng)營和超過三層以上的自建房。同時,要舉一反三擴大范圍,對學(xué)校、托幼、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)綜合體等人員密集場所開展重點排查和整治,逐項建立臺賬清單,掛牌作戰(zhàn)逐點消除安全隱患。
在城鎮(zhèn)房屋建筑排查方面,要扎實做好自然災(zāi)害綜合風險綜合普查房屋調(diào)查工作。結(jié)合“兩違清查”成果,重點排查房齡超過20年的老舊小區(qū);利用自建房從事經(jīng)營活動的建筑;加建、改建、擴建等變動房屋主體結(jié)構(gòu)的房屋建筑。在農(nóng)村自建房排查方面,要扎實做好農(nóng)村經(jīng)營性和非經(jīng)營性自建房安全隱患排查整治工作。重點對農(nóng)村三層以上、從事生產(chǎn)經(jīng)營、人員密集、擅自改擴建等4類重點農(nóng)村房屋安全情況進行徹底排查。同時,要對前期排查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村自建房安全隱患問題的整治情況進行“回頭看”。
將重點排查房屋建筑的位置、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、土地性質(zhì)等基礎(chǔ)信息;重點排查規(guī)劃建設(shè)手續(xù)是否完善,設(shè)計是否規(guī)范,建設(shè)是否標準,是否位于滑坡、地裂帶、低洼易積水等區(qū)域,是否存在加蓋拆改結(jié)構(gòu),是否存在改變使用用途,是否滿足抗震設(shè)防要求,是否存在消防安全隱患等安全屬性;重點排查在自建房屋開設(shè)商場(超市、集貿(mào)市場)、診所、培訓(xùn)補習(xí)、影院、網(wǎng)吧、舞廳、健身場所、酒店(旅館、快捷酒店、民宿、農(nóng)家樂)等人員密集活動的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
階段
15日前完成集中排查要做到無死角無盲區(qū)無漏洞
此次排查從5月1日起正式啟動,5月4日--5月15日為集中排查階段。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要充分依托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對照排查范圍和要點,全面扎實開展排查工作,一棟一表填寫房屋安全排查信息采集表,建立排查檔案,切實做到排查無死角、無盲區(qū)、無漏洞,確保排查工作質(zhì)效。5月15日上報排查總結(jié)報告。
5月16日--7月15日為核查整改階段。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要組織專業(yè)機構(gòu)對存在安全隱患的房屋建筑行鑒定核查。對存在安全隱患且從事生產(chǎn)加工、商場(超市、集貿(mào)市場)、診所、培訓(xùn)補習(xí)、影院、網(wǎng)吧、舞廳、健身場所、酒店(旅館、快捷酒店、民宿、農(nóng)家樂)等人員密集活動的一律責令停產(chǎn)停業(yè),5月15日前制定整治方案,建立問題臺帳,明確整治措施和時限,7月15日之前全面完成整治,形成整改報告。
7月16日--7月31日為督導(dǎo)檢查階段。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要成立工作專班,對隱患治理整改情況進行全面回頭看,形成“回頭看”工作報告。
8月1日--8月15日總結(jié)驗收階段。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要全面總結(jié)排查整治工作,將排查工作開展情況、排查發(fā)現(xiàn)問題整治情況、主要工作措施、“回頭看”情況等形成總結(jié)報告,并附排查問題清單及整改臺賬,于8月10日前蓋章報市房屋建筑安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
整治
建立問題臺賬實行銷號管理
市房屋建筑安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要深刻汲取湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓(xùn),把房屋安全隱患排查整治工作作為當前頭等大事,切實扛起安全生產(chǎn)主體責任,維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要切實增強使命感、責任感和緊迫感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,制定部門及區(qū)縣級房屋安全隱患排查整治工作方案,將工作任務(wù)具體細化到人,層層夯實工作責任,確保排查整治工作扎實開展、取得實效。
要強化工作推進。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查工作力度,對排查問題不徹底、整治不到位的要限期督促整改,確保如期高質(zhì)量完成排查整治工作任務(wù)。市房屋建筑安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對工作推進緩慢、存在問題突出的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級有關(guān)部門進行掛牌督辦。
要強化問題整治。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要加強安全隱患問題管理,對排查上報房屋安全隱患問題,要落實專人負責,建立問題臺賬,實行銷號管理。對不能立即整治的問題,要明確包抓領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照整治方案要求限期進行整治。
要強化信息報送。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)和市級各有關(guān)部門要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責排查整治工作,明確一名聯(lián)絡(luò)員負責信息報送工作,整治階段每周四18:00前將問題整治進展情況報市房屋建筑安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(西安報業(yè)全媒體首席記者 梁璠)
編輯: 陳戍
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