碑林區(qū)中貿(mào)廣場(chǎng)創(chuàng)意集裝箱街區(qū)美食區(qū)域。 (首席記者 李明 攝)

　　8月8日下午，在碑林區(qū)中貿(mào)廣場(chǎng)創(chuàng)意集裝箱街區(qū)，一個(gè)個(gè)充滿新意的攤位前熱鬧非凡。新潮的布置、琳瑯滿目的商品、體驗(yàn)式的消費(fèi)模式吸引了不少年輕群體來感受“煙火味”。

　　半年前，中貿(mào)廣場(chǎng)運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人張敏還在為如何開辦創(chuàng)意集裝箱而發(fā)愁，看著如今紅火的景象，她感慨：多虧了碑林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門全程“跟蹤式”的服務(wù)，為他們精準(zhǔn)破解了一個(gè)個(gè)難題。

　　創(chuàng)新服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力激發(fā)市場(chǎng)活力

　　特色創(chuàng)意的設(shè)計(jì)、靈活百變的形式、種類繁多的商品……近年來，一個(gè)個(gè)創(chuàng)意集裝箱正構(gòu)建著特色化的潮流新地標(biāo)，為城市經(jīng)濟(jì)注入著新活力。

　　今年年初，中貿(mào)廣場(chǎng)決定利用商場(chǎng)外的公共區(qū)域率先打造碑林區(qū)的首個(gè)創(chuàng)意集裝箱街區(qū)。然而在籌辦階段，運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人張敏就遇到了很多“攔路虎”。“創(chuàng)意集裝箱經(jīng)營(yíng)的品類多達(dá)近20種，它的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所性質(zhì)該如何確定?”“小商戶們的證照資質(zhì)如何辦理?”“作為新業(yè)態(tài)，它靈活性特別大，如何來規(guī)范經(jīng)營(yíng)?”張敏說，正在他們一籌莫展之時(shí)，碑林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局南門商圈市場(chǎng)監(jiān)管所劉棟所長(zhǎng)帶來了好消息。

　　原來，在了解到企業(yè)需求后，劉棟和同事們立即前往曲江、高新等成熟的集裝箱街區(qū)調(diào)研、學(xué)習(xí)，結(jié)合中貿(mào)廣場(chǎng)創(chuàng)意集裝箱街區(qū)的特點(diǎn)，制定了一套專屬的服務(wù)計(jì)劃，精準(zhǔn)解決了企業(yè)面臨的難題。

　　協(xié)調(diào)相關(guān)部門上門指導(dǎo)70余家小商戶辦理證照，定期培訓(xùn)，手把手教他們安全操作、規(guī)范經(jīng)營(yíng);“送政策、送服務(wù)、送保障”，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)們加強(qiáng)日常管理，助力了集裝箱商業(yè)街良好發(fā)展……隨著全程“跟蹤式”的貼心服務(wù)，開業(yè)僅兩個(gè)多月的中貿(mào)廣場(chǎng)創(chuàng)意集裝箱街區(qū)已成為南門商圈上一處地標(biāo)式打卡點(diǎn)。

　　水美則魚肥，土沃則稻香。良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)賴以生存的沃土，滋潤(rùn)著企業(yè)發(fā)展壯大。今年以來，聚焦全省“三個(gè)年”活動(dòng)和西安市八個(gè)方面重點(diǎn)工作，西安市把“服務(wù)企業(yè)群眾、構(gòu)建良好生態(tài)、支撐高質(zhì)量發(fā)展”作為推進(jìn)“營(yíng)商環(huán)境突破年”的整體思路。錨定這一目標(biāo)，各區(qū)縣深挖企業(yè)、群眾需求，創(chuàng)新推出一系列舉措，精準(zhǔn)提供服務(wù)，為區(qū)域發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　今年以來，新城區(qū)人社局聚焦企業(yè)群眾供需兩端，創(chuàng)新“1+9+N”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，建成全省首家“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心驛站”，整合凝聚資源打造街道、社區(qū)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，并策劃推出了“樂業(yè)新城 365天就業(yè)服務(wù)不打烊”活動(dòng)，將精準(zhǔn)服務(wù)延伸到企業(yè)群眾身邊，實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

　　在一場(chǎng)場(chǎng)招聘活動(dòng)中，新城區(qū)人社局不僅創(chuàng)新設(shè)置了“直播帶崗”環(huán)節(jié)，為企業(yè)“帶崗”，為求職者“送崗”，還將崗位推送、政策推送等就業(yè)服務(wù)充分融合，服務(wù)類型也從單一的招聘求職服務(wù)，向“找工作、問政策”相結(jié)合的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，線上線下深度融合，“白日專場(chǎng)+招聘夜市”無縫銜接，打通就業(yè)服務(wù)的“最后一公里”。今年以來，共舉辦各類招聘活動(dòng)150場(chǎng)，為3916家企業(yè)提供用工服務(wù)，為群眾提供就業(yè)崗位2.5萬個(gè)。

碑林區(qū)中貿(mào)廣場(chǎng)創(chuàng)意集裝箱街區(qū)美食區(qū)域。 (首席記者 李明 攝)

　　深化幫扶機(jī)制為企業(yè)發(fā)展助力賦能

　　最近，在新城區(qū)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，陜西惠賓電子科技有限公司副總張建正忙著籌備拓展智慧醫(yī)療的新業(yè)務(wù)。自入駐園區(qū)以來，新城區(qū)和園區(qū)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)為他提供了精準(zhǔn)、貼心的全方位服務(wù)，讓他能全身心投入到公司的發(fā)展中。

　　新城區(qū)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是新城區(qū)工信和商務(wù)局立足幸福路地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，與西安建筑科技大學(xué)科技園合作打造而成，旨在加速產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、金融鏈、創(chuàng)新鏈貫通融合，為科技創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展助力賦能。

　　今年5月份，經(jīng)過前期精準(zhǔn)的洽談對(duì)接，15家科創(chuàng)企業(yè)順利入駐園區(qū)。結(jié)合每家企業(yè)的特點(diǎn)，新城區(qū)工信和商務(wù)局聯(lián)合園區(qū)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)制定了個(gè)性化的服務(wù)方案，不僅定期梳理惠企政策，聯(lián)合科技、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門上門精準(zhǔn)服務(wù)，還經(jīng)常指導(dǎo)、幫助企業(yè)規(guī)劃發(fā)展方向，不斷提升園區(qū)的配套設(shè)施及資源服務(wù)，讓企業(yè)安心、放心、舒心發(fā)展。

　　張建說，新城區(qū)各部門深挖企業(yè)需求，全面保障服務(wù)的扎實(shí)行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大助力。有了各項(xiàng)有力政策的支持，目前，他們的業(yè)務(wù)已經(jīng)順利拓展到全國(guó)的許多城市，他對(duì)未來的發(fā)展之路也信心十足。

　　今年上半年，碑林區(qū)創(chuàng)新策劃了“企業(yè)點(diǎn)題，部門答題”親清會(huì)客活動(dòng)，由碑林區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人組織轄區(qū)各相關(guān)單位圍繞“政策享受、政務(wù)審批、要素保障、法治環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等方面傾聽企業(yè)訴求、深挖企業(yè)需求，面對(duì)面解難題、送服務(wù)、促發(fā)展。

　　“搭建區(qū)域交流合作平臺(tái)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)進(jìn)樓宇、推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享……”這項(xiàng)活動(dòng)連續(xù)舉辦多期以來，共為王府井百貨、中貿(mào)廣場(chǎng)等20多家企業(yè)解決了近30個(gè)“難題”。

　　這兩天，碑林區(qū)正籌劃著在全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)開展“企業(yè)點(diǎn)題，部門答題”親清會(huì)客活動(dòng)，旨在通過動(dòng)員組織全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線開展大走訪、大調(diào)研，進(jìn)一步深化助企幫扶服務(wù)。

　　以此次活動(dòng)為契機(jī)，碑林區(qū)也將建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，常態(tài)化推動(dòng)“政策兌現(xiàn)落實(shí)清障行動(dòng)”“營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治”等專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　打造全生命周期政務(wù)服務(wù)模式不斷提升企業(yè)獲得感

　　今年7月初，雁塔區(qū)的程先生通過網(wǎng)上辦理了生鮮店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同步申請(qǐng)了預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)許可。拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)也獲得了經(jīng)營(yíng)許可，這標(biāo)志著雁塔區(qū)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革進(jìn)入全程網(wǎng)辦階段，企業(yè)群眾的辦事便捷度、體驗(yàn)感將進(jìn)一步提升。

　　7月底，雁塔區(qū)行政審批局在前期推出食品經(jīng)營(yíng)、超市、藥店等3個(gè)“VR樣板間”的基礎(chǔ)上，再推出小餐飲、小飲品店、蛋糕店、口腔門診等4個(gè)高頻事項(xiàng)“VR樣板間”，讓企業(yè)群眾對(duì)店面布置、設(shè)備陳列、環(huán)境管理等方面的知識(shí)一目了然，有效提高后期店鋪踏勘、審批的效率，省時(shí)又省心。

　　辦事的便捷度，是企業(yè)準(zhǔn)入最直觀的晴雨表。為持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，為企業(yè)節(jié)約時(shí)間和成本，雁塔區(qū)打造了“全周期”政務(wù)服務(wù)鏈，在“一業(yè)一證+證照聯(lián)辦”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”“全程網(wǎng)辦+一站服務(wù)”等多領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，打通了“準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、融資、發(fā)展、退出”等各環(huán)節(jié)服務(wù)，最大限度助推辦事無障礙，不斷提升企業(yè)的獲得感。

　　“針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)，我們創(chuàng)新推出了全生命周期政務(wù)服務(wù)模式，提供全方位、跟蹤式的服務(wù)。”蓮湖區(qū)行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，圍繞企業(yè)培育發(fā)展全生命周期，今年以來，蓮湖區(qū)行政審批局進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)集成改革，不斷豐富內(nèi)涵、拓展外延、融合創(chuàng)新，不斷助力營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。

　　今年3月，蓮湖區(qū)率先通過陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蓮湖平臺(tái)上線“自然人、法人全生命周期樹”，使自然人全生命周期涵蓋出生、學(xué)齡、勞動(dòng)年齡、老年4個(gè)階段36個(gè)主題200個(gè)高頻事項(xiàng)，法人全生命周期涵蓋設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、注銷3個(gè)階段26個(gè)主題489個(gè)高頻事項(xiàng)，幾乎實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一扇門辦所有事”，不斷提升了企業(yè)的獲得感滿意度。

　　從主動(dòng)服務(wù)到深挖需求，從多部門聯(lián)合發(fā)力到探索全生命周期保障，今年以來，圍繞“著力構(gòu)建良好生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)，各區(qū)縣以一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措和暖心服務(wù)為企業(yè)發(fā)展厚植著一方沃土，持續(xù)激發(fā)了市場(chǎng)主體的蓬勃發(fā)展。記者從西安市營(yíng)商辦獲悉，今年1-7月，全市新登記市場(chǎng)主體33.45萬戶，同比增長(zhǎng)23.56%;市場(chǎng)主體總量達(dá)到306.82萬戶，同比增長(zhǎng)10.01%。(記者 南江遠(yuǎn))