食品產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)豐富，監(jiān)管鏈條長，安全風險大。近年來，西安市灞橋區(qū)立足轄區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實際，以創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)為抓手，緊扣從“農(nóng)田到餐桌”的全鏈條監(jiān)管，采取十二項措施，不斷筑牢食品安全防線，推動區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　落實黨政同責，全面統(tǒng)籌安排。灞橋區(qū)成立區(qū)食藥安委領(lǐng)導小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任領(lǐng)導小組組長，推行“一措施三清單一規(guī)則”制度，建立健全“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系。

　　強化機制保障，抓實長效監(jiān)管。灞橋區(qū)先后建立健全食品安全匯報、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合治理聯(lián)動、食品安全風險監(jiān)測、網(wǎng)格化管理、應(yīng)急處置等長效工作機制，制定《食品安全工作百分制考核辦法》，每季度對各街道及食藥安辦成員單位食品安全工作進行打分排名，公布食品安全工作“紅黑榜”，將食品安全工作落實情況納入干部作風能力提升的重要考核指標。

　　搭建四級網(wǎng)格，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。灞橋區(qū)建立區(qū)、街、村(小區(qū))、組(樓棟)四級網(wǎng)格26個，配置網(wǎng)格長26名、網(wǎng)格員115名，與街辦網(wǎng)格力量整合，實現(xiàn)信息互通，形成縱橫網(wǎng)絡(luò)清晰、條塊覆蓋全面的監(jiān)管網(wǎng)格，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”。

　　推行“包保督導”，落實“兩個責任”。由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導班子成員，街道黨政領(lǐng)導干部，村(社區(qū))“兩委”成員分別對轄區(qū)3141家包保主體進行包保督導，落實“三清單一承諾”工作制度，推行“三四三”監(jiān)管模式，建立包保主體臺賬，強化三級發(fā)力，做到四項同步，全力推動食品安全屬地管理責任和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責任落地落實。

　　打通消息壁壘，推進智慧監(jiān)管。灞橋區(qū)將“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”與日常監(jiān)管相結(jié)合，探索農(nóng)產(chǎn)品“追溯+合格證”準出模式，推進國、省、市各類信息化平臺系統(tǒng)和移動端程序應(yīng)用，加強相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)信息互通互享，打通信息壁壘，提高食品安全重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點對象檢查覆蓋率、問題發(fā)現(xiàn)率，不斷提升監(jiān)管效能。

　　狠抓“雙安雙創(chuàng)”，擦亮地域品牌。灞橋區(qū)探索建立“23456”工作體系，穩(wěn)步推進“省級食品安全示范區(qū)”和“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”創(chuàng)建工作。按照“高位打造，示范帶動”的工作目標，在全區(qū)10個重點業(yè)態(tài)打造34個具有代表性的企業(yè)，在轄區(qū)全面復制推廣;創(chuàng)建特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3家、標準化示范基地1家，申報櫻桃綠色產(chǎn)品認證1個，擦亮灞橋地域特色品牌。

　　推廣“食責險”，抵御食安風險。灞橋區(qū)食安辦發(fā)動包保干部網(wǎng)格員，以及監(jiān)管人員聯(lián)系包保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，大力宣講食品安全責任險的保障范圍和受益群體，全方位推廣食責險。同時，督促保險公司優(yōu)化保險細則，落實出險制度，完善服務(wù)流程。激發(fā)企業(yè)投保意愿，重點推行校園食品安全保險金和農(nóng)村家宴保險，抵御食品安全事故風險。

　　打造快檢新模式，提升風險預警。灞橋區(qū)在全省首家推出“你點我檢”快檢新模式，常態(tài)化開展“你點我檢”系列活動，打造“灞橋區(qū)食品安全快檢智慧監(jiān)管平臺”，發(fā)揮快檢風險預警作用，把快檢和靶向抽檢有機結(jié)合，推動“線上線下一體化”食品安全快檢抽檢提檔升級。

　　推動“無縫銜接”，完善行刑銜接。灞橋區(qū)積極建立落實聯(lián)合辦案和聯(lián)席會商等行刑銜接工作制度，推動公安、衛(wèi)健、法院、檢察院、市場監(jiān)管等相關(guān)部門信息互通、線索共享，形成食品安全法治強大合力。查辦的多起案件入選國家、省市“鐵拳”行動典型案例，高壓震懾食品安全違法犯罪行為。

　　舉辦應(yīng)急演練，健全應(yīng)急體系。灞橋區(qū)編制修訂《灞橋區(qū)食品安全事件應(yīng)急預案》，完善全區(qū)食品藥品應(yīng)急管理體系，先后舉辦西安市Ⅳ級食品安全事件應(yīng)急演練2次，有力提升了食品藥品安全事件應(yīng)急處置能力。

　　拓寬投訴處理渠道，解決急難愁盼。灞橋區(qū)優(yōu)化投訴舉報處理流程，完善“訴轉(zhuǎn)案”工作銜接機制，開展“一把手”處投訴、跟執(zhí)法活動，建立“線上ODR+線下消費調(diào)解”辦公室，探索建立“任軍戰(zhàn)消費維權(quán)工作室”，拓寬維護消費者合法權(quán)益的渠道，多渠道解決群眾與企業(yè)急難愁盼問題。

　　搭建有效平臺，促進社會監(jiān)督。灞橋區(qū)積極組織企業(yè)代表、媒體記者參與食品監(jiān)管領(lǐng)域重大活動，邀請人大代表、政協(xié)委員積極為食品安全監(jiān)管建言獻策，充分發(fā)揮社會各方面人士的監(jiān)督作用和專家學者的智囊作用，把監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)延伸到社會公眾中去，推動食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，灞橋區(qū)立足轄區(qū)現(xiàn)狀，堅持問題導向，大膽探索實踐，創(chuàng)新監(jiān)管手段，解決了一批長期影響食品安全的深層次問題，連續(xù)兩年被西安市評為食品安全工作考核評議“A級區(qū)”，區(qū)目標責任制考核實現(xiàn)“三連優(yōu)”。