記者 霍海澎 通訊員 崔豪

　　“以前總覺得維權(quán)‘打官司’是麻煩事，這次才知道，找對(duì)地方，咱農(nóng)民也能順順當(dāng)當(dāng)拿回自己的錢。”7月25日，周至縣終南鎮(zhèn)寨子村村民陳錄羊說。前不久，陳錄羊代表120戶村民給周至縣綜治中心調(diào)解員張榮福送來一面錦旗。為啥要給張榮福送錦旗?這還要從寨子村與承包商簽訂的土地承包合同說起。

　　去年，承包商約定承包寨子村34.4畝集體土地，每畝地每年600元承包費(fèi)，合同到期后，20640元承包費(fèi)一次性付清。今年合同到期后，承包商拒不支付承包費(fèi)，也不恢復(fù)土地原狀。雙方的糾紛一直懸而未決。

　　陳錄羊在網(wǎng)上看視頻了解到周至縣綜治中心的調(diào)解職能后，抱著試試看的心態(tài)前來求助。周至縣綜治中心工作人員受理登記后，決定立即啟動(dòng)多元聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，委派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員張榮福牽頭信訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局駐綜治中心工作人員共同處理，調(diào)取原始合同，摸清原因和癥結(jié)。

　　了解事情原委后，因承包商拒接電話，為了追回120戶農(nóng)戶的承包費(fèi)，張榮福先到楊凌，后到咸陽、寶雞，五天輾轉(zhuǎn)三地，行程幾百公里，找到了承包商。在張榮福的調(diào)解下，最終承包商承諾結(jié)清承包費(fèi)，并于當(dāng)日把錢打到寨子村的銀行賬戶上。

　　從田間地頭的細(xì)致摸排到長途奔赴的執(zhí)著調(diào)解，這起矛盾糾紛的化解，是周至縣綜治中心一站式化解矛盾糾紛的生動(dòng)寫照。

　　在綜治中心規(guī)范化建設(shè)中，周至縣綜治中心結(jié)合轄區(qū)群眾現(xiàn)實(shí)需求和工作實(shí)際，推行“5+11+N”運(yùn)行模式，按照“集中辦公+協(xié)同聯(lián)動(dòng)”模式，將信訪接待中心、基層治理綜合保障中心、訴訟服務(wù)分中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等5個(gè)中心整合至縣綜治中心，教育、公安、住建等11個(gè)行業(yè)主管部門常態(tài)化入駐，民政、工會(huì)、婦聯(lián)等N個(gè)相關(guān)部門和群團(tuán)組織按需輪駐，實(shí)現(xiàn)應(yīng)駐盡駐。通過建立“中心吹哨、部門報(bào)到”的多部門跟進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，把各部門調(diào)解力量匯聚到一處，形成調(diào)處合力，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，以“小窗口”促進(jìn)“大和諧”。

　　“謝謝你們，要不是大家?guī)兔?，我們一家人不知道該怎么辦。”近日，交通事故受害者家屬龍先生專程來到周至縣綜治中心，向聯(lián)合接訪的檢察官和工作人員道謝。一場(chǎng)多部門聯(lián)動(dòng)的司法救助行動(dòng)，讓這個(gè)因交通事故陷入困境的家庭重燃希望。

　　據(jù)了解，今年4月，犯罪嫌疑人王某酒后駕車肇事逃逸，導(dǎo)致駕駛非機(jī)動(dòng)車的龍某當(dāng)場(chǎng)死亡、同乘人員重傷。事故發(fā)生后，王某拒不賠償，受害者家屬僅獲得少量喪葬費(fèi)。龍某的父親來到周至縣綜治中心，尋求法律幫助。綜治中心立即啟動(dòng)“聯(lián)合接訪機(jī)制”，召集信訪接待中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、交警大隊(duì)、竹峪鎮(zhèn)政府等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，為受害者家庭制定救助方案。

　　經(jīng)駐綜治中心檢察官審查，確認(rèn)該案完全符合《人民檢察院國家司法救助工作細(xì)則》規(guī)定的救助條件。周至縣人民檢察院迅速啟動(dòng)司法救助“綠色通道”，在嚴(yán)格履行審批程序后，于10日內(nèi)向申請(qǐng)人共計(jì)發(fā)放救助金4萬元，并持續(xù)跟蹤家庭后續(xù)需求。

　　周至縣綜治中心不斷豐富和拓展解紛功能，制定信訪工作法治化“路線圖”，設(shè)立“張榮福品牌工作室”“法學(xué)會(huì)首席法律咨詢專家工作室”“勞動(dòng)仲裁室”“心理咨詢室”等14個(gè)功能室，以推動(dòng)“事心雙解”為目標(biāo)，整合調(diào)處化解、訴調(diào)銜接、法律援助、困難幫扶、司法救助、心理輔導(dǎo)、勞動(dòng)仲裁等職能，在法治軌道上推動(dòng)矛盾糾紛分類化解，讓綜治中心切實(shí)成為群眾身邊的“解憂站”。

　　今年5月，周至縣綜治中心和20個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜治中心全部建成運(yùn)行，形成縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)綜治中心一體建設(shè)、聯(lián)動(dòng)解紛的工作格局。自推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行以來，周至縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)綜治中心共受理一般性矛盾糾紛562件，已化解516件，化解率達(dá)91.81%，群眾獲得感、滿意度不斷提升。