產(chǎn)權(quán)登記辦理環(huán)節(jié)數(shù)由5個縮減為1個，辦理時間由6.5個工作日縮減為1個工作日,為100余戶企業(yè)辦理貸款5000余萬元，為企業(yè)爭取中省市資金近800萬元,全年共引進(jìn)招商項目53個，涉及資金128.97億元……2018年，銅川市王益區(qū)深入貫徹省市關(guān)于“營商環(huán)境提升年”工作各項部署，著力解決企業(yè)和群眾辦事的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　建章立制 強(qiáng)化組織保障

　　2018年，銅川市王益區(qū)深入貫徹省市關(guān)于“營商環(huán)境提升年”工作各項部署，持續(xù)深化“放管服”改革，以“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”為工作要求，全力以赴縮時間、減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程，著力打造更加寬松的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境，最大限度激活發(fā)展內(nèi)生動力，促進(jìn)市場主體集聚發(fā)展。王益區(qū)成立了由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長、區(qū)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了下設(shè)的八辦六組工作職責(zé)，按照前置條件最少、程序最簡、時限最短、成本最低的“四最”要求規(guī)范優(yōu)化審批流程，在銅川市率先出臺了優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案和年度工作方案，細(xì)分優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案中各項任務(wù)及部門職責(zé)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，夯實了責(zé)任主體，制定出臺了王益區(qū)《招商鼓勵獎勵辦法》《工業(yè)促投資穩(wěn)增長提質(zhì)增效意見》《促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》等鼓勵激勵措施和制度，并多次召開常務(wù)會、專題會研究部署，解決困難和問題，保障工作高效有序推進(jìn)。

　　強(qiáng)化宣傳 營造濃厚氛圍

　　2018年，王益區(qū)認(rèn)真落實優(yōu)化提升營商環(huán)境工作宣傳方案，全方位立體式宣傳營商工作。通過在區(qū)政府網(wǎng)站、王益新聞、《今日王益》和微信公眾號中設(shè)置宣傳專欄、為轄區(qū)企業(yè)建立營商工作微信群、召開新聞發(fā)布會、開展月度主題活動等一系列措施，宣傳解讀政策，交流分享經(jīng)驗，解決矛盾問題。陜西電視臺等20多家媒體先后對全區(qū)營商環(huán)境建設(shè)中的亮點(diǎn)工作、典型案例做了宣傳報道，提高了群眾知曉率和社會輿論監(jiān)督力度，營造出全社會關(guān)心支持參與營商環(huán)境工作的濃厚氛圍。

　　統(tǒng)籌謀劃 創(chuàng)新便民服務(wù)

　　2018年，王益區(qū)創(chuàng)新運(yùn)用微信辦理業(yè)務(wù)和預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等便捷措施，對辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)和群眾專門開通VIP綠色通道，做到全程指導(dǎo)、全程幫辦、特事特辦、急事急辦，實行工作時審批制和企業(yè)登記辦理二維碼告知服務(wù)，將企業(yè)開辦時間壓縮至18個工作時，將業(yè)務(wù)完成時限精確到小時。積極落實企業(yè)投資項目備案告知制度，辦理時限由5個工作日縮短至3個工作日，對企業(yè)的備案申請做到即傳即辦，提高了投資項目備案效率。在全區(qū)增設(shè)了3個點(diǎn)12臺自助辦稅終端，大廳實行“窗口融合、一窗通辦”，解決了納稅人“多頭找、反復(fù)跑、跑遠(yuǎn)路”的難題，提升了辦稅效率。設(shè)置公章刻制專用窗口，壓縮刻制時間至0.5個工作日，為企業(yè)提供專車、安排專人全程協(xié)助辦理，提供快遞送章上門服務(wù)。涉及營商環(huán)境監(jiān)測考核的11類43項指標(biāo)中，該區(qū)7類14項指標(biāo)實現(xiàn)了優(yōu)化提升。分別是：納稅，企業(yè)納稅人網(wǎng)報開通率由99.63%提升為100%。獲得信貸，辦理環(huán)節(jié)數(shù)由5.3個縮減為4個;辦理時間由28.67個工作日縮減為7.43個工作日;審貸費(fèi)用由145650元降為0元;申請材料數(shù)量由15件縮減為6.6件。獲得電力(低壓)，辦理時間由19.3個工作日縮減為3個工作日。便民大廳進(jìn)駐部門數(shù)由16個增加為24個(含2個企業(yè))，政務(wù)服務(wù)“一廳室”辦理實現(xiàn)100%;政府部門服務(wù)事項全部進(jìn)行網(wǎng)上審批。產(chǎn)權(quán)登記，辦理環(huán)節(jié)數(shù)由5個縮減為1個;辦理時間由6.5個工作日縮減為1個工作日。企業(yè)注銷，辦理簡易注銷企業(yè)總數(shù)由16個變?yōu)?8個;辦理簡易注銷時間由2日變?yōu)榧磿r即辦。

　　轉(zhuǎn)變作風(fēng) 優(yōu)化惠企措施

　　2018年，王益區(qū)聚焦優(yōu)化營商環(huán)境出實招、求突破，堅持問題導(dǎo)向，通過開展座談交流、設(shè)立投訴舉報、明察暗訪、走訪調(diào)研、實施“雙百雙千”工程等方式，發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，采取一個問題、一個方案、一套班子、一抓到底的“四個一”工作機(jī)制，幫助企業(yè)排憂解難、走出困境。同時，多次召開營商環(huán)境企業(yè)代表座談會、銀企懇談會，搭建平臺，答疑解惑。此外，還與建設(shè)銀行銅川分行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，征集企業(yè)項目融資需求，大力推行“稅易貸”“小微快貸”等金融業(yè)務(wù)，解決轄區(qū)企業(yè)貸款難融資難問題。同年11月，銅川市營商辦委托省統(tǒng)計局銅川調(diào)查總隊12340社情民意調(diào)查中心，分別對王益區(qū)政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境、融資環(huán)境、降低成本6個方面營商環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，滿意度分別為90.55%、88.1%、89.3%、89.05%、85.55%、88.45%，總體滿意率為88.5%，在銅川市五個區(qū)縣中排名第一。

　　強(qiáng)化監(jiān)管 形成推進(jìn)合力

　　2018年，王益區(qū)完善信息報送、容缺受理、特邀監(jiān)督員、掛牌保護(hù)等機(jī)制，聘請10名人大代表和政協(xié)代表作為區(qū)營商環(huán)境特邀監(jiān)督員，參與并監(jiān)督全區(qū)營商工作;開設(shè)營商環(huán)境12345監(jiān)督電話，及時受理投訴舉報。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對全區(qū)20家企業(yè)進(jìn)行掛牌重點(diǎn)保護(hù)，公布包抓人員和聯(lián)系電話，嚴(yán)查快處破壞營商環(huán)境的人和事，全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格考評;完善獎懲機(jī)制，為營商環(huán)境中有突出貢獻(xiàn)的16個部門、14家企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金115萬元。王益區(qū)全年共引進(jìn)招商項目53個，涉及資金128.97億元，其中34個合同項目開工建設(shè)29個，建成8個，涉及資金60.94億元;實際利用市域外資金32.89億元;共爭取國投項目資金3億元。全區(qū)90個重點(diǎn)建設(shè)項目完成投資38.34億元，12個市級重點(diǎn)建設(shè)項目完成投資11.69億元。預(yù)計全年28個項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，可貢獻(xiàn)產(chǎn)值6億元，解決就業(yè)1000余人。

　　《各界導(dǎo)報》 　2019年01月26日 第4240期 第7版