記者 杜靜波 攝

　　5月31日，省政協(xié)月度協(xié)商“以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手 大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”座談會(huì)召開。

　　西安駿馳汽車零部件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉少利介紹：

　　西安汽車零部件產(chǎn)業(yè)園成立于2011年，位于西安市鄠邑區(qū)，是省級(jí)示范縣域工業(yè)集中區(qū),國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。我們的工廠1996年成立，是從事材料成型及精密機(jī)械配件制造國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品以出口為主，也是省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)工程技術(shù)研究中心、西安市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

　　結(jié)合多年從事制造業(yè)和運(yùn)營(yíng)園區(qū)的經(jīng)歷，談?wù)剬?duì)產(chǎn)業(yè)園和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些認(rèn)識(shí)。

　　一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的問題

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)不到位。汽車產(chǎn)業(yè)是我省六大新支柱產(chǎn)業(yè)之一，我省全力推進(jìn)300萬(wàn)輛汽車建設(shè)工程，西安市委市政府也提出了工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略，針對(duì)裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)等也發(fā)布了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實(shí)施方案，讓大家有了目標(biāo)、方向和方法。但目前區(qū)縣園區(qū)在規(guī)劃落實(shí)方面，基層感受還不深切。一張藍(lán)圖繪到底，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到實(shí)處，這既是誠(chéng)信問題也是最大的營(yíng)商環(huán)境問題。

　　二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)未形成梯度布局。目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)都希望招引高大上的項(xiàng)目，由于所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位、資源環(huán)境稟賦各異，不結(jié)合自身?xiàng)l件一味追求高大上，導(dǎo)致好的項(xiàng)目招不來(lái)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又看不上，園區(qū)整體發(fā)展緩慢，規(guī)模也上不去。只有先將產(chǎn)業(yè)規(guī)模做上去了，才能談產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)就是經(jīng)歷了這樣的發(fā)展過程。

　　三是產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展空間不足。目前，我省汽車產(chǎn)業(yè)鏈還存在短板、供應(yīng)鏈薄弱等問題，表現(xiàn)在本地配套不足、工業(yè)服務(wù)不強(qiáng)。近年來(lái)，西安市汽車產(chǎn)業(yè)整車投資項(xiàng)目加快，目前已有陜汽、比亞迪、吉利、開沃、寶能、恒大等建成和在建項(xiàng)目，整車產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到200萬(wàn)輛以上，汽車零部件配套項(xiàng)目較多，東部和南部轉(zhuǎn)移來(lái)陜的配套企業(yè)也較多，但由于空間不足，制約了汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

　　四是產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)多是集中在基礎(chǔ)的物業(yè)服務(wù)、生活類服務(wù)等，而研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈服務(wù)、投融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)等工業(yè)服務(wù)平臺(tái)和商業(yè)配套不強(qiáng)，導(dǎo)致入園企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不便和成本上升，影響園區(qū)載體平臺(tái)綜合效能的發(fā)揮。

　　二、建議

　　為促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，區(qū)縣園區(qū)在規(guī)劃落實(shí)方面，建議對(duì)所涉及的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃覆蓋的各級(jí)組織應(yīng)該強(qiáng)化考核，督促實(shí)際問題的解決力度。

　　針對(duì)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)非常明晰的汽車產(chǎn)業(yè)，在補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化供應(yīng)鏈方面建議：

　　一是需要特別重視產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和供應(yīng)鏈的強(qiáng)化，應(yīng)該提出明確的建設(shè)方案和強(qiáng)化措施，并堅(jiān)持抓落實(shí)。

　　二是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過程中，在強(qiáng)調(diào)招大引強(qiáng)，引進(jìn)核心關(guān)鍵零部件的同時(shí)，也要重視基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做好補(bǔ)鏈工作，建議高新區(qū)等核心區(qū)域抓好關(guān)鍵零部件，周邊縣域工業(yè)集中區(qū)要抓好基礎(chǔ)工業(yè)，做好二級(jí)配套等補(bǔ)鏈工作，讓產(chǎn)業(yè)形成梯度布局，形成完整體系，否則，我們的汽車工業(yè)將很難形成競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是應(yīng)重視供應(yīng)鏈項(xiàng)目等工業(yè)服務(wù)業(yè)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到供應(yīng)鏈對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用，建議在整車項(xiàng)目周邊引進(jìn)或培育供應(yīng)鏈平臺(tái)，以供應(yīng)鏈服務(wù)來(lái)營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，借工業(yè)服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，重視和打造屬于我們自己的工業(yè)體系服務(wù)平臺(tái)。