各界新聞網訊(實習記者 龐浩楠 通訊員 劉效廉 記者 唐冰)謀發(fā)展，獻良策，建諍言。4月17日，紫陽縣政協(xié)十三屆四次會議召開。在大會發(fā)言環(huán)節(jié)，8位政協(xié)委員聚焦鄉(xiāng)村振興、民營經濟、基層治理等關鍵領域，以數(shù)據(jù)為支撐、以問題為導向、以創(chuàng)新為突破，為縣域經濟高質量發(fā)展謀實策、出實招，展現(xiàn)出新時代政協(xié)委員的履職擔當。

　　“紫陽縣是全國著名的天然富硒區(qū)，資源、生態(tài)、文化優(yōu)勢明顯。但受限于地勢復雜、勞動力外流等因素，大量庭院資源閑置，利用率不足。”在大會發(fā)言環(huán)節(jié)，第一個站上講臺的政協(xié)委員朱章銀開門見山。“發(fā)展庭院經濟已成為農村由鞏固脫貧攻堅成果向全面推進鄉(xiāng)村振興轉型的突破口和切入點。”朱章銀建議，應結合各鎮(zhèn)資源稟賦，差異化布局“富硒+”種養(yǎng)和“山水+”文旅庭院經濟，盤活閑置資源，推行“村企共建”統(tǒng)購統(tǒng)銷模式，完善科技特派員幫扶機制，打造“硒源小院”“茶香庭院”等特色品牌。

　　民營企業(yè)是縣域經濟轉型關鍵力量，當前面臨著協(xié)同機制不暢、包抓覆蓋不足、幫扶盲區(qū)及要素保障創(chuàng)新不足等問題。李青山委員建議，健全協(xié)同機制，優(yōu)化“親商助企日”等幫扶機制，按行業(yè)分類落實包抓責任，閉環(huán)辦理企業(yè)訴求;深化干部包抓，建立小微企業(yè)成長庫，落實“屬地+行業(yè)”雙包聯(lián)機制，提供“一對一”政策咨詢和難題協(xié)調服務，強化考核激勵;同時強化要素保障，推行“非禁即入”公平競爭，精準推送減稅降費、融資支持政策，加強企業(yè)培訓及“4+3”產業(yè)鏈協(xié)同，推動民營經濟擴規(guī)模、提質量、增效益。

　　近年來，紫陽縣搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇，立足“中國硒谷”核心區(qū)資源稟賦，以富硒美食產業(yè)為抓手，培育出經濟增長新動能。目前餐飲業(yè)占社零總額超10%，形成483家餐飲企業(yè)與770家小餐飲協(xié)同格局。為進一步放大資源優(yōu)勢，汪鵬委員建議，構建“食材-菜品-品牌-場景”全產業(yè)鏈：建設標準化種養(yǎng)基地，開發(fā)富硒宴及便攜食品，扶持主題餐廳;串聯(lián)茶海、古鎮(zhèn)打造互動場景，升級夜間經濟并融入民歌展演;創(chuàng)建“紫陽硒味”品牌，借力短視頻及美食地圖傳播;設立專項基金支持研發(fā)，培育烹飪人才，建立訂單農業(yè)機制，推動富硒美食與文旅深度融合。

　　與汪鵬委員不同，李江委員則把目光聚焦到了基層矛盾上。為應對基層矛盾主體多元、類型多樣、訴求復雜的新特點，李江委員建議，拓寬調解員選任渠道，吸納專業(yè)力量建立人才庫，健全培訓體系提升能力;深化黨建引領，構建聯(lián)動責任機制，健全信息共享平臺分級處置矛盾;打造示范陣地延伸調解觸角，強化《中華人民共和國人民調解法》宣傳，通過案例展播、調解進社區(qū)等活動增強群眾認同，引導群眾優(yōu)先選擇調解途徑，筑牢“預防在先、調解在前”治理防線。

　　截至2024年底，紫陽縣60歲以上老年人達6.3萬，近半患慢性疾病，面臨醫(yī)養(yǎng)機構不足、中醫(yī)康護資源匱乏等問題，需推動“醫(yī)養(yǎng)藥”深度融合。唐華梅委員建議，以縣中醫(yī)醫(yī)院為核心，聯(lián)動鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造示范中心，開設老年醫(yī)學科并增設康養(yǎng)床位;鼓勵社會資本建設護理院，推廣藥膳、養(yǎng)生等場景，兩年建成10家體驗點;同步培育人才，定向培訓護理員，組織進修，傳承驗方并納入醫(yī)保;探索“種植+旅游”模式，建設示范村，開發(fā)體驗項目，推動“銀發(fā)經濟”與中醫(yī)藥產業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　紫陽縣作為傳統(tǒng)農業(yè)大縣，鄉(xiāng)土人才是特色產業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的關鍵力量。陳科江委員建議，打造“紫陽匠人”品牌，實施“一把手”工程，建立星級評價體系，分類培育與動態(tài)管理人才;整合閑置資源打造“零成本”創(chuàng)業(yè)空間，推出“人才貸”等政策，以“三金模式”促進技術入股與產才融合;同步強化數(shù)字賦能，開發(fā)“紫陽人才碼”，實現(xiàn)政策兌現(xiàn)“一網通辦”。通過組織、資金、數(shù)字協(xié)同發(fā)力，構建“引育用留”全鏈條生態(tài)，讓鄉(xiāng)土人才在產業(yè)鏈上增值，技藝在市場中閃光。

　　小管道連接大民生。紫陽縣農村飲水安全工程已實現(xiàn)全覆蓋，惠及27萬群眾，但季節(jié)性缺水、工程管護難等問題仍需破題。余興健委員建議，以“標準化+專業(yè)化”雙輪驅動，推進城鄉(xiāng)供水一體化，完善調蓄設施，破解枯水期瓶頸;構建智慧平臺，實時監(jiān)測水質并智能消毒，科技賦能保障安全;建立全天候巡查機制，加強洪澇后及高峰期維護，確保水質達標;深化監(jiān)管改革，將供水保障納入政府考核，暢通“四級回訪”監(jiān)督渠道，推動問題“發(fā)現(xiàn)-處置-反饋”閉環(huán)管理，讓群眾從“有水喝”邁向“喝好水”。

　　劉興麗委員則將目光放在了縣域經濟主戰(zhàn)場，針對項目謀劃與資源結合不深、要素協(xié)同不足等問題，建議系統(tǒng)性重構推進機制，深化“三維一體”謀劃，建立智能匹配庫，圍繞富硒食品、秦巴醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)鏈包裝項目，實現(xiàn)策劃招商一體化;推行“專班+智庫”模式，前置預審并聯(lián)審批，壓縮周期;設立專項經費保障基礎工作，實施“四輪驅動”戰(zhàn)略，提升產業(yè)能級;強化“四張清單”管理，配套與主體工程同步推進。

　　臺上委員獻良策，臺下掌聲如潮涌。紫陽振興路，群英共繪就。民生關切處，發(fā)展謀新篇。委員們紛紛表示，在紫陽高質量發(fā)展的前行道路上，一定要扛起新使命，展現(xiàn)新作為。