記者 閆智

　　“十四五”以來(lái)，陜西深入貫徹國(guó)家職業(yè)教育改革部署，密集出臺(tái)系列政策舉措，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，從優(yōu)化類型定位、深化產(chǎn)教融合、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、提升服務(wù)能級(jí)等維度精準(zhǔn)施策，全面激發(fā)職業(yè)教育活力，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　展望“十五五”，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，陜西職業(yè)教育如何展現(xiàn)更大作為?本報(bào)特邀3位政協(xié)委員建言獻(xiàn)策。

　　【本期嘉賓】

　　藍(lán)國(guó)慶 省政協(xié)常委、香港善德基金會(huì)常務(wù)副主席

　　王振峰 省政協(xié)委員、西安城市交通技師學(xué)院院長(zhǎng)

　　李佳南 西安市閻良區(qū)政協(xié)委員、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處勞動(dòng)教育科負(fù)責(zé)人

　　突破觀念壁壘 構(gòu)建全周期培養(yǎng)體系

　　作為西部職業(yè)教育大省，陜西現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校389所，在校生規(guī)模達(dá)100萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)縣至少有一所中職、每個(gè)市至少有一所高職的發(fā)展布局。全省職業(yè)學(xué)校布設(shè)3142個(gè)專業(yè)點(diǎn)，涵蓋19個(gè)專業(yè)大類517個(gè)專業(yè)。

　　聚焦34條省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，近年來(lái)，陜西通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，持續(xù)深化產(chǎn)教融合，建成18個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、15個(gè)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件整體達(dá)標(biāo)率提升至83.5%。

　　“隨著AI技術(shù)普及和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速，職業(yè)教育仍面臨人才供需錯(cuò)配、社會(huì)認(rèn)同度不足等深層次問(wèn)題。”省政協(xié)常委、香港善德基金會(huì)常務(wù)副主席藍(lán)國(guó)慶長(zhǎng)期關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展，在他看來(lái)，“職業(yè)教育不是普通教育的‘次優(yōu)選擇’，而應(yīng)是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的‘類型教育’。”

　　針對(duì)突破觀念壁壘，藍(lán)國(guó)慶認(rèn)為，只有提高職業(yè)教育的社會(huì)地位和吸引力，社會(huì)認(rèn)同度才會(huì)提高。他建議，政府應(yīng)加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度，通過(guò)多種渠道展示職業(yè)教育的成功案例和優(yōu)秀畢業(yè)生的職業(yè)成就，表彰在各行各業(yè)中表現(xiàn)突出的職業(yè)教育畢業(yè)生，以提高社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同。

　　“目前部分學(xué)校缺乏職業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，企業(yè)也有很多崗位難以招到合適的人才。”藍(lán)國(guó)慶建議，在職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)發(fā)展中心，提供職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)。政府部門可以與企業(yè)合作搭建平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，幫助畢業(yè)生獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，并就相關(guān)問(wèn)題做出短期、中期和長(zhǎng)期規(guī)劃。相關(guān)部門要在“十五五”規(guī)劃編制中對(duì)高等職業(yè)教育作出進(jìn)一步部署，根據(jù)陜西發(fā)展的實(shí)際情況，通過(guò)調(diào)整招生規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)控。

　　深化產(chǎn)教融合 構(gòu)建現(xiàn)代職教體系

　　陜西作為裝備制造大省，2023年裝備制造業(yè)總產(chǎn)值突破1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.5%，但高端技能人才缺口23%;全省高職畢業(yè)生本地就業(yè)率不足60%，專業(yè)結(jié)構(gòu)與“秦創(chuàng)原”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈匹配度亟待提升。

　　省政協(xié)委員、西安城市交通技師學(xué)院院長(zhǎng)王振峰多年深耕職業(yè)教育領(lǐng)域，他認(rèn)為，當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈深度調(diào)整與新一輪科技革命疊加共振，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能人才需求正從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量躍升”轉(zhuǎn)變，從“單一技能”向“復(fù)合能力”迭代，從“傳統(tǒng)技術(shù)”向“數(shù)字智能”跨越，呈現(xiàn)出“三新”特征。

　　王振峰認(rèn)為，職業(yè)教育要以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展為主線，立足陜西“追趕超越”定位，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、資源稟賦和發(fā)展需求，加快構(gòu)建“產(chǎn)教深度融合、中高職銜接、職普融通”的現(xiàn)代職教體系，形成具有陜西特色的職業(yè)教育發(fā)展路徑。

　　在專業(yè)集群建設(shè)方面，王振峰建議，要推行“123專業(yè)強(qiáng)基計(jì)劃”，圍繞全省10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造20個(gè)省級(jí)產(chǎn)教融合示范專業(yè)群，培育30個(gè)全國(guó)特色品牌專業(yè)。同時(shí)，要建立“紅黃綠”專業(yè)動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年就業(yè)率低于70%的專業(yè)實(shí)施“紅牌預(yù)警”，為新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，確保專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振。

　　“要進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與活力，設(shè)立省級(jí)產(chǎn)教融合專項(xiàng)基金，對(duì)深度合作企業(yè)給予政策激勵(lì)，形成‘教育賦能產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺教育’的良性循環(huán)。”王振峰說(shuō)，要構(gòu)建校企共建平臺(tái)，大力推廣“企業(yè)冠名學(xué)院”“訂單班”模式，聯(lián)合龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)“招生即招工、入校即入職”;依托“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，推動(dòng)高職院校參與科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)產(chǎn)教融合型實(shí)訓(xùn)基地。

　　精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域需求 完善人才培養(yǎng)機(jī)制

　　我省印發(fā)的《2025年全省職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展布局體系、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校找準(zhǔn)服務(wù)面向定位、人才培養(yǎng)定位、辦學(xué)特色定位，推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)領(lǐng)域從區(qū)域性向全局性轉(zhuǎn)變。

　　“職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展和支撐產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)質(zhì)上是要讓‘專業(yè)鏈’精準(zhǔn)對(duì)接‘產(chǎn)業(yè)鏈’，使人才培養(yǎng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘后備軍’。”西安市閻良區(qū)政協(xié)委員、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處勞動(dòng)教育科負(fù)責(zé)人李佳南說(shuō)，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)優(yōu)化服務(wù)區(qū)域發(fā)展布局，關(guān)鍵在于構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)需求驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)。

　　李佳南建議，科學(xué)設(shè)置專業(yè)群，由教育、統(tǒng)計(jì)、工信等多部門聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布緊缺人才目錄。成立“產(chǎn)教融合理事會(huì)”，每季度召開(kāi)供需對(duì)接會(huì)，將企業(yè)技術(shù)升級(jí)需求直接轉(zhuǎn)化為專業(yè)調(diào)整信號(hào)。

　　如何進(jìn)一步完善職教人才培養(yǎng)體系?

　　“產(chǎn)業(yè)在哪里專業(yè)就建在哪里，崗位需要什么課程就教什么。”李佳南認(rèn)為，應(yīng)把學(xué)校“搬到”園區(qū)中，或在園區(qū)設(shè)立教學(xué)點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)基地，讓學(xué)生邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)。企業(yè)要深度參與人才培養(yǎng)全過(guò)程，共建課程體系和實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、共育“雙師型”教師、共評(píng)技能標(biāo)準(zhǔn)、共建“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，要聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。

　　李佳南認(rèn)為，要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格，組織人才培養(yǎng)方案論證，提交行業(yè)企業(yè)專家審定商議，形成行之有效的崗位培訓(xùn)體系，在教學(xué)過(guò)程中融入通用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并貫穿到崗前培訓(xùn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。要將高職?？茖W(xué)校開(kāi)展本科職業(yè)教育納入全省“十五五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、行業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情況，在“十五五”期間，指導(dǎo)3至4所“雙高計(jì)劃”院校系統(tǒng)謀劃和推進(jìn)職業(yè)本科學(xué)校申報(bào)工作。