27日，經(jīng)過(guò)會(huì)議審議，西安市十六屆人大常委會(huì)第四十次會(huì)議，表決通過(guò)了《西安市城市地下綜合管廊條例》，條例隨后將報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

　　經(jīng)過(guò)修改的條例表決稿，新增了諸多條款。新增條款規(guī)定，市住房建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同資源規(guī)劃、發(fā)改、城管、水行政、人防等部門，在地下管線普查的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌各類管線實(shí)際發(fā)展需要，組織編制綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。編制綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征詢管線單位及社會(huì)公眾的意見(jiàn)。經(jīng)批準(zhǔn)的綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序不得變更。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)域的新建道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃要求，同步建設(shè)綜合管廊。老城區(qū)結(jié)合舊城更新、軌道交通建設(shè)、道路改造、河道治理、地下空間開(kāi)發(fā)等，因地制宜、統(tǒng)籌安排綜合管廊建設(shè)。

　　條例同時(shí)規(guī)定，下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)綜合管廊：(一)交通流量較大和管線密集的城市主干道、軌道交通、地下綜合體等地段;(二)城市高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)域、重要公共空間、主要道路交叉口、道路與鐵路或者河流的交叉處;(三)道路寬度不適宜單獨(dú)敷設(shè)多種管線的路段。綜合管廊應(yīng)配套建設(shè)消防、照明、通風(fēng)、防洪、給排水、視頻監(jiān)控、標(biāo)志、安全與警報(bào)、智能管理等附屬設(shè)施，考慮人防設(shè)防需求，促進(jìn)智能化管理，確保安全運(yùn)行。

　　已建成綜合管廊的區(qū)域，新敷設(shè)的管線和改建、擴(kuò)建的既有管線，應(yīng)按照綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃入廊;其他既有管線應(yīng)有序遷移至綜合管廊，具體辦法由市人民政府制定。政府全額出資建設(shè)的綜合管廊，由政府確定的單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。政府與社會(huì)資本合作投資或者社會(huì)資本投資建設(shè)的綜合管廊，由投資協(xié)議確定的單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。管線單位應(yīng)遵守建立管線維護(hù)管理和安全責(zé)任制度，確保管線正常運(yùn)行;按照標(biāo)準(zhǔn)敷設(shè)管線，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程;及時(shí)清理廢棄管線及管線作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢水等規(guī)定。綜合管廊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)綜合管廊安全保護(hù)范圍內(nèi)的施工及其他活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)可能危及綜合管廊安全的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向住房建設(shè)行政主管部門報(bào)告。施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取補(bǔ)救措施，調(diào)整作業(yè)和施工安全保護(hù)方案。