4月13日，新華社參考消息報(bào)社首次發(fā)布《中國(guó)城市對(duì)外交往影響力分析報(bào)告(2022)》，城市對(duì)外交往影響力主要考察中國(guó)14個(gè)主要城市在城市外交活力度、城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、城市對(duì)外展示度方面的表現(xiàn)，西安在多項(xiàng)指標(biāo)中表現(xiàn)“搶眼”，已經(jīng)成為具有一定國(guó)際影響力的對(duì)外交往節(jié)點(diǎn)城市、絲路文化高地。

14城中有9個(gè)國(guó)家中心城市

　　發(fā)布者認(rèn)為，城市作為國(guó)際交往的主體、跨國(guó)合作的紐帶、全球治理的前沿，近年來(lái)在塑造中國(guó)形象方面的作用日益凸顯。該報(bào)告選取北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安9個(gè)國(guó)家中心城市和深圳、寧波、青島、大連、廈門(mén)5個(gè)計(jì)劃單列市共計(jì)14個(gè)城市作為研究對(duì)象，對(duì)其對(duì)外交往影響力進(jìn)行評(píng)估，旨在助力國(guó)家對(duì)外交往中心建設(shè)，推動(dòng)城市外交成為大國(guó)外交重要一極。研究發(fā)現(xiàn)，上述城市在中國(guó)城市對(duì)外交往中處于前列，具有一定代表性，對(duì)中國(guó)城市對(duì)外交往影響力評(píng)估具有樣本意義。

　　報(bào)告認(rèn)為，綜合對(duì)比14座城市的城市外交活力度排序與城市對(duì)外交往影響力排序、GDP排序可以發(fā)現(xiàn)，西安等城市外交活力度躍升明顯。

　　在14座主要城市中，上海、北京、成都、重慶、廣州、西安等城市的友好城市數(shù)量位居前列，從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看，GDP排序不占優(yōu)的西安友城數(shù)量排序較前。

　　在城市外交活力度指標(biāo)方面，成都、重慶、西安3座城市分值均在2分以上;3座西部地區(qū)城市的涌現(xiàn)，反映出把握“一帶一路”倡議發(fā)展新機(jī)遇帶來(lái)的強(qiáng)大動(dòng)能。

盤(pán)點(diǎn)西安對(duì)外影響力亮點(diǎn)

　　西安作為西北地區(qū)對(duì)外政治交往中心地位鞏固。2021年，西安市外事辦公室公布的外事出訪接見(jiàn)活動(dòng)次數(shù)13次。截至2021年底，西安擁有31個(gè)國(guó)家的38個(gè)國(guó)際友好城市，此外，還擁有友好交流城市63個(gè)、友好交流區(qū)縣4個(gè)，西安的國(guó)際友好城市廣泛分布在亞洲、歐洲、美洲等世界不同地區(qū);2021年，西安與摩爾多瓦首都基希納烏市締結(jié)友好城市。截至2021年底，西安陸續(xù)吸引了泰國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、柬埔寨等4個(gè)國(guó)家領(lǐng)事館入駐，成為西北地區(qū)對(duì)外政治交往中心。近年來(lái)，連續(xù)成功舉辦中國(guó)絲綢之路暨東西部貿(mào)易洽談會(huì)、歐亞論壇、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)、東亞文化之都、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)等，也反映出西安把握“一帶一路”倡議特色機(jī)遇，建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)和國(guó)際化大都市的積極作為。

　　西安硬科技驅(qū)動(dòng)對(duì)外招商引資效果顯著。西安特別注重招商引資，自“長(zhǎng)安行”招商云平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái)，已成功舉辦數(shù)十場(chǎng)線上線下簽約活動(dòng)，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目數(shù)十個(gè)以及多個(gè)過(guò)百億元項(xiàng)目。在硬科技和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)背景下，西安的對(duì)外投資吸引力不斷增強(qiáng)。西安還成立十余個(gè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班開(kāi)展育鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈工作，推動(dòng)重大工業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，同時(shí)啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家硬科技創(chuàng)新示范區(qū);在2021年國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中位列全國(guó)第七。

　　“一帶一路”倡議促成國(guó)際會(huì)展聯(lián)通緊密，近年來(lái)，西安亦積極抓住處于絲綢之路起點(diǎn)連接?xùn)|西、貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，聚力打造“一帶一路”國(guó)際會(huì)展名城。

　　報(bào)告認(rèn)為，西安下一步應(yīng)積極挖掘打造自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大出口規(guī)模和增速，重點(diǎn)圍繞“一帶一路”沿線國(guó)家擴(kuò)大增量。

研究數(shù)據(jù)來(lái)自公開(kāi)渠道

　　本次研究設(shè)置城市外交活力度(包括外事活動(dòng)頻次、國(guó)際友好城市建設(shè)、使領(lǐng)館數(shù)量3個(gè)二級(jí)指標(biāo))、城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度(包括進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資規(guī)模、涉外旅游業(yè)規(guī)模和境外游客吸引力4個(gè)二級(jí)指標(biāo))、城市對(duì)外展示度(包括國(guó)際會(huì)議數(shù)量、頂級(jí)體育賽事引進(jìn)力、文化多樣性國(guó)際認(rèn)可度、傳統(tǒng)文化國(guó)際認(rèn)可度和地標(biāo)景觀國(guó)際影響力5個(gè)二級(jí)指標(biāo))共計(jì)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，后者由單項(xiàng)或多項(xiàng)數(shù)據(jù)構(gòu)成。一級(jí)指標(biāo)設(shè)立三個(gè)單元，即城市外交活力度、城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、城市對(duì)外展示度，并最終合成為城市的對(duì)外交往影響力。

　　城市外交活力度、城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度、城市對(duì)外展示度的指標(biāo)測(cè)算依據(jù)具有較強(qiáng)的年度屬性，數(shù)據(jù)覆蓋時(shí)間為2021年1月1日至2021年12月31日。全部數(shù)據(jù)均來(lái)源于14個(gè)城市政府官方網(wǎng)站公開(kāi)的2021年相關(guān)信息、權(quán)威媒體相關(guān)報(bào)道及中國(guó)國(guó)際友好城市聯(lián)合會(huì)《友好城市統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》等權(quán)威渠道。 (西安城市文化傳播工作室 肖海波)