□ 寶雞市金臺區(qū)政協(xié)

　　中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍，服務(wù)專員是培育“專精特新”企業(yè)的催化劑。近年來，寶雞市金臺區(qū)積極探索中小企業(yè)服務(wù)專員試點(diǎn)工作，走出了一條專員興企、服務(wù)活企、機(jī)制強(qiáng)企的發(fā)展之路。結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的全域覆蓋有差距、人員素質(zhì)有短板、制度機(jī)制不完善、問題解決不到位等短板，區(qū)政協(xié)調(diào)研組提出相應(yīng)對策建議。

　　一是全天候服務(wù)，筑牢稱心發(fā)展“奠基石”。“服務(wù)專員+全程服務(wù)”，明確全周期服務(wù)職責(zé)，建立“五員合一”幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，推行企業(yè)開辦全程電子化服務(wù)，加快“就近辦、自助辦、網(wǎng)上辦”，加快“一件事”集成套餐服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，精心打造“金心辦”服務(wù)品牌。“服務(wù)專員+信息共享”，推動愛企通與“12345”熱線、陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺聯(lián)動對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、信息共享。“服務(wù)專員+資源鏈接”，引導(dǎo)專員主動對接、多方協(xié)調(diào)、代跑代辦，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)精準(zhǔn)對接、抱團(tuán)發(fā)展、互促共榮，推動形成“龍頭+配套”集群發(fā)展格局。

　　二是全身心投入，下足順心發(fā)展“繡花功”。以問題為導(dǎo)向、以需求為指引，履行專員“大宣傳、大調(diào)研、大幫扶”三項(xiàng)職責(zé)，為企業(yè)發(fā)展出實(shí)招、辦實(shí)事。大宣傳，分門別類梳理政策，用“精準(zhǔn)滴灌”方法進(jìn)行政策宣傳解讀，指導(dǎo)其用好、用足各級政策紅利，提振企業(yè)發(fā)展信心。大調(diào)研，強(qiáng)化政企對接協(xié)調(diào)，針對企業(yè)發(fā)展瓶頸及建設(shè)難題，實(shí)施專人包抓、多方聯(lián)動，確保涉企問題精準(zhǔn)、高效解決。大幫扶，探索“五個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，協(xié)助解決企業(yè)基礎(chǔ)配套等問題，推動“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”。

　　三是全領(lǐng)域統(tǒng)籌，抓牢安心發(fā)展“助推器”。創(chuàng)新聯(lián)企服務(wù)新模式，以“保姆式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展難題。政企溝通“零距離”，在線上設(shè)立企業(yè)“訴求云平臺”，確保企業(yè)反映問題，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間聽得到、看得到;在線下拓展網(wǎng)格化服務(wù)觸角，推動區(qū)、鎮(zhèn)街、村社區(qū)三級干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)。解決問題“零停滯”，建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，開通書記區(qū)長“政企面對面、訴求直通車”，構(gòu)建“小問題專員解決、復(fù)雜問題專項(xiàng)小組解決、重大問題專班解決”的“指揮部+專員”聯(lián)動工作機(jī)制，快、準(zhǔn)、實(shí)幫助企業(yè)解決問題。

　　四是全方位保障，打通省心發(fā)展“高速路”。上門聞企聲、知企情、排企憂，讓企業(yè)切實(shí)感受到政府就在身邊、服務(wù)就在眼前。夯實(shí)人才支撐，加大《寶雞市引進(jìn)高層次人才暫行辦法》實(shí)施力度，為高端人才扎根金臺提供全方位支持。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，逐步提高技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用效益，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和新產(chǎn)品開發(fā)力度。拓寬融資渠道，堅(jiān)持政、銀、企三方協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“服務(wù)專員+金融助理”雙服務(wù)格局;引導(dǎo)銀行推出無需擔(dān)保的“年納稅金額四倍信用貸”等新產(chǎn)品，構(gòu)筑金融服務(wù)集市，滿足“短小頻急”融資需求;支持企業(yè)從證券債券、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)投基金等渠道直接融資;完善中小民營企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?、?dān)保補(bǔ)償機(jī)制，精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

　　五是全過程監(jiān)督，激活放心發(fā)展“動力源”。小專員解決大問題。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持“黨建立企、黨建興企、黨建穩(wěn)企”思路，指導(dǎo)企業(yè)建立黨建、業(yè)務(wù)雙向互動機(jī)制，把黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、互促共進(jìn)。建立激勵機(jī)制，出臺《服務(wù)專員管理考核辦法》，將服務(wù)專員工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和營商環(huán)境評價(jià)考核，把服務(wù)專員納入后備干部培養(yǎng)，對金牌服務(wù)專員優(yōu)先提拔重用，激勵廣大干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。建立正負(fù)清單，借鑒青島做法，建立服務(wù)專員“正負(fù)面行為清單”，明確親的責(zé)任、劃定清的邊界，鼓勵支持干部主動熱情搞好服務(wù)，確保隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)服務(wù)專員用活“供應(yīng)鏈思維”，定期收集企業(yè)“柔性需求”，當(dāng)好惠企“宣傳員”、解難“協(xié)調(diào)員”、企事“代辦員”、決策“調(diào)研員”、黨建“指導(dǎo)員”，打造能引領(lǐng)企業(yè)黨建、能講清楚企業(yè)需求、能為企業(yè)匹配政策、能協(xié)調(diào)解決問題、能提政策建議的“五能”專員，真正把服務(wù)工作做到企業(yè)急需處、幫到點(diǎn)子上、扶到心坎里，用干部“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)“發(fā)展指數(shù)”，用專員精準(zhǔn)高效服務(wù)助力金臺高質(zhì)量發(fā)展。